在县工业强县暨当前重点工作推进会上的讲话
在〔*〕县工业强县暨当前重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县工业强县暨当前重点工作推进会,主要任务是深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,严格落实省委、市委的决策部署,全面总结2025年工作,分析研判当前形势,安排部署2026年全县工业经济发展及各项重点任务。刚才,〔*〕同志对组建三个产业链办公室的方案进行了解读,几位县领导同志也结合各自分管领域作了具体安排,我都同意,请大家务必抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题,在回顾总结中坚定高质量发展的信心和决心
过去的一年,是极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下在县委的坚强领导下,迎难而上、砥砺前行,各项事业都取得了新的积极成效。我们欣慰地看到,全县的经济基础更加坚实,发展动能更加强劲,城乡面貌更加靓丽,民生福祉更加殷实,政治生态更加清朗。
这一年,我们坚持发展为要,工业经济顶压前行、稳中有进。我们始终把工业作为立县之本、强县之基,坚定不移实施工业强县战略。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,我们没有退缩,反而化压力为动力,推动了产业结构的持续优化。电子信息、纺织服装、医药化工三大主导产业的集聚效应日益凸显,全年规上工业增加值预计增长7.5%,工业投资增长超过15%,一批延链补链强链的重点项目落地生根、开花结果。这些成绩的取得,离不开我们在座每一位同志的辛勤付出,离不开全县广大企业家和产业工人的不懈奋斗。
这一年,我们坚持民生为本,社会事业全面进步、和谐稳定。我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持续加大民生投入,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。教育、医疗、养老等公共服务体系不断完善,城乡居民人均可支配收入稳步增长。我们深入推进新时代文明实践,城乡环境面貌焕然一新。我们还扎实做好安全生产和信访维稳工作,有效防范化解了各类风险隐患,社会大局保持了长治久安的良好局面。
这一年,我们坚持党建为魂,干部作风持续转变、效能提升。我们深入推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,党员干部的"四个意识"更加牢固,"四个自信"更加坚定,"两个维护"更加自觉。我们大兴调查研究之风,深入基层、深入一线,解决了一批历史遗留的难点、痛点、堵点问题。干部队伍的精气神、战斗力、执行力得到显著提振,风清气正的政治生态持续巩固。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到发展道路上存在的短板和挑战。比如,我们的产业集群规模还不够大,产业链条还不够完善,"链主"型龙头企业的带动作用有待进一步增强;我们的招商引资质效还需提升,大项目、好项目储备仍然不足;部分干部的思想观念、能力水平、工作作风与新时代高质量发展的要求相比,还存在一定差距;安全生产、社会稳定等领域依然面临不小的压力。对于这些问题,我们必须高度重视,以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心,切实加以解决。
二、认清形势、抢抓机遇,在精准研判中明确主攻方向和战略重点
同志们,2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是我们县夯实基础、蓄势待发、全面发力的关键之年。做好今年的工作,对于我们抢占未来发展制高点、赢得区域竞争主动权,具有十分重要的意义。我们必须胸怀"国之大者",心系"县之大计",准确把握宏观大势与微观实际的辩证关系,于变局中开新局。
从宏观层面看,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。中央经济工作会议明确提出要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,释放了强烈的稳增长、促发展的政策信号。国家正大力推进新型工业化,加快形成新质生产力,这为我们以科技创新引领产业创新提供了历史性机遇。省委、市委也把制造业高质量发展摆在了前所未有的突出位置,一系列支持实体经济、优化营商环境的政策措施将陆续出台。这些都为我们加快工业发展注入了强劲动力。我们必须把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,牢牢把握高质量发展这个首要任务,以"看准了就抓紧干"的奋进姿态,用好政策窗口期,把宏观利好转化为〔*〕发展的实绩。
从我们自身来看,优势与短板同在,但优势更为凸显。经过多年的积累,我们已经形成了三大主导产业的基本盘,拥有了一批骨干企业和熟练的产业工人队伍,交通区位、要素成本等方面的比较优势依然存在。更重要的是,全县上下思发展、盼发展、谋发展的愿望十分强烈,这是我们战胜一切困难挑战的最宝贵财富。我们必须坚定发展自信,把已有的产业基础和比较优势巩固好、发挥好,同时下大力气补齐科技创新、人才引育、要素保障等方面的短板,努力将比较优势转化为竞争优势、发展胜势。
开局关乎全局,起步决定后程。一季度是全年的"风向标",抓好一季度的"开门红"至关重要。全县上下要立刻行动起来,切实增强"抓"的积极性、"抢"的主动性、"拼"的创造性,以时不我待的紧迫感抢开局、抓招引、促落实。要迅速将工作重心从节前总结转向节后冲刺,确保思想在线、状态在线、工作在线,奋力夺取一季度经济社会发展的"开门红",为完成全年目标任务打下坚实基础。
三、聚焦重点、狠抓落实,在实干担当中奋力开创高质量发展新局面
蓝图已经绘就,关键在于落实。全县各级各部门要紧紧围绕县委的既定部署,聚焦"产业优、百姓富、城乡美"的幸福〔*〕建设目标,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。
(一)坚持工业挂帅不动摇,在构建现代化产业体系上攻坚突破。
发展是第一要务,工业是第一支撑,项目是第一载体。我们必须始终把工业强县战略摆在核心位置,一切围绕工业转、一切聚焦工业干,奋力推动高质量发展再上新台阶。
第一,要在壮大产业集群上再发力。产业集群是现代产业竞争的主要形态。我们必须扭住电子信息、纺织服装、医药化工三大主导产业不放松,着力在"建链、补链、强链、延链"上下功夫。今天会议解读的组建三个产业链办公室的方案,就是一项关键举措。这不仅仅是成立几个机构,更是构建一种"链主引领、专班推进、全链发力"的全新工作格局。各产业链办公室要迅速进入角色,厘清产业链的现状图谱和招商地图,精准锁定上下游的关键环节和目标企业,一个环节一个环节地突破,一个项目一个项目地引进,力争在未来三到五年内,每个主导产业都能形成百亿级规模的产业集群,真正挺起〔*〕工业的"脊梁"。
第二,要在聚焦招大引强上再加压。项目是发展的生命线,招商引资是项目建设的源头活水。我们必须牢固树立"项目为王"的理念,把招大引强作为经济工作的"一号工程"。要创新招商方式,不能再满足于"捡到篮里都是菜",要瞄准行业龙头、"链主"企业、独角兽企业和专精特新"小巨人"企业,开展精准叩门招商、产业链招商、以商招商。要建强专业队伍,充实招商力量,让最精锐的干部到招商一线去历练,用专业、敬业、执着的精神去打动客商。要压实招商责任,完善考核激励机制,形成"人人肩上有指标、千斤重担大家挑"的浓厚氛围,全力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的标志性项目。
第三,要在加快项目建设上再提速。项目引进来是第一步,更关键的是要让项目快落地、快建设、快投产。我们要建立健全从项目签约、落地到投产达效的全周期服务管理机制。对已签约的项目,要成立工作专班,"一对一"跟踪服务,确保项目早开工;对在建的项目,要倒排工期、挂图作战,强化要素保障,推动项目早竣工;对已投产的项目,要及时跟进,帮助企业尽快稳产达产、释放产能。要持续深化"放管服"改革,全力破解土地、资金、用能等瓶颈制约,以"今天再晚也是早、明天再早也是晚"的效率意识,推动项目建设跑出"加速度"。
第四,要在优化发展环境上再升级。环境是生产力,更是竞争力。我们要像爱护眼睛一样爱护营商环境,像善待亲人一样善待企业家。要持续打造便捷高效的政务环境,全面推行"一网通办""一窗通办",让数据多跑路、企业少跑腿。要构建亲清统一的新型政商关系,我们的干部要坦荡真诚同企业接触、交往,主动靠前服务,当好服务企业的"店小二",真心实意为企业排忧解难,但绝不能搞权钱交易、利益输送。要营造公平公正的法治环境,依法保护企业家的合法权益,严厉打击各类侵犯企业利益的违法犯罪行为,让每一位在〔*〕投资兴业的企业家都能安心经营、放心发展。
(二)聚焦重点任务不放松,在统筹发展与安全上精准发力。
抓好工业经济这个"牛鼻子"的同时,我们必须学会"弹钢琴",统筹兼顾,协同推进各项重点工作。
一要全力抓好经济运行调度。要密切监测宏观经济形势和各项先行指标,加强分析研判,及时发现问题、解决问题。要强化对重点行业、重点企业、重点项目的跟踪服务,一企一策帮助企业解决生产经营中的困难,支持企业开足马力生产,为全县经济稳定增长提供有力支撑。同时,要多措并举促进消费恢复,精心组织各类促消费活动,激发市场活力。
二要深入推进新时代文明实践。要持续巩固文明城市创建成果,大力实施城市更新行动和乡村建设行动,完善基础设施,提升城乡精细化管理水平。要广泛践行社会主义核心价值观,弘扬时代新风,不断提升全社会文明程度和群众的幸福感、获得感。
三要毫不松懈抓好安全生产。安全生产是红线、是底线、是生命线。必须时刻绷紧安全生产这根弦,以"时时放心不下"的责任感,深入开展重点行业、重点领域的安全隐患大排查大整治
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