在全县卫健系统行业作风整顿大会上的讲话稿

在全县卫健系统行业作风整顿大会上的讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开全县卫健系统行业作风整顿大会,主要任务是深入贯彻落实中央、省、州关于加强行业作风建设的系列决策部署,直面当前我县卫健系统存在的突出问题,以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心,全面部署推进系统内的作风整顿工作。这次会议,既是一次深刻的思想动员会,也是一次严肃的问题剖析会,更是一次坚决的行动部署会。刚才,〔*〕同志作了很好的发言,〔*〕同志宣读了行风监督员的聘任文件,并对下一步工作进行了具体安排,我都完全赞同,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、正视问题,统一思想,深刻认识作风整顿的极端重要性与现实紧迫性

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我们全县卫健系统的广大干部职工,特别是奋战在一线的医务工作者们,围绕中心、服务大局,在深化医药卫生体制改革、提升医疗服务能力、保障人民群众生命健康等方面,付出了艰辛努力,作出了重要贡献,取得了来之不易的成绩。特别是在应对重大突发公共卫生事件中,大家闻令而动、逆行出征,用血肉之躯筑起了守护人民健康的钢铁长城,赢得了全社会的广泛赞誉。这些成绩的取得,是值得充分肯定的。

但是,我们必须清醒地看到,成绩不能掩盖问题,赞誉不能替代反思。在肯定主流的同时,我们更要以对党和人民高度负责的态度,深刻检视自身存在的差距和不足。一段时期以来,人民群众对我们医疗卫生服务的反映和投诉依然存在,一些长期存在的作风顽疾还没有得到根治,个别单位、少数人员的行为,严重损害了我们整个卫健系统的形象,侵蚀了医患之间的信任基础。具体来看,主要表现在以下几个方面:

一是服务意识淡薄,"冷硬横推"现象依然存在。有的医疗机构服务理念还停留在"我开门,你看病"的传统模式,没有真正树立"以患者为中心"的现代服务理念。窗口单位服务态度不佳,"门难进、脸难看、话难听、事难办"的问题时有发生。对待患者缺乏应有的耐心和同理心,解释工作简单粗暴,导致医患沟通不畅,矛盾激化。更有甚者,对群众的合理诉求敷衍了事、推诿扯皮,严重影响了群众的就医体验和满意度。

二是纪律观念松弛,"庸懒散拖"现象禁而未绝。部分干部职工工作纪律涣散,迟到早退、擅离职守的现象屡见不鲜。工作作风拖沓,办事效率低下,缺乏应有的责任心和紧迫感。首接负责制、限时办结制等制度在一些单位成了一纸空文,没有得到严格执行。这种"庸、懒、散、拖"的工作状态,不仅影响了单位的正常运转,更直接损害了人民群众的切身利益。

三是价值追求扭曲,"医德失范"现象偶有发生。在市场经济的冲击下,少数医务人员理想信念动摇,价值观出现偏差,忘记了"敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆"的职业精神。收受"红包"、回扣,接受药商、器械商的宴请和赞助等违规违纪行为,虽然是极少数,但一颗老鼠屎坏了一锅汤,其负面影响极大,严重败坏了行业风气,玷污了"白衣天使"的神圣形象。

四是管理机制不健全,"宽松软"问题比较突出。一些单位的领导班子对作风建设的重要性认识不足,主体责任落实不到位,"一手硬、一手软"的问题依然存在。在管理上失之于宽、失之于软,对干部职工中出现的苗头性、倾向性问题,没有及时提醒、严厉批评、坚决纠正,导致小问题演变成大问题。制度建设滞后,缺乏科学、管用、长效的制度体系,监督考核机制不健全,压力传导层层递减,使得作风建设难以形成闭环。

同志们,以上这些问题,虽然发生在少数单位和个人身上,但其危害是全局性的,影响是深远的。它不仅直接关系到每一位患者的健康权益,更关系到党和政府在人民群众心中的形象,关系到我们社会的和谐稳定,关系到健康〔*〕建设的宏观大局。我们必须深刻认识到,抓好作风整顿,是践行以人民为中心发展思想的必然要求,是推进全面从严治党向纵深发展的具体体现,是推动我县卫生健康事业高质量发展的迫切需要。全系统上下必须立即警醒起来,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以"零容忍"的态度向一切作风顽疾宣战,坚决打赢这场行业作风整顿的攻坚战。

二、聚焦重点,精准施策,以刮骨疗毒的决心推动作风建设取得实效

作风建设非一日之功,必须下猛药、出重拳,聚焦关键环节,采取过硬措施,确保整改工作落地见效。各单位要紧密结合自身实际,找准病灶、对症下药,以钉钉子精神抓好整改落实。

第一,必须在"思想教育"上求深入,筑牢拒腐防变的思想防线。思想是行动的先导。作风问题的根源在于思想认识出了偏差。要坚持把思想政治建设摆在首位,常态化、制度化地开展理想信念教育、职业道德教育和党纪法规教育。要结合警示教育,通过组织观看警示教育片、通报典型案例、旁听职务犯罪庭审等多种形式,用身边事教育身边人,让广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。要深入挖掘和宣传我们系统内的先进典型和感人事迹,大力弘扬崇高的职业精神,引导全体人员树立正确的价值观、事业观,真正实现从"要我改"到"我要改"的思想自觉和行动自觉的转变。

第二,必须在"服务优化"上求突破,重塑以人为本的行业形象。群众的满意度是检验我们工作成效的最终标准。要始终坚持"以患者为中心"的服务理念,将提升服务质量和改善群众就医体验作为作风整顿的出发点和落脚点。要全面推行"首接负责制",杜绝科室之间、人员之间的推诿扯皮,确保患者的每一个诉求都能"事事有回音、件件有着落"。要建立健全高效的医患沟通反馈机制,定期收集患者及家属的意见建议,畅通投诉举报渠道,对群众反映的问题要第一时间核查、第一时间处理、第一时间反馈。要大力推进信息化建设,依托大数据、人工智能等现代技术,加快建立"智慧医疗"平台,优化服务流程,推行预约诊疗、移动支付、一站式服务等便民措施,努力实现患者信息共享、诊疗流程优化、服务质量提升,切实解决群众看病就医过程中的"急难愁盼"问题。

第三,必须在"制度建设"上求长效,扎紧规范权力的制度笼子。没有规矩,不成方圆。作风建设必须依靠严密的制度作保障。各单位要对现有的规章制度进行一次全面梳理,对照新形势、新要求,及时修订完善,堵塞管理漏洞。要重点健全内部管理制度,严格执行考勤、请销假、值班备班等日常管理规定,强化对"八小时之外"的监督。要完善权力运行监督制约机制,明确岗位职责和权限,特别是对药品采购、设备招标、项目建设、人事任免等重点领域和关键环节,要形成科学的决策机制和严密的监控体系,加强内部审计,从源头上预防腐败和不正之风的产生。要将作风建设与绩效考核深度融合,加大作风建设在考核指标中的权重,将考核结果与干部职工的评先评优、职称晋升、绩效分配等直接挂钩,树立起"干好干坏不一样、作风优劣不一样"的鲜明导向。

第四,必须在"监督检查"上求实效,高悬从严问责的纪律利剑。监督是权力正确运行的根本保证。要构建一个全方位、立体化的监督网络。要强化日常监督,各单位领导班子要切实履行好监管职责,敢于较真碰硬,抓早抓小,防微杜渐。要充分发挥我们今天聘任的行风监督员的作用,定期组织他们深入医疗机构明察暗访,听取意见,查找问题,发挥好"前哨"和"探头"的作用。要自觉接受社会监督和舆论监督,定期向社会公开整改情况,主动接受群众的评判。县卫健局要加大督导检查力度,采取"四不两直"的方式,定期不定期开展专项检查和随机抽查,对发现的问题要建立台账,限期整改,跟踪问效。对整改不力、问题频发的单位和个人,要坚决予以通报批评,并启动问责程序,确保整改工作不走过场、取得实效。

三、强化担当,压实责任,构建常态长效的作风治理体系

作风整顿是一项系统工程,必须加强组织领导,明确责任分工,形成齐抓共管的强大合力,推动建立与我县卫生健康事业高质量发展相适应的行业治理长效机制。

一要坚决扛起主体责任。全县卫健系统各级党组织要切实担负起管党治党、管行治业的政治责任,把作风建设纳