在乡镇爱国卫生运动暨生态环保工作部署会上的讲话_1

在〔*〕镇爱国卫生运动暨生态环保工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇爱国卫生运动暨生态环保工作部署会,主要任务是深入贯彻落实上级党委政府关于加强爱国卫生运动的最新指示和《〔*〕县2025年强化大气污染防治攻坚冲刺行动方案》文件精神,全面分析我镇当前面临的形势和挑战,安排部署下一阶段的重点工作。刚才,〔*〕同志传达了相关文件精神,并对具体业务作了部署,我都同意,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、肯定成绩,正视差距,切实增强打好两场硬仗的责任感和紧迫感

环境卫生和生态质量,关系到每一位群众的切身利益,关系到我镇的长远发展和整体形象。一直以来,镇党委、镇政府始终将爱国卫生运动和生态环保工作摆在突出位置,全镇上下同心协力,广大干部群众积极参与,城乡人居环境持续改善,生态文明理念深入人心,取得了阶段性成效。

回顾过去的一年,我们欣喜地看到,通过一系列扎实有效的工作,镇村面貌发生了可喜的变化。根据初步统计,今年以来,我们累计清理各类陈年垃圾超过2300吨,整治卫生死角500余处,镇区主次干道机械化清扫率达到98%以上,农村卫生厕所普及率稳步提升至95%以上。全镇生活垃圾无害化处理率和污水处理能力得到显著增强,群众对城乡环境的满意度评价连续三个季度攀升。这些成绩的取得,凝聚了在座各位以及全镇广大干部群众的辛勤汗水和不懈努力。在此,我代表镇党委、镇政府,向所有为我镇环境改善付出努力的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和不足。当前,我镇的环境卫生和生态保护形势依然严峻,距离上级的要求和群众的期盼还有不小的差距。一些长期存在、反复出现的"老大难"问题尚未得到根治。例如,镇墟"门前三包"责任制落实还不够到位,乱停乱放、占道经营、乱贴乱画的现象时有发生;个别商户禁烟标识形同虚设,农贸市场的环境管理和信息公示仍需加强。在乡村层面,部分村庄的保洁力度时紧时松,存在管理盲区,垃圾清运不及时、卫生死角清理不彻底的问题依然存在;特别是雨季过后,孳生蚊蝇的阳性积水点排查处置还不够精细、不够主动。

在生态环保方面,我们面临的压力同样巨大。随着秋冬季节的到来,大气污染防治进入了关键期和攻坚期。秸秆、垃圾露天焚烧的行为屡禁不止,不仅污染空气,更带来严重的安全隐患。一些区域的暗沟黑臭水体整治还不够彻底,向农田、河道偷排生产生活污水的现象偶有抬头。这些问题,每一个都像一面镜子,映照出我们工作中可能存在的思想松懈、责任悬空、措施不力等问题。我们必须以高度的政治自觉和行动自觉,深刻认识到抓好爱卫生运动和生态环保工作的重要性和紧迫性,将其作为一项严肃的政治任务、重大的民生工程来抓,以"逆水行舟、不进则退"的危机感和"时不我待、只争朝夕"的使命感,坚决打赢这场人居环境改善和生态安全守护的攻坚战、持久战。

二、聚焦重点,精准发力,全面掀起爱国卫生与生态环保工作新高潮

做好下一阶段的工作,我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,下足"绣花"功夫,拿出"钉钉子"精神,推动各项任务落细落实、见到实效。

(一)坚决打好爱国卫生运动整体战,实现城乡环境面貌系统性提升。

爱国卫生运动是一项综合性的社会系统工程,必须全域覆盖、全民参与、全程管理。

第一,要深化镇墟环境的"净化、美化、秩序化"综合整治。镇墟是我们对外展示形象的"窗口"和"名片",必须下大力气管好建好。〔*〕公司作为我们环境卫生社会化服务的主体力量,要切实扛起主体责任,不能满足于"扫干净",更要追求"管到位"。要立即优化作业方案,科学增加镇区主次干道、背街小巷的全域清扫保洁频次和湿扫作业力度,特别是针对街道两侧的白色污染、烟头纸屑等散落垃圾,必须做到"随产随清、日产日清",确保路面见本色、绿化带无杂物。镇综合执法中队要加大巡查执法力度,对乱停乱放、占道经营、乱贴乱画等"市容顽疾"开展集中整治行动,发现一起、查处一起、教育一起,形成严管重罚的高压态势。

第二,要严格落实沿街商户"门前三包"的精细化管理机制。商户是城市管理的参与者,更是直接责任人。要彻底改变过去"政府干、商户看"的被动局面。下一步,我们要建立健全一套行之有效的考核奖惩机制。一方面,要与全镇所有临街商户、单位重新签订《"门前三包"责任书》,明确责任范围和具体标准。另一方面,我们将引入"红黑榜"公示制度。镇爱卫办、市监所、执法中队要联合组建考评小组,每月开展不少于两次的明察暗访,进行量化评分。对于连续排名靠前、尽职履责的商户,我们将授予"卫生示范户"牌匾,并将其列入"红榜"在公众号、宣传栏进行公示表揚;对于屡次检查不合格、整改不到位的,坚决列入"黑榜"进行曝光批评,并依据相关法规予以警告乃至罚款。通过正向激励和反向约束,真正把"门前三好"从"纸上责任"变成商户的"自觉行动"。

第三,要全面压实村(社区)环境整治的网格化管理责任。乡村环境是爱国卫生运动的根基所在。各村(社区)党支部书记是第一责任人,必须亲自抓、负总责。要进一步健全和激活村级保洁员队伍,明确岗位职责、划定责任片区、完善考核办法,确保村庄的日常保洁常态化、制度化。要组织村组干部、党员、志愿者定期开展"搬家式"大扫除活动,对村内房前屋后、沟渠塘边、闲置宅基地等重点区域进行拉网式排查,彻底清除积存垃圾和卫生死角。要高度重视病媒生物防制工作,组织力量进村入户,指导并帮助群众翻盆倒罐,靶向处置各类阳性积水,从源头上阻断蚊蝇孳生。同时,要及时更新村(社区)的健康教育宣传栏内容,用群众喜闻乐见的形式普及卫生防病知识,引导村民养成文明健康的生活习惯。

(二)坚决打好生态环境保护攻堅战,筑牢绿色发展的安全底线。

绿水青山就是金山银山。守护好〔*〕镇的生态环境,是我们对历史、对人民、对未来必须承担起的庄严使命。

第一,要以"零容忍"的态度决胜大气污染防治攻坚战。根据气象部门预测,今冬明春我镇大气扩散条件总体不利,污染防治任务极其艰巨。我们必须采取超常措施,坚决杜绝秸秆、垃圾露天焚烧行为。为此,镇里决定组建一支由镇领导带队,环保、农业、执法等部门骨干和各村信息员组成的专项巡查专班,实行24小时不间断的网格化巡查。我们不仅要用"人防"的笨办法,更要善用"技防"的新手段。今年,我镇已申请并计划投入约80万元的专项资金用于大气污染防治工作,其中重要一项就是升级我们的无人机巡查系统。这支"空中电子眼"部队,累计已完成超过300架次的巡查任务,接下来要进一步提高巡查频次、扩大覆盖范围,构建一个全方位、无死角的"天眼"监控网络。要坚决落实"早发现、早劝阻、早处置"原则,一旦发现火点或焚烧迹象,巡查人员必须在第一时间赶赴现场,果断处置,依法依规严肃處理当事人,并追究相关网格责任人的责任,形成强大震慑。

第二,要以"系统化"的思维深化水土污染源头治理。水和土是农业的命脉,是乡村振兴的根基。必须坚持标本兼治、综合施策。要全面排查并清理镇域范围内的暗沟黑臭水体,建立台账,明确整治时限和责任人,做到"清一条、净一条、管一条"。要严厉打击任何形式的向农田、灌溉渠、自然水体偷排直排生产生活污水的违法行为,环保部门要加强水质监测,一經发现,從重處罰。同时,要大力推广秸秆粉碎还田、青贮饲料等综合利用技术,变废为宝,从源头上减少焚烧压力,保護土壤生態。

第三,要以"釘釘子"的精神抓实环保督察整改"回头看"。对于上级环保督察反馈以及我们自查发现的问题,整改不是终点,而是新的起点。各相关责任单位和责任人,必须对照问题清单和整改台账,定期开展"回头看",逐项检查整改措施是否持续落实,整改成效是否稳固可靠。要坚决防止问题死灰复燃、反弹回潮。要建立长效监管机制,确保每一个问题都整改彻底、。

三、强化保障,狠抓落实,确保各项工作部署落地生根、开花结果

"一分部署,九分落实"。再好的蓝图、再周密的方案,如果落实不力,都是空中楼阁。全镇上下必须牢固樹立"一盤棋"思想,凝聚起强大工作合力。

(一)要压紧压实责任链条。今天会议部署的各项任务,已经明确了责任单位和工作要求。各领导班子成员要按照分工,加强对分管領域和联系村(社區)的指导督促。各职能部门要各司其职、密切配合,执法、市监、农服、环保等部门要发挥主力军作用,形成联动效