在学习贯彻2025年中央经济工作会议精神专题研讨会议上的讲话
在学习贯彻2025年中央经济工作会议精神专题研讨会议上的讲话
同志们：
中央经济工作会议是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次极其重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻总结新时代做好经济工作的规律性认识，科学研判国内外发展大势，系统部署2025年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。通过系统、深入、反复的学习研讨，我深受教育、倍感振奋，进一步深化了对新时代经济发展规律的认识，增强了推动高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一、深刻领悟核心要义，筑牢忠诚根基，以高度的政治自觉把稳高质量发展航向
中央经济工作会议最根本、最核心的要求，就是必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，并将其贯穿于经济工作的全过程各方面。这是确保我国经济巨轮劈波斩浪、行稳致远的根本政治保证。
（一）辉煌成就彰显领袖掌舵领航的伟力。会议系统回顾了过去五年特别是2025年经济社会发展取得的非凡成就。面对世界百年未有之大变局加速演进、全球经济复苏乏力、地缘政治冲突加剧等超预期风险挑战，以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治勇气和战略定力，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，引领中国经济在风高浪急中展现出强大的韧性和活力。经济总量历史性突破130万亿元大关，产业结构持续优化升级，5G、人工智能、新能源等战略性新兴产业蓬勃发展并实现全球领跑，科技自立自强取得重大突破，关键核心技术攻关捷报频传，脱贫攻坚成果得到全方位巩固拓展，民生福祉持续增进，生态环境质量显著改善。这一系列彪炳史册的成就，雄辩地证明了党中央关于经济工作的决策部署是完全正确的，彰显了习近平总书记作为党中央核心、全党核心的定海神针作用，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。
（二）我省实践印证科学思想的磅礴伟力。作为国家中部崛起战略的重要支点，我省的发展历程正是践行党中央决策部署的生动缩影。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我省经济总量成功跨越6万亿元台阶，综合实力显著提升。高新技术企业数量实现倍增，国家级创新平台建设取得重大进展，具有全国影响力的科技创新中心建设迈出坚实步伐，光电子信息、新能源与智能网联汽车等产业集群加速崛起，"51020"现代产业体系骨架日益强壮。这些成绩的取得，最根本的就在于有习近平总书记的掌舵领航，在于有党中央的坚强领导。实践证明，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，是我们应对一切风险挑战、赢得发展主动的最大底气和根本保证。
（三）奋进新征程必须将政治忠诚转化为行动自觉。当前，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。我省要在新的历史起点上推动高质量发展，首要的就是必须把对"两个确立"决定性意义的深刻领悟，转化为坚决做到"两个维护"的高度自觉和实际行动。要始终胸怀"国之大者"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央关于经济工作的各项决策部署在我省不折不扣落地生根、开花结果。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上看问题、想问题、办事情，确保我省经济社会发展始终沿着习近平总书记指引的正确方向奋勇前进。
二、精准把握精神实质，深化规律认识，以科学的思维方法谋划高质量发展路径
中央经济工作会议提出的"五个深刻把握"，蕴含着丰富的马克思主义立场观点方法，为我们认识形势、分析问题、推动工作提供了强大的思想武器和实践指南。
（一）精准研判形势，在识变应变中抢抓战略机遇。会议对当前经济形势作出了科学判断，指出我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。对我省而言，既要清醒认识到全球产业链供应链加速重构带来的外部压力、有效需求不足等内部挑战，更要敏锐捕捉和牢牢把握多重国家战略叠加赋能的历史性机遇。长江经济带高质量发展、中部地区加快崛起、共建"一带一路"深入推进等重大战略在我省交汇，为我省拓展发展新空间、塑造竞争新优势提供了广阔舞台。我们必须增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，在服务国家大局中找准自身定位，将战略机遇转化为发展胜势。
（二）深化规律认识，在遵循规律中提升发展效能。会议精辟概括的"五个必须"的规律性认识（必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，必须把推进中国式现代化作为最大的政治），是习近平经济思想的进一步丰富和发展，是管根本、管全局、管长远的指导原则。我省"51020"现代产业集群建设的成功实践，特别是光电子信息、新能源与智能网联汽车等优势产业的蓬勃发展，正是对"必须坚持深化供给侧结构性改革"、"必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力"等规律的生动诠释和有力印证。我们要持续深化对"五个必须"的理解和运用，将其作为谋划发展、制定政策、推进工作的逻辑起点和基本依据，不断提高驾驭复杂局面、推动高质量发展的能力。
（三）锚定总体要求，在稳中求进中实现质的跃升。会议明确了2025年经济工作的总体要求，强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这要求我们把握好"稳"与"进"、"立"与"破"的辩证关系。我省2025年前三季度GDP增速达5.6％，呈现出"稳中向好、进中提质"的良好态势，为"十五五"开局奠定了坚实基础。下一步，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，将"稳"的重点放在稳住经济运行、稳住社会大局上，将"进"的重点放在调整结构、提升质效、培育新动能上。要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固和增强经济回升向好态势，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长。
（四）用足用好政策，在精准滴灌中激发内生动力。会议提出要增强宏观政策取向一致性，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合。这为我省争取国家支持、强化政策落地提供了重要契机。我们要深入研究国家政策导向和资金投向，紧密对接国家重大战略和宏观政策，特别是在科技创新、产业升级、绿色转型、区域协调、民生保障等重点领域，加强项目谋划储备和对接争取力度，力争将更多国家政策红利转化为推动我省高质量发展的真金白银和实际成效。要注重政策实施的精准性和有效性，确保各项政策同向发力、形成合力，切实惠及市场主体和人民群众。
三、聚焦聚力重点任务，勇于担当作为，以务实的硬招实招推动高质量发展落地
会议部署的重点任务为我们指明了工作的着力点和突破口。我省必须紧密结合实际，创造性抓好贯彻落实，切实扛起经济大省勇挑大梁的责任担当。
（一）全力激活内需引擎，在构建强大市场枢纽上展现新作为。充分发挥我省"九省通衢"的独特区位和综合交通优势，加快建设全国重要的商贸物流中心和消费中心。一是激发消费潜能。着力改善消费环境，创新消费场景，稳定和扩大传统消费，大力培育数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费。深化"荆楚优品"推广，办好系列促消费活动。力争2025年社会消费品零售总额突破2.3万亿元，网络零售额增长15％以上。健全城乡流通体系，挖掘县域和乡村消费潜力。二是扩大有效投资。聚焦高质量发展首要任务，优化投资结构，提高投资效益。重中之重是围绕"三大都市圈"建设，强力推进沿江高铁等一批打基础、利长远、惠民生的标志性重大项目。完善"要素跟着项目走"机制，形成"竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批"的滚动发展格局。发挥政府投资带动放大效应，激发民间投资活力。
（二）聚力攻坚科技创新，在塑造发展新动能新优势上实现新突破。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，举全省之力推进具有全国影响力的科技创新中心建设。一是强化战略科技力量。依托全省92所高校、130家科研院所的雄厚基础，优化国家实验室、大科学装置、国家重点实验室等战略科技力量布局。聚焦光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗应用等优势领域，实施关键核心技术攻关工程，力争取得一批原创性、引领性成果。二是推动产业创新融合。深化"51020"现代产业集群建设，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。大力培育发展新质生产力，前瞻布局未来产业。强化企业科技创新主体地位，实施高新技术企业和科技型中小企业"双倍增"行动，培育更多国家级制造业单项冠军、专精特新"小巨人"企业。确保2025年高新技术产业增加值占GDP比重达到23％以上。
（三）着力深化改革开放，在打造内陆开放高地上取得新进展。用好改革开放关键一招，持续优化营商环境，拓展开放合作空间。一是优化营商环境。纵深推进"高效办成一件事"改革，对标国际一流标准，打造市场化、法治化、国际化营商环境。深化要素市场化配置改革，建设高标准市场体系。落实落细促进民营经济发展壮大的政策措施，构建亲清统一的新型政商关系，切实为各类经营主体松绑减负、增添活力。二是扩大高水平开放。充分发挥自贸试验区、综保区、跨境电商综试区、鄂州花湖机场等开放平台作用，大力发展口岸经济、枢纽经济、临空经济。积极融入共建"一带一路"，拓展与RCEP成员国经贸合作。稳定外贸基本盘，加快发展外贸新业态新模式，优化进出口结构。力争2025年进出口总额突破8000亿元，加快建设内陆开放新高地。
（四）大力促进区域协调，在推动四化同步发展上迈出新步伐。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，优化国土空间发展格局。一是做强都市圈引擎。加快推进三大都市圈高质量发展，强化产业协作、交通互联、服务共享、生态共治，提升核心竞争力和辐射带动力，力争2025年三大都市圈GDP占全省比重提升至65％。二是夯实县域经济底盘。大力发展县域经济，支持各县（市、区）立足资源禀赋发展特色产业。扎实推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加。
（五）倾力保障改善民生，在推进共同富裕上彰显新温度。坚持在发展中保障和改善民生，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。一是巩固拓展脱贫成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化产业和就业帮扶，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。二是强化就业优先导向。落实落细就业优先政策，突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，支持创业带动就业。确保2025年城镇新增就业92.3万人以上。三是提升公共服务水平。持续加大民生投入，用心用情用力办好民生实事。聚焦"一老一小"，完善普惠托育和养老服务体系。促进教育、医疗、文化、体育等公共服务优质均衡发展，提高可及性和便利度。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，织密扎牢社会保障网。
四、全面加强党的领导，提升能力作风，以坚强的组织保障护航高质量发展征程
坚持和加强党的全面领导，是做好经济工作的根本保证。必须把党的领导落实到经济工作各领域各方面各环节，不断提高领导经济工作的能力和水平。
（一）强化政治引领，把准发展方向。始终把党的政治建设摆在首位，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念。完善推动高质量发展的政绩考核评价体系，引导各级领导干部牢固树立和践行正确政绩观，多做打基础、利长远、惠民生的工作，坚决防止不顾实际、盲目蛮干。
（二）提升专业素养，锻造过硬本领。面对新形势新任务新要求，必须克服"本领恐慌"。深入实施"干部专业化能力提升计划"，围绕发展新质生产力、建设现代化产业体系、深化改革开放、统筹发展与安全等重点领域，加强专业训练和实践锻炼，着力培养造就一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质复合型干部队伍。
（三）弘扬务实作风，狠抓工作落实。大兴调查研究之风，持续深化"下基层、察民情、解民忧、暖民心"实践活动，深入一线了解真实情况、解决实际问题。力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。健全完善"问题发现-精准交办-高效督办-科学评估-及时反馈"的闭环工作机制，确保党中央决策部署和省委工作要求条条落实、件件落地、事事见效。
（四）凝聚磅礴合力，营造奋进氛围。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，调动一切积极因素。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。积极构建亲清统一的新型政商关系，营造稳定透明可预期的发展环境。大力弘扬"敢为人先、追求卓越"的精神，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，在全省上下营造"干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"的浓厚氛围和生动局面。
五、扎实做好当前工作，奋力开创新局，以昂扬姿态夺取"十五五"发展开门红
岁末年初是承前启后的关键节点。必须统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，确保今年工作圆满收官，为"十五五"发展奠定坚实基础。
（一）全力冲刺，确保"十四五"圆满收官。对照"十四五"规划目标和年度工作任务，全面梳理盘点，查找短板弱项，集中力量攻坚克难。特别要确保全年GDP增速稳定在5.5％以上，主要经济指标达到预期，各项约束性指标圆满完成，努力交出高质量发展优异答卷。
（二）守牢底线，维护社会大局和谐稳定。牢固树立安全发展理念，以"时时放心不下"的责任感，深入开展安全生产风险专项整治，紧盯重点行业领域，坚决防范和遏制重特大事故发生。切实保障重要民生商品供应和价格稳定。用心用情用力做好农民工工资清欠工作，依法维护劳动者合法权益。有效防范化解经济金融、房地产、地方政府债务等重点领域风险，确保社会大局和谐稳定。
（三）科学谋划，擘画"十五五"发展蓝图。在全面总结评估"十四五"规划实施情况的基础上，高标准、高质量编制我省"十五五"规划纲要及重点专项规划。深刻领会党中央对中长期发展的战略部署，准确把握发展大势和省情特征，科学设定未来五年发展目标、战略任务、重大工程和改革举措。力争2025年一季度出台"十五五"规划《纲要》及首批重大工程、重点项目、重要改革事项的实施方案，确保"十五五"发展开好局、起好步。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的历史起点上，我省的发展前景无比广阔，肩负的使命无上光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢记习近平总书记对我省"建成支点、走在前列、谱写新篇"的殷殷嘱托，大力弘扬"拼"的精神、"抢"的劲头、"实"的作风，以"时时放心不下"的责任感和积极担当作为的精气神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推进中国式现代化在我省的生动实践，为强国建设、民族复兴伟业贡献新的更大力量！
