在县2025年烟叶收购工作会议上的讲话

在〔*〕县2025年烟叶收购工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县2025年烟叶收购工作会议,主要任务是深入分析当前我县烟叶产业面临的形势,全面总结今年烟叶生产的经验成果,安排部署即将开始的烟叶收购工作,动员全县上下进一步统一思想、凝心聚力、真抓实干,确保圆满完成全年烟叶收购各项目标任务,推动我县烟叶产业持续健康高质量发展。

刚才,县烟草局的同志全面汇报了2025年全县烟叶生产情况和收购工作安排,思路清晰,措施具体,我完全同意。县公安局、人保财险〔*〕支公司以及〔*〕镇、〔*〕镇的负责同志分别作了表态发言,态度坚决,信心满怀。这充分体现了大家对烟叶工作的高度重视和强烈的责任担当。希望大家认真抓好贯彻落实。

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇、各部门的通力协作和广大烟农的辛勤努力下,我县烟叶产业克服了各种不利因素的影响,通过强化政策引导、示范带动、技术指导、服务保障等一系列综合措施,全县烟叶产业规模持续巩固、品质稳步提升,再次实现了"量稳质优"的良好发展态势。这为我们做好今年的收购工作,实现烟农增收、财政增税、企业增效的多赢局面奠定了坚实的基础。借此机会,我代表县委、县政府,向奋战在烟叶生产一线的广大烟农、烟技员和基层干部,以及为我县烟叶产业发展付出辛勤努力的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

烟叶产业是我县的传统优势产业,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的支柱产业,更是关系到数千户烟农家庭生计的富民产业。做好烟叶收购工作,事关烟农的切身利益,事关全县的经济社会发展大局。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,坚定信心,充分认识我县烟叶产业发展的良好态势

回顾过去,我们步履坚实,成果丰硕。特别是去年,面对复杂多变的市场环境和气候条件,全县上下迎难而上,扎实工作,烟叶产业交出了一份亮眼的成绩单。2024年,全县912户烟农在3.93万亩烟田上辛勤耕耘,我们成功收购烤烟9.08万担,圆满完成了市里下达的目标任务。更为可喜的是,烟叶质量实现了显著提高,上等烟比例稳步攀升,烟农户均收入和亩均效益均创下新高,烟农的"钱袋子"更鼓了,脸上的笑容也更灿烂了。这些成绩的取得,离不开我们始终坚持一张蓝图绘到底的战略定力,离不开我们行之有效的工作举措,更离不开全县烟草系统干部职工和广大烟农的辛勤付出。

展望当前,我们基础扎实,优势凸显。经过多年的发展,我县烟叶产业已经形成了较为完善的生产、技术、服务和政策体系。今年的烟叶生产,从春季育苗到大田移栽,再到中后期管理,每一个环节都抓得紧、抓得实。特别是县烟草部门组织的技术专家团队,深入田间地头,"把脉问诊",手把手地进行技术指导,确保了科学种植技术的全面普及。从目前长势来看,今年的烟叶普遍长势喜人、叶片肥厚、色泽纯正,丰收在望。我们今年的收购目标是9.1万担,这个目标既是压力,更是我们产业发展水平和潜力的体现。我们完全有基础、有条件、有信心圆满完成这个任务。全县各级各部门务必要从战略和全局的高度,深刻认识烟叶产业的特殊重要性,切实增强做好烟叶收购工作的责任感和使命感。

二、聚焦重点,精准发力,全力确保今年烟叶收购工作平稳高效

烟叶收购是烟叶生产的"最后一公里",也是决定烟农一年辛劳能否变为实实在在收入的关键环节。收购工作政策性强、涉及面广、社会关注度高,容不得半点马虎和懈怠。我们必须以更扎实的作风、更有力的举措,精心组织、周密部署,确保整个收购过程平稳、有序、高效。

第一,要坚决落实"阳光收购",在公平公正上"定标尺"。公平公正是烟叶收购工作的生命线,也是维系烟农信任、调动烟农积极性的根本保障。必须将"阳光收购"贯穿于收购工作的全过程。一要做到政策公开。要通过收购站点的公示栏、村组的广播、微信群等多种渠道,将今年的收购价格、等级标准、补贴政策、预约流程等内容原原本本地向广大烟农讲清楚、说明白,做到家喻户晓,消除信息壁垒。二要做到流程透明。要严格规范烟叶交售、开包、定级、过磅、打包、结算等每一个环节的操作,确保全过程置于烟农的监督之下。所有收购站点必须启用并维护好视频监控系统,实现收购关键区域、关键岗位监控全覆盖、无死角,让权力在阳光下运行。三要做到纪律严明。要设立并公布举报电话和举报信箱,主动接受群众和社会监督。县纪委监委、县烟草局要组织专门的督查组,采取"四不两直"的方式,对各收购站点进行巡回督导检查。对于收购过程中出现的"人情烟""关系烟"、优亲厚友、压级压价、抬级抬价等任何形式的违规违纪行为,要坚持"零容忍"态度,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。

第二,要严格执行"等级标准",在优质优价上"下真功"。质量是烟叶的生命,价格是烟农的期盼。"应收尽收、优质优价"是我们对烟农的庄严承诺,必须不折不扣地兑现。一要守住质量底线。要深刻认识到,烟叶质量不仅关系到烟农的直接收入,更关系到我县烟叶品牌的声誉和长远竞争力。要加强对烟农的专业化分级培训,引导烟农科学烘烤、精细分级,从源头上保证烟叶等级纯度和质量。二要统一收购尺度。县烟草局要加强对各收购站点定级员的岗前培训和过程管理,通过集中对样、交叉校对等方式,确保全县收购尺度的一致性,坚决杜绝站点之间、定级员之间"松一阵、紧一阵"的现象。要坚持以国家标准为准绳,以样品为依据,做到"高纯度、一致性、不脱级"对样收购,真正实现好烟卖好价,次烟卖次价,保护好、引导好烟农提质增效的积极性。三要保障足额兑付。要加强与金融部门的协调,确保收购资金及时、足额到位。严格执行收购资金在线支付和补贴统一核算兑现,确保烟款和各项补贴第一时间打到烟农的"一卡通"账户上,让烟农交"放心烟""明白烟",得"实在钱"。

第三,要持续创新"服务模式",在便民利民上"出实招"。服务水平直接关系到烟农的满意度和获得感。我们要牢固树立"服务烟农就是服务大局"的理念,不断优化服务方式,提升服务效能。一要优化预约服务。要继续推广和完善"精准预约"收购模式,通过电话、微信小程序等方式,合理安排烟农的交售时间,避免烟农长时间排队等候,减少不必要的成本。同时,要根据收购进度动态调整预约量,提高收购效率。二要提升现场服务。各收购站点要在等候区提供茶水、座椅、防暑降温药品等便民设施,营造一个舒适、温馨的交售环境。对于年龄较大、行动不便的烟农,要主动提供帮办代办服务,帮助他们顺利完成交售。三要探索数字服务。要借鉴我县在其他领域推行"智慧终端""数字政务"的成功经验,积极探索构建"智慧烟站"服务体系。可以考虑开发烟农服务APP或小程序,集成政策查询、在线预约、补贴公示、技术咨询等功能,让数据多跑路,让烟农少跑腿,真正把服务做到烟农的心坎上。

第四,要强化联动"综合治理",在维护秩序上"亮利剑"。一个稳定、有序的收购环境是收购工作顺利进行的重要保障。各相关部门要各司其职、密切配合,形成强大的工作合力。县烟草专卖局要发挥主力军作用,加强市场监管,加大稽查力度。县公安局要安排专门警力驻点重点烟站,依法严厉打击欺行霸市、强买强卖、寻衅滋事等扰乱收购秩序的违法行为,为烟叶收购保驾护航。市场监管、交通运输等部门要协同作战,严厉查处无证收购、非法贩运烟叶等行为,坚决斩断非法流通链条,有效维护国家计划的严肃性,保护国家、企业和广大烟农的合法权益。

三、着眼长远,强基固本,奋力开创烟叶产业高质量发展新局面

烟叶收购是一项阶段性工作,但烟叶产业的发展是一项长期性、战略性任务。我们不能只满足于完成眼前的收购任务,更要立足长远,谋划未来,为我县烟叶产业的可持续、高质量发展注入持久动力。

第一,加快高标准烟田建设,夯实产业"基本盘"。基础设施是产业发展的根基。我县烟田基础设施总体水平不高、抵御自然灾害能力不强的短板依然存在。我们必须下大决心,花大力气,加快推进高标准烟田建设。县政府初步考虑,将启动实施"〔*〕县高标准烟田建设三年行动计划"。计划在未来三年内,整合涉农资金、烟草行业投入和政府配套资金约1.5亿元,在几个核心烟区集中连片规划建设3万亩以上的高标准烟田。要按照"田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排"的标准,系统推进