县生猪产业发展座谈会上的讲话

在〔*〕县生猪产业发展座谈会上的讲话

同志们:

今天,召开全县生猪产业发展座谈会,主要目的是深入分析当前产业发展面临的形势与挑战,共同研究探讨推动全县生猪产业转型升级、实现高质量发展的战略路径与具体举措。刚才,有关同志汇报了赴外地学习考察的情况和全县产业发展的现状,几位企业家代表也结合自身实际,提出了很多有价值的意见和建议。这充分说明,大家对这项工作是高度重视的,思考是深入的。下面,我讲几点意见。

一、认清发展形势,统一思想认识,深刻把握推进生猪产业跨越发展的时代内涵

生猪产业,看似寻常,实则不然。它上关国计,下系民生,既是保障市场供给、稳定社会民生的"压舱石",也是拓宽农民增收渠道、推动乡村全面振兴的"发动机"。抓好生猪产业,是经济问题,更是重大的政治任务和社会责任。

近年来,县委、县政府始终将生猪产业摆在突出位置,全县上下共同努力,产业发展取得了阶段性成效。特别是2025年,面对复杂多变的市场环境,全县生猪出栏量达到20.33万头,同比增长4.6%,产业基础得到进一步夯实。这些成绩值得肯定。

但是,在肯定成绩的同时,更要清醒地看到存在的短板与不足。与〔*〕市、〔*〕省〔*〕县等先进地区相比,我县生猪产业"大而不强、多而不优"的问题依然突出。这主要体现在:产业链条短,精深加工能力严重不足,产品附加值低;品牌影响力弱,尚未形成具有强大市场号召力的核心品牌;龙头企业带动能力不强,小散养殖户占比较高,组织化、规模化程度有待提升;种养结合、绿色循环的生态养殖模式尚未完全建立。这些问题,是制约我县生猪产业高质量发展的"中梗阻",是必须下大力气解决的"硬骨头"。全县各级各部门必须站在战略和全局的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以超常规的决心和举措,奋力开创我县生猪产业发展新局面。

二、明确战略目标,理清发展思路,系统擘画生猪全产业链发展的宏伟蓝图

谋定而后动,方能行稳致远。推动我县生猪产业发展,不能满足于小打小闹、零敲碎打,必须树立雄心壮志,进行系统性、前瞻性的战略谋划。

总的目标是:以全产业链思维为引领,以市场需求为导向,以科技创新为动力,以绿色发展为底色,力争用三到五年时间,基本建成集"良种繁育、生态养殖、屠宰加工、冷链物流、品牌营销、科技服务"于一体的现代化生猪全产业链体系,实现年出栏百万头、全产业链产值超50亿元的战略目标,全力打造〔*〕山区乃至更广区域内具有示范意义的全产业链绿色循环发展〔*〕样板。

要实现这一宏伟蓝图,必须坚持"五个不动摇":

一要坚持规模化集约化发展方向不动摇。彻底改变"村村点火、户户冒烟"的传统养殖模式,引导资金、技术、人才等要素向优势区域、优势主体集中,大力发展标准化、规模化养殖。

二要坚持全链条增值发展路径不动摇。跳出"养猪卖猪"的初级循环,着力在"延链、补链、强链"上下功夫,向饲料加工、屠宰分割、精深加工、品牌营销等高附加值环节延伸,让利润更多地留在本地、惠及于民。

三要坚持品牌化特色化发展战略不动摇。把品牌建设作为提升产业核心竞争力的关键一招,深挖地域特色和文化内涵,做大做强"〔*〕黑猪""〔*〕土猪"等本土品牌,以高品质、有特色的产品赢得市场、赢得口碑。

四要坚持绿色化生态化发展底线不动摇。牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念,大力推广种养结合、农牧循环的生态养殖模式,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

五要坚持数字化智能化发展趋势不动摇。抢抓数字经济发展机遇,推动物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与生猪产业深度融合,为产业转型升级插上"智慧的翅膀"。

三、聚焦关键环节,实施精准攻坚,全面筑牢生猪产业高质量发展的坚实支撑

蓝图已经绘就,关键在于落实。全县上下要围绕既定目标,聚焦重点领域和关键环节,拿出"钉钉子"精神,一项一项抓推进,一件一件抓落地。

(一)聚力源头管控在标准化规模化养殖上实现新突破

根基不牢,地动山摇。养殖环节是整个产业链的基石,必须下大力气夯实。一要优化养殖布局。按照"总量控制、区域优化、适度规模"的原则,科学规划布局养殖场区,鼓励和支持社会资本投资建设高标准、现代化的生猪养殖场和养殖小区,逐步淘汰环保不达标、技术落后的散养户。二要提升良种水平。积极引进和培育优质、高效、抗病力强的地方特色猪种和配套系,建立健全良种繁育体系,从源头上保障猪肉品质。三要推行标准生产。全面推行标准化饲养管理技术规程,实现饲料、防疫、管理、废弃物处理的"四统一",确保生猪养殖过程可控、产品质量可溯。力争到2028年,全县建成标准化规模养殖场50个以上,规模养殖比重提升到80%以上。

(二)聚力链条延伸在精深加工和配套服务上实现新突破

产业链的长度,决定了价值的高度。必须在"延链补链"上做足文章。一要补齐屠宰短板。加快推进现代化生猪定点屠宰场的升级改造或规划新建,引进先进的屠宰、分割、排酸工艺和设备,全面提升屠宰加工能力和水平,实现从"卖活猪"到"卖片猪"的转变。二要发展精深加工。大力招引和培育一批猪肉精深加工龙头企业,围绕市场消费新趋势,开发生产冷却肉、分割肉、调理制品、腌腊制品、预制菜肴等高附加值产品,推动产业价值链向中高端攀升。三要完善配套产业。积极扶持本地饲料加工业发展,降低养殖成本。同时,要大力发展冷链物流,构建覆盖全县、辐射周边的冷链仓储和配送网络,为鲜、冻猪肉产品走向更广阔市场提供保障。

(三)聚力品牌塑造在市场营销和价值提升上实现新突破

好产品要靠好品牌,好品牌要靠好营销。必须把品牌建设摆在战略高度。一要擦亮区域公用品牌。要集中资源,全力打造"〔*〕生态猪"区域公用品牌,制定统一的品牌标准、质量体系和形象标识。同时,要鼓励支持企业发展"〔*〕黑猪""〔*〕土猪"等特色产品品牌,形成"区域公用品牌+企业产品品牌"的品牌矩阵。二要构建质量保障体系。建立从"农场到餐桌"的全程质量追溯系统,利用区块链等技术,让每一块猪肉都有一个可查询的"身份证",以安全、放心、可信赖的品质为品牌赋能。三要创新营销模式。要巩固传统商超渠道,积极开拓专卖店、体验店等线下新业态。更要拥抱互联网,大力发展电商直播、社区团购等新零售模式,运用新媒体矩阵讲好〔*〕猪肉的品牌故事,打响〔*〕猪肉在〔*〕都市圈、〔*〕经济带乃至全国的知名度和美誉度。

(四)聚力主体培育在龙头引领和联农带农上实现新突破

产业发展,主体是关键。必须构建"龙头企业+合作社+家庭农场"的现代产业组织体系。一要大力招引龙头。要将生猪产业作为招商引资的重点领域,瞄准国内外知名的大型农牧企业,实施精准招商,力争引进1-2家能够起到"定盘星"作用的领军企业。二要发挥国企作用。县属国有企业要主动担当,在屠宰加工、品牌运营、市场开拓等关键环节发挥好托底和引领作用,以国有资本撬动更多社会资本投入。三要完善联结机制。创新"保底收益+按股分红""订单收购+服务协作"等利益联结模式,引导龙头企业、合作社与小农户