在全区警示教育大会上的讲话

在全区警示教育大会上的讲话

同志们。

今天，我们召开全区警示教育大会，主要目的是通过剖析典型案例，用身边事教育身边人，让大家知敬畏、存戒惧、守底线，进一步增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。刚才，大家观看了警示教育片，片中的案例触目惊心，令人深思。特别是〔*〕市工业园区〔*〕的案例，就发生在我们身边，教训尤为深刻，为我们敲响了警钟。下面，我围绕〔*〕案例，结合全区党风廉政建设实际，讲几点意见。

一、深刻剖析〔*〕案例，汲取沉痛教训

〔*〕，曾任〔*〕市工业园区党工委副书记、管委会主任。他本应牢记党的宗旨，履行好职责，为园区的发展贡献力量，但却背离初心，走上了违法犯罪的道路。他利用职务便利，在项目建设、土地出让、资金拨付等方面为他人谋取利益，大肆收受巨额贿赂，严重违反党的纪律和国家法律，给国家和人民造成了重大损失。

（一）理想信念动摇，背离初心使命。〔*〕的堕落，根源在于理想信念的动摇。他在工作中，逐渐忘记了为人民服务的宗旨，把党和人民赋予的权力当成了谋取私利的工具。在面对各种诱惑时，他没能坚守住底线，思想上的滑坡导致行为上的失控。从他的案例可以看出，理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，一旦动摇，就会迷失方向，陷入腐败的深渊。

（二）权力观扭曲，滥用手中权力。权力是一把双刃剑，正确行使权力，可以为人民谋福祉；一旦滥用权力，就会滋生腐败。〔*〕在手握重权后，私欲膨胀，将权力异化为个人敛财的手段。在项目招投标、土地出让等环节，他违规干预，为特定关系人打开方便之门，破坏了市场公平竞争环境，严重损害了公共利益。他的所作所为，充分暴露了其扭曲的权力观，也警示我们，必须时刻牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能滥用。

（三）纪律意识淡薄，漠视党纪国法。党的纪律是每一名党员干部必须遵守的行为准则，但〔*〕却对党纪国法置若罔闻。他无视中央八项规定精神，贪图享乐，违规收受礼品礼金，接受宴请。在廉洁自律方面，他毫无底线，将党纪国法抛诸脑后。这种对纪律的漠视，最终让他付出了沉重的代价。这也提醒我们，要时刻绷紧纪律这根弦，自觉遵守党的各项纪律和规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（四）监督制约缺失，廉政风险失控。〔*〕能够在较长时间内肆意妄为，一个重要原因是监督制约机制的缺失。在园区的管理中，权力过于集中，缺乏有效的监督制衡，使得他的行为得不到及时的纠正和约束。同时，内部监督的乏力，也为他的腐败行为提供了可乘之机。这警示我们，要加强对权力运行的制约和监督，建立健全全方位、多层次的监督体系，让权力在阳光下运行，防止权力滥用和腐败滋生。

二、对照反思，查找全区党风廉政建设存在的问题

〔*〕案例绝非个例，它反映出当前我们在党风廉政建设方面还存在不少问题。全区各级各部门要以〔*〕案例为镜鉴，认真对照反思，深入查找自身存在的问题。

（一）主体责任落实不到位。部分单位党组织对党风廉政建设主体责任认识不足，重视不够，存在重业务轻党建、重发展轻廉政的现象。有的党组织书记履行第一责任人职责不到位，对班子成员和干部职工的教育管理监督不够严格，缺乏有效的制度措施和工作抓手，导致一些问题长期得不到解决。

（二）廉洁教育效果不佳。在廉洁教育方面，我们虽然采取了多种形式，但仍存在教育内容针对性不强、教育方式方法单一、教育覆盖面不够广等问题。一些教育活动流于形式，没有真正触及干部职工的思想灵魂，导致部分干部职工廉洁自律意识淡薄，对腐败的危害性认识不足。

（三）制度执行不严格。我们制定了一系列的规章制度，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。一些单位对制度缺乏敬畏之心，有章不循、有规不依，导致制度成为摆设。特别是在项目审批、资金管理、工程建设等重点领域和关键环节，制度执行不到位，廉政风险较大。

（四）监督执纪宽松软。监督执纪是党风廉政建设的重要保障，但目前我们的监督执纪工作还存在一些薄弱环节。一些纪检监察部门履行监督责任不够有力，对党员干部的日常监督管理不到位，发现问题不及时，查处力度不够大。同时，监督执纪的方式方法还不够灵活多样，缺乏有效的监督手段，难以形成强大的震慑力。

三、以案为鉴，切实加强全区党风廉政建设

全区各级各部门要深刻汲取〔*〕案例的教训，举一反三，标本兼治，切实加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

（一）强化思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强理想信念教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导广大党员干部坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。通过开展专题学习、主题党日、革命传统教育等活动，不断强化党员干部的党性修养，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。加强廉洁教育。创新廉洁教育方式方法，提高教育的针对性和实效性。结合实际，开展形式多样的警示教育活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析典型案例等，让党员干部直观感受腐败的危害，增强廉洁自律意识。同时，加强对年轻干部的教育培养，引导他们系好人生第一粒扣子。加强家风教育。注重家庭、家教、家风建设，教育引导党员干部管好自己的配偶、子女和身边工作人员，防止他们利用自己的职权和影响力谋取私利。通过开展家风建设主题活动，弘扬优良家风，营造廉洁齐家的良好氛围。

（二）强化制度建设，扎紧织密制度的笼子。完善制度体系。针对重点领域和关键环节，全面梳理现有制度，查找制度漏洞和薄弱环节，及时修订完善相关制度。特别是在项目建设、土地出让、资金管理等方面，要建立健全科学规范、切实可行的制度，堵塞制度漏洞，防范廉政风险。严格制度执行。加强对制度执行情况的监督检查，坚决杜绝有章不循、有规不依的现象。对违反制度的行为，要严肃查处，维护制度的权威性和严肃性。建立制度执行问责机制，对因制度执行不力导致发生问题的，要追究相关人员的责任。加强制度宣传。通过多种形式，加强对制度的宣传解读，让广大党员干部熟悉制度内容，掌握制度要求，自觉遵守制度。同时，鼓励干部职工对制度执行情况进行监督，形成人人遵守制度、人人维护制度的良好氛围。

（三）强化权力监督，规范权力运行。加强党内监督。充分发挥党组织的监督作用，严格执行党内监督各项制度，加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理。认真落实民主生活会、组织生活会、述职述廉、民主评议党员等制度，加强对党员干部思想、工作、生活等方面的监督，及时发现和纠正问题。加强群众监督。拓宽群众监督渠道，完善群众举报机制，鼓励群众对党员干部的违纪违法行为进行监督举报。对群众反映的问题，要及时调查核实，依法依规处理，并将处理结果向群众反馈。同时，要保护好举报人合法权益，对打击报复举报人的行为，要严肃查处。加强舆论监督。充分发挥新闻媒体的监督作用，对违纪违法典型案例进行公开曝光，形成强大的舆论压力。同时，要加强对舆论监督的引导，把握正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。

（四）强化监督执纪问责，保持惩治腐败的高压态势。加大案件查处力度。坚持有腐必反、有贪必肃，对违纪违法问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，以及发生在群众身边的不正之风和腐败问题。把握运用监督执纪"四种形态"。坚持惩前毖后、治病救人的方针，准确把握运用监督执纪"四种形态"，特别是要运用