在2024年市公用事业发展中心机关党建工作年中推进会上的讲话

在2024年市公用事业发展中心机关党建工作年中推进会上的讲话

同志们：

全面建设社会主义现代化国家，关键在党。坚持和加强党的全面领导，必须"把党的领导落实到党和国家事业各领域、各方面、各环节"。党的二十届三中全会指出，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，必须"坚持大抓基层的鲜明导向......推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导"，增强党组织政治功能和组织功能，以党的自我革命引领社会革命。〔…〕市政公用事业发展中心高度重视高质量党建赋能基层事业高质量发展的重要作用，全力打造"城市先锋"特色党建品牌，持续通过发挥"党建引领"效能凝聚资源合力，形成发展动力，发挥机构机制的比较优势，充分激活〔…〕欠发达、基础较落后地区改革的内生活力。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定党建引领市政公用事业高质量发展的的信心决心

近年来在市委和市住建局党委的正确领导下，市政公用行业各基层党组织党建工作取得长足进步，管党治党主体责任进一步明确，党建基础进一步夯实，持续发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断在品牌建设、业务融合、服务提升等方面开拓实践，取得较好成效。

党建品牌亮点纷呈，政治引领更加坚实有力。坚持引导党员干部职工以"最大的觉悟是统一思想，最大的业务是讲政治"的思想认识，强化党员身份意识，提升党性修养，以政治上的全面过硬带动本领上的全面提升，自觉主动用党的创新理论统一思想、凝聚共识、提振精神、指导行动，通过"党建引领"进一步坚定了组织意志，明确了发展方向。为积极响应〔…〕市"品牌示范、全域提升"争创行动，贯彻落实好市住建局党委"一支部一品牌"创建方案实施要求，市政公用行业各基层党组织围绕"强化组织功能、提升政治引领"创建目标，按照"发挥特色优势、服务行业发展"工作理念，积极"攻弱项、补短板、创特色"，总结提炼本单位、本领域具有较强创新性、实效性、推广性的党建工作方法、制度、载体、项目成果，分别打造了"连水惠民""碧水先锋""萤火虫小分队""〔…〕劳模创新工作室""退役军人之家"等一众各具特色的高质量党建品牌，扩大了住建系统党建工作在〔…〕市的知名度、美誉度，树立了持续深化党建品牌建设的工作主线，实现了对内"强素质、聚人心、夯基础"和对外"树形象、立形成、促发展"的党建工作效能，有效提升了基层党建工作科学化水平，为促进转型升级、高质量发展提供坚定的思想引领作用与坚强的组织保障。

业务融合走深走实，党建赋能愈发凸显实效。为充分发挥市政公用行业作用，中心党委坚持党建、业务深度融合，一体谋划推进，切实将党建工作成效转换为行业高质量发展的生动实践。各基层党组织立足自身实际，积极探索建立多元化融合模式，推动党建与企业生产经营工作融合。市政公用行业完成了"让城市美起来、路上亮起来、地下通起来、公共资源集约起来、公共基础设施投入和运维要富有效率"的职责使命。自来水公司持续发挥党建助力民生的"红色引擎"作用，先后投入资金7.63亿元，完成老旧管网低压区改造、乡镇供水、水厂深度处理等多项民生工程，实际解决20余处烂尾楼小区和千余户居民用水问题，让市民喝上"安全放心水"。城市排水公司开展"斗污、治漏、解疏保民生"专项行动，组建以业务骨干为核心的"碧水先锋党员突击队"，致力解决城市黑臭水体整治、防汛抢险等急难险重问题。星辰照明公司围绕"〔…〕劳模工作室"开展"党建引领＋劳模传承＋退役军人之家"建设，充分发挥党员、劳模、退役军人的引领示范作用，实现"白＋黑"24小时备勤，全力保障城市照明安全平稳运行。

志愿服务广泛开展，团队铸造愈显蓬勃活力。为将基层党组织打造成发挥党员先进性的前沿阵地，为党的事业培养造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业职工队伍，市政公用行业各基层党组织坚持树立"百姓无小事，万事民为先"的服务理念，高举"奉献、友爱、互助、进步"旗帜，积极履行社会责任，围绕疫情防控、文明交通、植树护绿、公益净滩、全国助残日、慈善一日捐等主题，先后开展"扛红旗建新功当先锋""民呼我应进社区，为民服务解难题""践行初心、文明有我""争做绿色家园守护者""与雷锋车同行""志愿服务进军营，双拥共建一家亲"等系列志愿服务活动。与此同时，行业各党组织还与〔…〕县麦南村、〔…〕县三口镇窑河村、板浦镇南门社区和南城街道青春社区广泛开展党建结对共建，通过基础设施援建、困难儿童结对帮扶和文化活动交流等形式助力乡村振兴。切实让群众百姓在共建活动中收获帮助、得到实惠，让干部职工在志愿服务中锻炼本领、积累经验，先后涌现出了一批荣获省、市表彰的先进党员，打造出党建带动业务提升与人才培养，齐头并进、富有实效的生动局面。

严守安全底线，城市水电气网"生命线"安全稳固筑牢。习近平总书记指出："平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。"〔…〕市市政公用事业发展中心高度重视安全发展，全面加强城镇供水、燃气供热安全保障，对全市各县原水、水厂出厂水等二次供水设施进出水进行月度水质检测。着力推进城镇燃气安全专项整治三年行动，从源头上控制燃气安全，保障百姓用气安全。强化供热监管，督促供热企业落实供热相关工作，提前对部分供热系统进行试运行，做好相关应急预案，开展供热期间安全生产检查和隐患排查整治。

二、勇于正视问题，切实增强党建引领市政公用事业高质量发展的紧迫感和责任感

调查研究是谋事之基、成事之道。通过对〔…〕市政公用行业"党建引领"工作开展情况的系列调研，我们发现市政公用行业党建引领公用事业高质量发展的整体形势向好，但在对标新时代、新形势下党的建设总要求上还存在着一些问题与不足，值得我们反思与重视。

党建引领的重要性认识不到位，存在较大"意识盲区"。市政公用行业作为直接联系服务群众的"最后一米"，抓好"党建引领"是凝聚人心、推动地区行业高质量改革发展的强大动力，然而部分基层单位只能看到党建工作"面上"的思想教育实际作用，没有深刻认识到"党建引领"在赋能基层实践层面的重要意义，未能主动适应新常态、新压力，在问题导向上研究不透，在解决难点重点问题上精准发力不够，在融入上办法不多，在结合上功夫不深。

党建融合业务不够紧密，仍然存在"两张皮"现象。行业基层党组织虽然有意识要加强党建融合业务的紧密度，但在实际工作中，有的单位对党建的重视只体现在汇报材料上，心思和精力更多投入在业务上，对待党建有"谋"而未"动"。有的单位找不准党建结合中心、服务大局的切入点和着力点，工作过后再来总结和靠拢，党建属于有"动"却无"谋"。有的单位尽管能够把党建与中心工作、业务建设结合起来，但在实践中存在"党建追着业务跑，实践起来慢一拍"的有"谋"但后"动"的现象。

干部工作能力有欠缺，还需树立"本领恐慌"意识。通过深入实地调研，我们发现，基层单位普遍缺少高素质的专业政工人才队伍，部分党组织没有设立专职党务工作者，现任党务工作者也多为兼职。对党建的系统化理论学习不够深入，研究不够透彻，新时期的党建工作缺乏新思维、新办法，仍习惯于用"新瓶装旧酒"，依赖于老经验、走老路，缺乏积极思考和主动创新的意识，理论指导实践的能力还存在较大短板，抓党建工作的能力水平与上级的要求还存在较大差距。

三、主动担当作为，不断汇聚做好党建引领市政公用事业高质量发展的工作合力

当前的外部环境和党内环境都已发生深刻变化，基层党建工作也必须及时思考总结、随势而变、主动作为，抓住时代进步给党建工作带来的潜在红利，在创新思路和多元化举措中不断推进行业高质量发展。

理顺基层党建工作思路关键在"谋"，要让党建融入基层促品牌打造、思想统一，指引"人心思进"。中心通过快速创新创立、持续深化打造"城市先锋"特色党建品牌，为单位明确了"党建引领"的工作主线，为职工确立了"内聚人心、外树形象"的行动载体，并通过年度党建主题活动方案的制定与实施理顺了阶段任务目标，规划好了工作开展行动路线。通过持续开展高标准的党建思想政治教育工作，引导党员干部职工提升党性修养、涵养为民情怀、摒弃思想杂念，激发干事热情，使得基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。实践证明，基层单位的党建工作开展不能单纯依赖上级、依赖机关，不能