书记在常委会扩大会议上专题传达党的二十届三中全会精神时的讲话

书记在常委会扩大会议上专题传达党的二十届三中全会精神时的讲话

刚才，我们传达学习了党的二十届三中全会精神。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会全会精神，凝心聚力、奋发进取，以进一步全面深化改革，不断开辟中国式现代化〔…〕实践的广阔前景。下面，就学习好、宣传好、贯彻好全会精神，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识党的二十届三中全会的重大意义

党的二十届三中全会是在全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议，是党的十八届三中全会以来全面深化改革的又一次总部署、总动员，增强了我们全面深化改革的信心和决心，为今后一个时期做好改革发展各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

一要深刻领悟习近平总书记所作的《报告》精神。《报告》全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，是一个高屋建瓴、统揽全局、催人奋进的好报告。党的二十大以来，习近平总书记和党中央深刻洞察国内国际形势，稳大局、应变局、开新局，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成就的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航、举旗定向，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的凝心聚魂、科学指引。我们要从中汲取信心和力量、强化使命担当，坚定不移用全会精神统一思想、统一意志、统一行动，以只争朝夕、时不我待的奋斗精神，扎实推进党中央各项决策部署在〔…〕落实落地。

二要深刻领悟《决定》的历史性意义。这次全会最重要的成果，是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。我们要深刻领会《决定》所提出的一系列新思想、新观点、新论断、新举措，准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，紧紧围绕各项重点改革任务，紧密结合我市实际，抓紧制定贯彻措施，迅速行动起来，确保改革举措不折不扣落到实处。

三要深刻领悟党的十八大以来全面深化改革的宝贵经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，推动全面深化改革事业在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。在今后的深化改革工作中，要坚持党的领导，进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，始终沿着习近平总书记指引的方向和党中央确定的路线前进；要坚持以人民为中心，注重从增收、就业、教育、医疗、住房以及安全等百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，使改革惠及更多群众；要坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等一系列关系，不断增强改革系统性、整体性、协同性。

四要深刻领悟进一步全面深化改革的目标任务。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是"继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化"。同时，全会鲜明提出"七个聚焦"，这既是推进中国式现代化的发力点，也是进一步全面深化改革的着力点。全市各级各部门要锚定目标任务不放松，切实履行对全面深化改革的领导责任，统筹协调、整体推进、督促落实各项改革措施。各级领导干部特别是"一把手"，要增强进取意识、机遇意识、责任意识，勇于担当、恪尽职守，切实肩负起"改革推动者"的重任，做深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的带头人，做深化改革开放的实践者、促进者。

二、加强组织动员，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮

全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全市各级党组织要按照中央和省市统一部署，精心组织安排，迅速掀起热潮，努力把学习宣传贯彻实际成效转化为推动〔…〕高质量发展的强大动力。

一要迅速组织学习培训。市委常委和其他市级领导要先学一步、学深一层，为全市党员干部树标杆、做表率。各党委（党组）要把全会精神列入理论学习重要内容，开展专题研讨交流，切实把蕴含其中的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措学懂弄通、学深悟透，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。组织部和党校要把全会精神作为干部教育培训的必修课程，采取举办培训班、读书会、报告会和网上学习等多种形式，分层次对各级党员干部开展培训，推动各级党员干部学习入脑入心、融会贯通。

二要广泛开展宣传宣讲。宣传部门要精心制定宣传宣讲计划，牵头组建不同层次、不同类别的宣讲队伍，统筹安排好理论宣讲、新闻宣传和社会宣传等工作，采取生动活泼、通俗易懂的形式，全方位、立体化开展宣传宣讲工作；要邀请专家学者对全会精神作出深度解读，讲深入、讲清楚、讲明白党的全会提出的新观点、新论断、新要求，确保每名党员干部学有所思、学有所获、学有所用。要坚持线上线下宣传一体推进，通过座谈交流、在线直播、公众号推送等形式，积极回应社会关切，切实增强宣传的实效性和影响力。

三要努力做到学用结合。坚持把学习宣传贯彻全会精神贯穿到坚持党的领导和全面从严治党全过程，贯穿到经济社会发展各领域，贯穿到推进振兴发展各方面，做到与中央、省和〔…〕市决策部署相结合，与〔…〕实际工作相结合，与人民群众现实需求相结合。特别要常态化落实"总施工图""分施工图""回头看"等机制，不断把学习成果转化为推动各项工作高质量发展的实际成效。

三、聚焦重点任务，全力以赴完成全年既定发展目标

全市各级各部门要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为动力，扎实做好当前各项工作，坚定信心、锁定目标、倒排计划、连续作战、奋力冲刺，确保全面完成今年各项目标任务，为承接好、落实好全会部署的各项任务打下基础。

一要激发内生动力活力。全会指出，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。我们要进一步谋划落实全面深化改革重大举措，持续增强竞争力、发展力、持续力。要深改革提效能。巩固拓展新一轮机构改革成果，稳步推进年初确定的〔…〕项改革重点任务，通过改革增信心、强动能、促发展。要扎实推进政务、市场等营商环境建设，打造"高效办成一件事"实际办事场景，保持并巩固城市信用全国第一方阵、营商环境全省第一方阵优势。要抓创新强引领。聚焦要素保障、市场需求、科技创新、政策帮扶等领域精准发力，鼓励企业加大科技研发和技改力度，推动中小企业向"专精特新"、高新技术企业方向发展，深入开展"校地企"合作和"产学研用"协同创新。要重人才激活力。深化人才发展体制机制改革，落实好各类人才政策，扎实做好引才、育才、留才、用才全链条服务保障，打造留人育人暖心环境。

二要推动经济稳步发展。全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。要紧盯项目开工。全力以赴推动计划开复工的〔…〕个5000万元以上重点项目落地并加快建设，稳步提升新上项目开工率、在建项目竣工率、竣工项目达产率。要精心谋划项目。抢抓国家发行超长期特别国债有利契机，积极争取各级各类资金支持，紧紧围绕基础设施、特色产业、工业发展、文化旅游、社会事业等重点投资领域，加大项目谋划包装力度，务实谋划一批重大项目，为经济发展增添新动力。要开展精准招商。紧盯行业龙头、头部企业，务实开展招商引资攻坚行动，充分发挥"调度＋考核""链条＋集群""区域＋专员""属地＋行业"招商工作机制作用，着力将我市产业优势转化为发展优势。

三要全面推进乡村振兴。全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。我们要坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，有力有效推进乡村全面振兴。要抓实粮食安全。严格落实粮食生产党政同责，充分调动农民种粮积极性，确保粮食播种面积只增不减、不低于〔…〕万亩，全年粮食总产量稳定在〔…〕亿斤以上。要抓实黑土地保护。深入实施黑土地保护工程，推动高标准农田改造提升和黑土地保护利用规划建设，以最坚决的态度和最有力的措施保护好永久基本农田，坚决防止农地"非农化""非粮化"。要抓实乡村建设。深入学习运用"千万工程"经验，实施好农村人居环境整治提升行动，着力补短板、建机制、促长效，保持并巩固提升农村人居环境整治全省一类县考评成效。要抓实脱贫成果巩固。严格落实"四个不摘"要求，强化产业扶持和就业帮扶，大力发展庭院经济。

四要凝聚团结奋斗合力。全会指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治市相统一，保障和促进社会公平正义。要深入践行全过程人民民主。支持人大、政协更好发挥作用，持续深化"桦事广议＋""金城商量""电视问政"等活动，扩大人民有序政治参与，推进协商民主广泛多层制度化发展。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全面做好民族宗教、民营经济统战等重点工作，规范化创建宗教活动场所和社区"同心驿站"，画出更大同心圆、凝聚更多正能量。深入落实党管武装制度，在国防动员和后备力量建设、军民融合发展、退役军人管理服务保障等方面持续用力，进一步巩固提升军政军民团结良好局面。要建设更高水平法治〔…〕。统筹推动严格执法、公正司法、全民守法，规范司法权力运行，严厉打击违法犯罪行为，加快全面推进依法治市进程。

五要持续增进民生福祉。全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。我们要深入抓好落实，大力发展社会事业，织密织牢社会保障网，扎实推动共同富裕。要夯实民生保障。统筹抓好城乡居民收入、就业优先保障、困难群体帮扶、社会保障体系健全、健康〔…〕建设等工作，努力实现幼有善育、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。要加大民生投入。坚持将〔…〕％以上财力投入滚动实施的民生事项，大力兴办就业、教育、医疗、交通、住房、救助和防灾减灾等〔…〕个领域〔…〕项民生实事，更好满足人民群众对美好生活的新期待。要及时为民解难。深入开展"我为群众办实事""双报到"等实践活动，扎实推进城市更新行动，结合落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加快解决一批见效快、群众容易感受到实效的问题，办成一批可感知、可触及的民生实事。

六要着力建设生态强市。全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们要坚持走好新时代生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，积极争创国家生态文明建设示范区，不断夯实高质量发展、可持续发展鲜明底色。要深入打好污染防治攻坚战。重点抓好秸秆全域禁烧和全量化综合利用，完成〔…〕等〔…〕个村生活污水治理项目建设