在全市纪检系统党纪学习教育动员部署会上的讲话

在全市纪检系统党纪学习教育动员部署会上的讲话

同志们：

开展党纪学习教育，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，是加强党的纪律建设的重要内容，也是推动全面从严治党向纵深发展、巩固拓展党史学习教育成果的实际行动。4月8日，市委刘书记对全市开展党纪学习教育作了全面部署，为做好这项工作提供了明确要求。各级纪检监察机关要切实提高政治站位，坚决扛起政治责任，强化使命担当，认真抓好落实。下面，我讲3个方面的意见。

一、深刻认识开展党纪学习教育的重要意义

开展党纪学习教育，有利于进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，有利于推进新时代纪检监察工作高质量发展，有利于以严明的纪律管党治党，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。全市各级纪检监察机关要充分认识开展党纪学习教育的重要性、必要性、紧迫性，切实增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感，认真履职尽责、主动担当作为，确保党纪学习教育各项任务落到实处。

（一）开展党纪学习教育是推进新时代纪检监察工作高质量发展的内在要求。治国必先治党，治党务必从严。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要找准职责定位，全面履行党章赋予的职能职责，协助党委抓好全面从严治党。有利于督促各级党组织管党治党主体责任落实到位，推动管党治党从"宽松软"走向"严紧硬"；有利于推动纪检监察干部强化自我监督、严格自我约束，打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

（二）开展党纪学习教育是落实全面从严治党战略方针的必然要求。近年来，我们认真贯彻中央要求，坚持不懈纠"四风"、转作风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全市党风廉政建设和反腐败斗争形势总体稳中向好。但也要看到，一些重点领域、重要岗位特别是"关键少数"腐败问题仍然易发多发；一些党组织管党治党不力、"四风"问题反弹回潮；一些党员领导干部纪律规矩意识淡薄甚至顶风违纪违法等问题还比较突出。这些问题都警示我们，全面从严治党永远在路上，决不能有松口气、歇歇脚的想法。深入开展党纪学习教育，就是要通过持续不断的宣传教育，引导各级党组织和党员领导干部保持清醒头脑，切实增强贯彻落实全面从严治党战略方针的思想自觉和行动自觉；就是要着力解决突出问题，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，巩固反腐败斗争压倒性胜利；就是要不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党取得新的更大成果。

（三）开展党纪学习教育是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有力抓手。不敢腐、不能腐、不想腐是相互贯通的整体。不敢腐是最根本的、前提性的条件；不能腐、不想腐是从源头上防止腐败的根本途径。开展党纪学习教育，就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针，用严明的纪律管全党治全党；就是要加强理想信念宗旨和党性教育，培育积极健康的道德情操；就是要加强廉洁自律意识和拒腐防变能力养成；就是要强化党的领导和监督作用，使广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。只有这样才能打通不敢腐、不能腐、不想腐三者内在联系的有效机制，真正实现不敢腐、不能腐、不想腐统筹联动、同向发力。

（四）开展党纪学习教育是锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的重要举措。打铁必须自身硬。就是要聚焦关键少数，着力解决政治意识不强、责任担当缺位等突出问题；就是要紧密结合当前正在做的事情来开展学习教育实践锻炼，不断提高发现问题能力、线索处置能力和案件突破能力；就是要注重在反腐败斗争一线识别考验干部，对表现突出的及时大胆使用。总之，通过深入开展党纪学习教育锤炼过硬作风、锻造过硬队伍，必将为新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强保证。

二、准确把握开展党纪学习教育的重点任务

按照党中央和省委、市委的部署要求，这次党纪学习教育从今年4月开始，到6月底基本结束，总的安排是"学习教育、查纠整改、总结提升"三个步骤环环相扣、步步深入。我们要准确把握重点任务，坚持学思用贯通、知信行统一，切实把各项工作抓细抓实抓到位。

一要突出"学"这个基础。要带着感情学。"要把政治标准摆在第一位"，"真学才能真懂、真信才能真用"。要融会贯通学。要加强党章的学习，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。要创新方式学。采取理论辅导、专题研讨、"听＋看＋读＋写"等方式，组织开展内容丰富、形式多样的学习活动，激发党员干部学习热情。

二要抓住"严"这个关键。我们要把监督推动各级党组织及其负责人履行主体责任作为重中之重的任务紧抓不放，聚焦违规吃喝歪风变异回潮问题精准施治、"四风"问题隐形变异问题防微杜渐、享乐奢靡势头有效遏制等重点任务，加大查处和通报曝光力度；要紧盯群众反映强烈的问题深挖彻查、决不放过。要把严的要求贯彻到监督执纪执法全过程各方面，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，精准规范用好问责利器，精准把握政策策略，依规依纪依法行使职权；要严在日常经常、长期坚持，通过多种方式进行常态化警示教育提醒。

三要突出"改"这个目的。要坚持边学习边对照边检视边整改。各级纪检监察机关要在学习教育中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准找实存在的问题短板；要深入开展自查自纠，结合接受上级纪委监委监督检查情况及本地本部门监督检查发现的问题线索，认真检查是否存在违规违纪违法现象以及具体表现；对发现的问题立行立改、即知即改；一时解决不了的要盯住不放、持续整改。要坚持有什么问题就解决什么问题。针对专项整治发现的问题特别是"四风"问题背后的深层次原因，及时分析研判并一体推进解决。要坚持动真碰硬解决问题。对顶风违纪的典型案例要点名道姓通报曝光；对不收手不收敛、问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，严肃开展纪律审查、组织处理和立案调查；对失职失责的党组织和领导干部严肃问责，注重发挥典型案例的震慑效应和警示教育作用。

四要注重"促"这个效果。要坚持边学边改边建。把党纪学习教育与党史学习教育结合起来统筹推进；要把党纪学习教育纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容；要把党纪学习教育贯穿全年干部教育培训计划；要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂；要把党规党纪教育列为党员领导干部培训必修课；要利用主流媒体和新媒体平台宣传解读党纪条规。要坚持以案促改促建促治。把查处案件与堵塞漏洞、强化监管、修复政治生态结合起来；要把警示教育资源转化为廉政教育资源；要及时发布案件信息，发挥典型案例的教育警示作用；要深入开展以案促改工作，推动完善制度机制、堵住管理漏洞。要坚持常态长效促建促治。建立健全常态化警示教育机制；要积极配合巡察机构开展专项巡