在党员干部作风建设大会上的讲话

在党员干部作风建设大会上的讲话

同志们：

现在开会。今天我们把〔…〕村、机关的党员、干部召集回来开个作风建设大会，给大家提个醒、敲个警钟，强调纪律、整顿作风。希望各〔…〕村、机关干部都能严以修身、严以用权、严以律己，拧紧"安全阀"、远离"高压线"，稳步推进"事业发展"与"作风建设"共促共进。下面，我讲几点意见：

一是作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进。

一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。作风建设是我们集聚优势、赢得发展的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在，可以说，发展的成效很大程度上取决于干部的作风。这几年，我们也常提干部作风建设是加快对标发展、提高执政能力的切入点和突破口，下大力气推进思想解放、作风转变，也取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部有，有思路、有办法、能干事、干成事的〔…〕村班子也有，这是我们的宝贵财富和来之不易的发展资源，也是我们〔…〕再创辉煌的强大动力和坚强保障。

所以大家要正确认识新时期加强作风建设的重要性和紧迫性，看到形势的新变化、群众的新期待、工作的新要求，坚持"从严带队伍、从严管干部、从严抓作风"，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，坚持从解放思想入手，推进思想观念转变，高起点定位、高标准要求，高效率推进，彻底激发我们的内生动力。

当前和今后一个时期，我们规划发展旅游，面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是推进发展升级的关键时期。最近，中央经济工作会议、自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议、市委十三届五次全会暨全市经济工作会议相继召开，明天也要开九原区的全会暨经济工作会议，会上都明确了明年的发展思路，也提出了新的目标。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署细化实化、有一大批重要项目抓紧运作、有一件件民生实事加快推进。同时，我们今年的规划设计、项目储备已经具备了发展旅游的基础条件，处在这样一个关键点，深化作风建设，在更高层次上激发党员干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要，务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风问题，以过硬的作风、强劲的执行力，为全面实现目标提供坚强保障。

二是作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破。

加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程，不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。所以我们党员干部要发扬五种精神，解决五个方面问题。

要有积极进取的精神，解决思想认识上"僵化"的问题。干部思想境界的高低决定事业发展成就。我们常说看看其他地方发展的思路，学学人家的好做法经验，其实就是让你动脑筋思考，不进取你就不会主动思考，更不会学习好经验好做法。我们大部分干部还是愿意主动思考，主动谋划，但是也有一部分干部有思想"僵化"的危险倾向。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起"发展经济、富裕百姓、保护平安"的重任，我们必须要有积极进取精神，坚决打破思想上的"僵化"。

要有敢为人先的精神，解决发展进程中"自满"的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。大家一定要有勇创一流的争先意识，小进则满、甘于平庸，要不得，要敢与强者比、敢同快者赛，保持饱满的热情和干劲。现在，我们确实有一些不错的成绩，但如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、"夜郎自大"，就会丧失当前的机遇，在新一轮发展中陷入被动和落后。所以必须继续坚定发展的信心，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合我们〔…〕的实际，只要有利于〔…〕发展，就大胆地问、大胆地试，干起来再说，办成了再论。

要有以身作则的精神，解决遵守纪律上"松弛"的问题。革命年代，毛泽东同志曾说过："加强纪律性，革命无不胜"。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出："我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。"近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律等作出了明确要求，应当说，按照上级有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有操作性、实用性和针对性的规章制度。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力，不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视。〔…〕村党支部班子、党员干部在执行规章制度，加强干部作风建设方面，必须以身作则、率先垂范。查工作态度，看是否存在"冷横硬推"的问题；查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职的问题；查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉，办事不公的问题；查日常管理，看是否存在无章可循、有章不遵、运转低效、纪律松弛的问题。查出来，改，立马整改。

要有狠抓落实的精神，解决工作执行力"无力"的问题。我们一些工作落实不到位，推进不顺利，成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还是沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧，解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的"三事要求"。一要事无巨细抓具体。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。所以要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放，牢牢抓在手上，细致研究、亲自解决问题。二要事必躬亲抓深入。我们一些工作落实不到位，就是因为领导干部不能亲力亲为，决心在嘴上、行动在会上，落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥土、人不到现场，怎么能了解牧民群众的需求？怎么能把握群众的喜怒哀乐？又怎么能够抓好落实？抓工矿，就要到企业厂矿去；抓农业，就要到田间地头、农牧企业去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。我们开展干部牧民大结亲，就是想让党员干部一定要带着对牧民群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入牧民家中，做到"工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决，成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结"。三要事必问责抓效率。现在我们一些村、科室效率低、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制，责任追究制"三项制度"，加大效能问责力度，一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节，哪个人那里卡了壳、刹了车，领导班子、村干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出"向我看齐"，"从我做起"，把所有心思放到干事业上，把全部精力集中在抓落实上，保持一股闯劲，一股冲劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争做实干家。

要有敢于担当的精神，解决工作推进中"畏惧"的问题。敬业爱岗、恪尽职守是对党员干部最基本的要求，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、敢于担当。首先，要"敢"字当头，"敢"字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为群众敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄。领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。勇于担责，就是要挑担子、负责任，所作所为对党负责、对