在全镇2026年安全生产形势分析会上的讲话
在全镇2026年安全生产形势分析会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇2026年安全生产形势分析会，主要任务是深入学习贯彻近期省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神和决策部署，全面复盘总结我镇前一阶段的安全生产工作成效，精准研判当前面临的严峻形势与潜在风险，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。今天的会议，镇党政领导班子成员、镇安委会各专项小组、镇直相关单位的负责同志，以及我们奋战在基层一线的下村干部和各村的主要负责同志都参加了，可以说是一次覆盖全镇、关乎全局的重要会议。目的就是要进一步统一全镇上下的思想认识，拧紧责任链条，以最高标准、最严要求、最实举批，坚决防范和遏制各类安全事故的发生，为我镇经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。
当前已是6月初，我们正处在一年中承上启下的关键时期。一方面，夏季高温、汛期降雨等季节性风险因素交织叠加，生产经营活动进入旺季，各类安全风险隐患显著增多。另一方面，今年是"安全生产治本攻坚三年行动"的收官之年、决胜之年，各项任务进入了冲刺攻坚的最后阶段，我们能否交出一份合格的"安全答卷"，不仅关系到全年工作的大局，更直接关系到人民群众的生命财产安全。我们必须清醒地认识到，安全生产工作只有起点，没有终点，永远在路上。任何时候都不能有丝毫的麻痹松懈，任何环节都不能有半点的疏忽大意。
下面，结合会议主题和当前工作实际，我讲三点意见。
一、正视成绩与不足，清醒认识当前安全生产的严峻复杂形势
自2024年"安全生产治本攻坚三年行动"启动以来，在全镇上下的共同努力下，我们紧紧围绕"从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题"的目标，做了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成效。回顾2025年，我镇安全生产形势总体保持平稳可控，各类生产安全事故起数和伤亡人数均控制在较低水平，未发生较大及以上安全事故。进入2026年以来，特别是1至5月份，全镇安全生产形势继续呈现稳中向好的态势，事故起数同比下降了约〔*〕%，一些长期存在的风险隐患得到了有效整治，安全生产基础得到进一步夯实。这些成绩的取得，是全镇各级干部职工、各村（居）和企业单位共同奋斗的结果，值得充分肯定。
但是，同志们，我们绝不能因为取得了一些成绩就沾沾自喜、盲目乐观。我们必须用辩证的、发展的眼光看待问题，清醒地认识到，当前我镇安全生产领域依然面临着极其严峻复杂的挑战，基础不牢、根基不稳的问题依然突出，稍有不慎就可能出现反弹，甚至发生逆转。具体来看，主要体表现在以下几个方面。
一是思想认识的"警钟"敲得还不够响亮。随着安全生产形势持续稳定，一些部门、一些村、一些企业的干部和负责人思想上出现了"疲劳综合症"。有的认为三年治本攻坚行动即将结束，可以"歇歇脚、松口气"了，工作热情和标准有所下降；有的存在侥幸心理，认为事故不会发生在自己身上、不会出在自己辖区，对上级的部署要求满足于"传达了、开会了"，但在抓落实上却浮于表面、失之于软；还有的对新业态、新领域出现的安全风险认识不足、研究不透，监管办法和手段跟不上，存在监管盲区。这些麻痹思想和松劲心态，是安全生产最大的隐患。
二是风险隐患的"存量"与"增量"问题交织。从存量上看，一些历史遗留的、深层次的矛盾和问题尚未得到根本解决。比如，部分老旧小区消防通道被占用、电气线路老化、消防设施缺失的问题依然存在；一些"三合一""多合一"场所违规住人、安全出口不畅的问题时有发生；城乡结合部自建房的安全管理还存在薄弱环节。从增量上看，新的风险点又在不断涌现。随着我镇经济社会发展，电动自行车保有量激增，但违规停放、"飞线"充电等现象屡禁不止，带来了极大的火灾风险；新材料、新工艺的应用，也给企业的安全管理带来了新的挑战；一些小微企业安全投入不足、管理能力低下，成为新的事故易发点。
三是监管执法的"利剑"作用发挥得还不够充分。在日常监管中，我们还存在一些短板。比如，有的检查满足于走马观花、蜻蜓点水，对发现的问题"雨过地皮湿"，跟踪整改、闭环管理做得不够；有的执法失之于宽、失之于软，"说服教育多、顶格处罚少"，未能形成有效震慑；有的部门之间联动不足，"九龙治水"的现象依然存在，未能形成齐抓共管的强大合力，导致一些跨行业、跨领域的复杂问题难以得到有效解决。
四是责任落实的"压力传导"还存在层层递减现象。安全生产责任落实"最后一公里"的问题仍需我们下大力气解决。镇级层面反复强调，但压力传导到村一级、到企业一线时，就可能出现衰减。有的村对属地管理责任认识不清，认为安全生产是企业自己的事、是安监部门的事，主动排查、主动报告的意识不强；有的企业主体责任悬空，安全管理制度形同虚设，安全培训教育流于形式，员工安全意识和操作技能堪忧。这种"上热、中温、下冷"的现象，严重制约了我们安全生产工作部署的落地见效。
同志们，以上这些问题，每一个都可能成为引发事故的导火索。我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，深刻认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，把困难和风险想得更充分一些，把措施和预案准备得更周全一些，牢牢守住安全生产这条不可逾越的红线。
二、聚焦重点攻坚克难，全面筑牢安全生产的坚固防线
习近平总书记反复强调，"人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价"。这是我们必须坚守的底线。针对当前我镇安全生产面临的突出问题和薄弱环节，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以"时时放心不下"的责任感，全面开展全方位、拉网式的风险隐患排查整治，坚决做到不留死角、不留盲区。根据省、市会议精神和今天会议的部署，下一阶段，要重点抓好以下六个方面的工作。
一是要聚力深化消防安全专项整治。消防安全事关千家万户，是安全生产的重中之重。必须下猛药、出重拳，坚决遏制火灾事故多发频发势头。要紧盯高层民用建筑、大型商业综合体、学校、医院、养老院等人员密集场所，重点检查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施器材是否完好有效，用火用电用气管理是否规范。要持续深化对"三合一""多合一"场所、群租房、沿街商铺的排查整治，严厉打击违规住人、违规设置防盗网等行为。要高度重视电动自行车安全治理，加强充电设施建设和管理，严查电动自行车进楼入户、飞线充电等突出问题，从源头上消除火灾隐患。各村要对辖区内的企业、特别是小微企业和加工作坊进行一次地毯式排查，确保消防安全责任和措施落实到位。
二是要聚力严抓道路交通安全管控。道路交通安全，天天讲、月月讲，但事故仍然时有发生，教训十分深刻。我们必须常抓不懈，久久为功。要以农村道路为重点，加强对"两客一危一货"、校车、农用三轮车等重点车辆的监管，严厉查处超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。要持续深化"一盔一带"安全守护行动，提高摩托车、电动自行车骑乘人员头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。要组织力量对全镇范围内的临水临崖、急弯陡坡等危险路段进行全面排查，完善警示标志、防护栏等安防设施。要加强对交通繁忙路口、学校周边等重点路段的交通秩序维护，确保群众出行安全。
三是要聚力强化建筑施工领域监管。当前正值项目建设的黄金期，各类建筑施工活动频繁，安全风险随之升高。我们必须把监管的"探头"深入到每一个工地、每一个环节。要重点加强对塔式起重机、施工升降机、深基坑、高大模板、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全管理，督促施工单位严格落实专项施工方案和安全技术交底。要严厉打击转包、违法分包、无证上岗等违法违规行为。要督促建设单位、施工单位和监理单位切实履行安全生产主体责任，加强对施工现场的安全巡查，及时发现和消除事故隐患，坚决防范高处坠落、物体打击、坍塌等各类事故的发生。
四是要聚力扎实做好防汛备汛工作。根据气象部门预测，今年的汛期形势不容乐观。我们必须立足于防大汛、抢大险、救大灾，把各项准备工作做得更细、更实、更充分。要严格落实《〔*〕镇防汛防台风应急预案》的各项要求，对全镇的山塘水库、河道堤防、地质灾害隐患点等重点部位进行再排查、再加固，确保险情早发现、早报告、早处置。要备足备齐防汛抢险物资，确保关键时刻拿得出、用得上。要加强应急救援队伍建设和实战演练，特别是要组织开展针对山洪、地质灾害的群众转移避险演练，确保一旦发生险情，能够迅速响应、有效应对，全力保障人民群众生命财产安全。
五是要聚力严格危险化学品安全管理。我镇虽然没有大型的危险化学品生产企业，但存在一些涉及危险化学品使用、储存和经营的单位。这些单位规模虽小，但风险不容忽视。必须严格落实最严格的监管措施。要对全镇所有涉及危险化学品的单位进行一次全面摸排，建立详细台账，做到底数清、情况明。要督促企业严格遵守危险化学品储存、使用、运输等环节的安全规定，完善防火、防爆、防泄漏等安全设施。要指导和督促相关企业制定和完善应急预案，并定期组织演练，提高从业人员的应急处置能力，坚决防止中毒、燃爆等恶性事故发生。
六是要聚力确保铁路沿线环境安全。铁路是国家的重要交通大动脉，保障铁路运行安全是我们义不容辞的责任。要加强对铁路沿线的日常巡查，严厉整治在铁路安全保护区内乱搭乱建、乱堆乱放、倾倒垃圾等违法行为。要加强对沿线群众的宣传教育，提高他们的爱路护路意识，防止因烧荒、放牧等行为影响铁路行车安全。要与铁路部门建立常态化的沟通协作机制，及时通报信息，协同处置各类涉铁安全隐患，共同构筑坚实的铁路安全屏障。
三、强化担当压实责任，确保各项工作部署落地见效
"天下之事，不难于立法，而难于法之必行"。安全生产工作，部署得再好，如果落实不下去，也是一纸空文。要确保今天会议部署的各项任务落地生根、取得实效，关键在于压实责任、强化担当、狠抓落实。在
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档，支持自由下载复制。
