在2023年全市纪检监察工作大会上的讲话 务虚会

在2023年全市纪检监察工作大会上的讲话务虚会

同志们：

这次务虚会，是在深入学习贯彻党的二十大精神和习总书记视察重要讲话精神的背景下，召开的一次工作研讨会，主要目的就是总结分析今年工作得失，集思广益谋划好明年工作。

过去的一年，经过大家的努力，政治监督不断强化，正风反腐持续推进，监督主责精准有力，体制改革质效彰显，自身建设全面加强，成绩来之不易。从刚才的交流发言也可以看出，大家做了很多工作，成绩可圈可点，而且对明年工作有谋划、有思考。刚才，几位委领导的点评，突出了关键，指出了方向，提出了要求。希望大家把对明年的研究思考付诸于工作实践，转化为工作成果，共同推动全市纪检监察工作向更高层次发展。

2023年是学习贯彻党的二十大精神的第一年，也是开启我市社会主义现代化建设新征程的关键一年，开好头、起好步，意义重大，责任重大。做好今年工作，关键是要深入学习贯彻党的二十大精神和中纪委全会精神，坚持目标导向和系统观念，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。就具体做好明年工作，我认为，要重点把握以下四个方面：

一、以强化政治监督为根本，压实全面从严治党责任

作为专司监督监察之责的政治机关，政治性是纪检监察机关的第一属性、根本属性，监督的首要任务就是做好政治监督。

一是要自觉做到政治过硬。必须把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，尤其是对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、习近平总书记视察时的讲话指示精神，作为第一位的政治要求，原原本本学、深入思考学、联系实际学，坚持认识高得上去，行动落得下来，做到学思用贯通、知信行统一。

二是要守好政治机关定位。在政治监督上，要紧扣中央决策部署、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，督促全市各级党组织和党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"；在审查办案上，注重查清政治问题，消除政治隐患；在纠治"四风"上，要从密切党同人民群众的血肉联系、厚植党的执政基础的高度来审视和整治；在政治巡察上，要充分发挥维护党中央集中统一领导、保障人民群众利益、推动制度优势转化为治理效能的促进作用。

三是要发挥政治监督效能。围绕"十四五"规划落实、长江大保护、乡村振兴战略、生态环境保护、安全生产专项整治、常态化疫情防控等领域，紧扣纪律执行、制度落实，量身定制政治监督"套餐"。严查群众反映强烈的突出问题，推动解决群众最关心最直接最现实的"急难愁盼"事。围绕各级党组织换届选举、政治生态监测评估反馈问题整改等工作，着力发现和纠正偏差，推动〔…〕政治生态和发展环境持续优化。

二、以服务中心大局为要务，聚力全市高质量跨越发展

紧扣党委政府中心工作发挥监督保障作用，是纪检监察机关的基本定位和职责。我们要找准服务保障的结合点和着力点，及时发现和解决阻碍改革发展的突出问题，为全市高质量发展提供支持和保障。

一是要聚焦存在突出问题，监督推动有效解决。紧扣市委提出的产业强市、民生保障、城乡统筹、体制机制改革等中心工作加强监督检查，严肃查处空泛表态、消极应付、不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题。紧盯痛点堵点难点开展监督检查，推动重大工程、重大项目、重大平台加快建设实施。针对体制性障碍、机制性梗阻等问题，及时制发"两个建议"，推动整改，完善制度，实现整改一类问题，治理一个领域。

二是要持续优化营商环境，不断提升服务效能。深入推动"放管服"改革，进一步强举措、改作风、优流程、压时限、降成本，真正提升企业和群众满意度和获得感。督促职能部门梳理和推动惠企政策落实，确保政策红利应享尽享。强化派驻"嵌入式"监督，适时开展专项巡察，建立纪委监委领导班子成员联系服务企业机制，抓实涉企服务精准度。出台政商关系"两个清单"，以"正面清单"划定交往"安全区"，以"负面清单"界定交往"禁止区"，厘清亲清边界，鼓励正常交往。

三是要坚持严管厚爱结合，更加注重正向激励。辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，既用监督加压又用信任加力，加强对敢担当善作为干部的激励保护，做到从严监督中不失善意、善意中体现从严。拓展容错纠错机制，区分对待并妥善处理在推动项目建设、支持企业发展、处置突发应急事件中出现的工作失误。坚持实事求是、依规依纪依法，为清白干事者撑腰，向诬告陷害者亮剑，旗帜鲜明彰显扶正祛邪、激浊扬清的政治导向，释放"谁为发展担当、我们就为谁担当"的强烈信号。

三、以正风肃纪反腐为支撑，推动党风政风持续向好

当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，必须把"严"的主基调长期坚持下去，以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

一是要坚持惩治不手软。要持续释放尺度不松、力度不减的强烈信号，突出震慑和遏制，有贪肃贪、有腐反腐，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败案件。做好案件查办"后半篇文章"，用好用活纪检监察建议，围绕赋权、用权、控权等环节，督促相关单位强化制度执行、健全完善制度、构建约束机制。综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素，精准运用"四种形态"，充分体现严管厚爱，更好发挥治本功效。

二是要坚持监督不放松。深化"四项监督"统筹衔接，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来，把巡察整改与推动深化改革、完善体制机制结合起来，坚持问题导向，有针对性地开展专项治理。强化"数据监督"，围绕信访、问责、案件查办和审理等大数据，定期开展综合分析、专题分析、区域分析，找准查实腐败问题产生的根源；强化"科技监督"，运用监督平台管住权力运行、资金使用，对关键人员提前防、关键岗位重点防、关键节点全力防。

三是要坚持教育不停步。常态化开展廉政宣讲和政策宣传，分层分类开展纪法教育和政德教育，推动纪律意识入脑入心，筑牢拒腐防变的思想防线。推动警示教育制度化，对严重违纪违法案例或窝案串案，深入案发单位开展精准施教。推动廉洁文化教育，发挥廉政示范点和示范基地的引领作用。制作征集廉政微视频和公益广告精品力作，放大优秀作品成果运用效应，增强廉洁文化的渗透力、影响力和感染力。

四、以强化自我监督为重点，打造干净担当的忠诚卫士

建设一支高素质专业化的纪检监察队伍，是推动纪检监察工作高质量发展的关键所在。我们要严之又严加强自身建设，推动广大纪检监察干部在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业