在政府系统廉政工作会议上的讲话2(第2/2页)

在政府系统廉政工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们传达学习了省州有关会议精神，通报了全县各领域反馈问题整改和专项整治工作情况、县政府系统2022年党风廉政建设工作开展情况，并对2023年县政府系统党风廉政工作进行了安排部署，〔…〕乡、〔…〕乡和县自然资源和林草局、县民政局代表乡镇政府和县政府组成部门作了廉政述职，我代表县政府与班子成员和各乡镇政府签订了《2023年度党风廉政目标责任书》。从汇报和通报的情况看，2022年全县政府系统在落实全面从严治党主体责任方面取得了一定成效，切实解决了一些现实存在的问题。但我们也清醒地认识到，个别地区和个别部门仍然存在认识不到位、责任不清楚、履职不尽责、作风不扎实、工作不落实等问题，需要我们采取有力措施，认真加以解决。下面，我就抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

一、把握问题、对标要求，坚决做政治上的明白人。

十六届县纪委三次全会指出，2022年，县纪委监委共受理信访举报22件，处置问题线索24件，立案11件14人，采取留置措施1人，运用"四种形态"处理82人。在疫情防控期间共核查办理履职不力等问题7件，批评教育4人，约谈提醒26人，诫勉谈话3人，免职处理2人，通报批评9人。在土地挂账问题整改销号领域约谈两人，诫勉谈话1人。这些都是发生在大家身边的事情，大家一定要引起足够重视，时刻警醒自己，把握好党中央常态化推进全面从严治党的决心，清醒认识到全面从严治党只会越来越严，不会歇脚松劲，坚决摒弃侥幸心理和麻木思想。一要对标要求讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断增强推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保中央和省州各项部署要求落实落地。二要严肃纪律讲担当。要严格落实党风廉政建设主体责任和"一岗双责"要求，认真执行民主集中制，严肃党内政治生活，经常性开展谈心谈话和批评与自我批评，面对问题要善于纠正、敢于批评。针对性苗头性、倾向性问题，要时刻提醒、抓早抓小。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为敢于担当、善于作为、踏实做事的干部撑腰鼓劲，不断把广大干部群众的精气神引导到建设"健康现代幸福"新〔…〕的赶考之路上来。三要强化监管讲规矩。各地区、各部门和各级干部主动接受派驻纪检监察组的监督，不断加强协作配合，坚持"三重一大"等重大事项主动征询派驻纪检监察组意见，源头消除廉政风险。要把监管功夫下在平时，抓在常态，坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，防止小毛病拖成大麻烦。要加强对领导干部、重点部门和关键岗位干部的监督，坚决杜绝吃拿卡要、"小官大贪"等问题，引导干部自觉树立警醒意识。要严格树立规矩意识，认真落实重大事项请示报告制度，自觉养成良好的服从和服务意识，主动整治庸俗的"官气、痞气、娇气、戾气"问题，杜绝遇事不汇报、出门不请假和无故不参加会议，经常替会、旷会等问题。四要明确责任讲实效。当前，"不会管、不敢管、管不了"和"不会干、不愿干、干不了"的问题依然较为突出，有些地区和部门对县委、县政府安排的工作任务要么不管不顾、要么敷衍了事，老是拖全县的后腿，甚至有些部门的领导到现在还不知道的本部门的工作职责，对于职责范围内的工作还等着县委、县政府再安排、再部署。有些部领导只讲故事、不抓落实，工作作风漂浮，好多工作经常停留在安排了、部署了阶段，把说了当成做了，把安排了当成落实了，甚至在关键时刻玩心眼、耍小聪明，等着县委、县政府出面包办。对于这些问题，我们一定要强化责任落实，建立健全工作责任制，落实落细每一项工作、每一个人的责任，做到失责必追责。

二、守正创新、克难奋进，坚决做工作上的实在人。

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是国家调整优化疫情防控政策后的大干之年，我们要用党风廉政建设工作的新成效，作风整治工作的新举措，为全县经济社会健康持续发展保驾护航，奋力开创建设健康现代幸福新〔…〕的新篇章。一要坚持依法行政。要把政府工作全面纳入法治轨道，深入践行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设和依法行政工作，推进法律顾问县、乡、村全覆盖，健全合法性审查机制，规范行政决策程序，健全依法科学民主决策机制，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平，坚决杜绝执法过程当中的违法问题和违规操作。要围绕生态环境保护、城市管理、自然资源监管和基层社会治理等工作，狠抓公正文明执法，全面加强行政执法人员专业知识培训，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度"，切实提高执法的"能见度"和"透明度"，不断提高行政执法规范化水平。二要提高行政效能。要把务实重干作为政府工作的基本功，强化责任担当，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的责任担当，敢于碰硬、善于攻坚，坚持项目化运作、台账式管理、责任制推动，以推动改革发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷。要坚持求真务实的实干精神，持续推进政府工作"承诺、践诺"机制，推行领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结的"一线工作法"。要认真贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，挤出时间、抓住机会，深入基层一线开展调查研究，做到问计于民、问需于民，着力解决基层群众的"急难愁盼。要强化时间观念和效率意识，树牢"今天再晚也是早、每天再早也是晚"的意识，以事不过夜、雷厉风行的作风，确保各项工作高效率推进、高标准完成。要结合助企暖企春风行动，扎实推进"放管服"改革，认真对接落实《〔…〕州惠企惠民36条举措》和《〔…〕州推动"抢抓机遇促发展""1＋10"行动举措》，聚焦解决"痛点""难点""堵点"问题，形成抓落实的"闭环"，把各项优惠政策一件件落实到位。要持续深化"减证便民"行动，着力转变政府职能，提高服务意识，优化营商环境，推动"双随机、一公开"监管全覆盖、常态化，切实为市场主体纾困解难，帮助企业和市场主体加快恢复经营秩序。三要规范行政行为。要牢固树立勤俭节约、精打细算过紧日子思想，大力压减一切不必要的行政开支，确保一般性支出和"三公"经费只减不增。要用好公共资金，确保各项资金及时拨付到位，防止资金沉淀闲置，被上级收回调剂，也避免年底突击花钱，引发廉政风险。要加强公共资源监管，完善并严格执行招投标制度，实施全过程监管，绝不允许出现围标、串标、陪标等违规现象。要加强工程建设项目监管，持续开展工程建设领域专项治理深化一体推进"三不腐"工作。工程建设领域是的滋生腐败问题的主要领域，也是我们廉政风险的重要防控点。工程建设领域"三不腐"工作从去年9月份开始启动，到目前已经开展了半年多，但此项工作我县严重滞后，也没有实质性的进展。各地区、各部门在自查自纠阶段没有查摆出任何问题，这说明大家对此项工作并没有引起足够重视，也没有实实在在开展自查工作，这就是典型的落实政策"打折扣"，各地区、各部门的"一把手"有很大的责任。到今年5月底，此项工作全面治理阶段将结束，省州督察组随即将深入各地开展专项督查，所以大家一定要引起高度重视。省州对此项工作的底线要求是，各地区一定要"破零"。四要关注民生实际。要始终坚持以人为本、以民为本的施政理念，想群众之所想、急群众之所急，设身处地为老百姓解难事、办实事、办好事。从近几年上级审计监督和督察检查反馈的问题来看，我们在社会保障、教育医疗、保障性住房等领域依然存在政策落实不准，政策享受不均等问题，尤其是个别地区和部门缺乏基层调研和上门服务，对居住在最基层、最边远的弱势群体缺乏关心、关注，只是呆在办公室里为轻车熟路、会哭会闹的人办事，对无法走出深山，无法走进机关大院的弱势群体却是不管不顾，存在着一边是真正需要享受政策，需要得到帮助的弱势群众享受不到国家的各项惠民政策，一边是各部门的各种政策红利和惠民资金分配不下去，到了年底不得不决算上交的问题。这既是民愤集中、群众关注的重点，也是腐败极易发生的领域，各地、部门要高度重视，采取切实有效措施予以解决。县政府也要建立相应的工作推进机制，做到既管工作推进落实情况，更管不作为和懒政怠政问题。要持续开展违规收受礼品礼金、违规吃喝、利益交换、请托办事，违规享受公租房、违规转租欠租，困难救助补贴发放不精准、不及时，虚报冒领、骗取套取、侵占挪用，公职人员违规吃低保以及专业合作社"空壳运转"、管理不善、虚假分红等各类损害群众利益问题的整治工作。各有关部门要严格对照自己的工作职责，找准症结、把准脉搏，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。