在全市重点工作部署会议上的讲话

在全市重点工作部署会议上的讲话

同志们：

今年以来，全市上下深刻汲取*事故教训，把安全生产摆在前所未有的重要位置，形成了齐抓共管的工作格局，安全生产形势持续好转、平稳可控，在*市*月份、*月份综合排名分别位列第三、第四，*月份第*周、第*周分别位列各区市第一、第二。成绩只代表过去，安全生产永远在路上，大家要清醒地认识到，我们的安全生产工作，同上级和市委、市政府部署要求相比、同先进地区相比、同本质安全相比，还存在诸多短板和不足。

（一）隐患整改方面。全市累计排查问题隐患*个，完成整改*个，整改率达到*%，其中，应急局牵头的涉氨制冷领域共排查隐患*个，仅整改完成*个，整改率只有*%，在*考评中长期处于红黄牌区。消防救援大队牵头的消防专班排查发现隐患*个，仅整改完成*个，整改率*%，拖了全市后腿。

（二）燃气领域。综合执法局对做好餐饮场所燃气整治工作缺乏统筹谋划，作为我市主城区的翠屏街道和庄园街道，辖区内餐饮经营户数量多，小而分散，人员流动性大，是燃气报警装置和自动切断装置安装的重中之重，但截至目前，仅分别完成了*%和*%，工作推进力度与当前燃气安全形势极不相符。同时，部分商户安全意识淡薄，对液化石油气危害程度认识不足，部分餐饮场所管线混乱，存在软管过长、违规接三通等现象。

（三）涉氨制冷领域。目前，*家涉氨企业除*家关停外，仅有*家改造完毕，*家正在改造中，特别是*镇、*镇，果库存量大，改造进度在全市垫底，*镇*家仅有*家关停，其余*家尚未开始改造，*镇*家均未开始改造。

（四）消防领域。泡沫夹心板建筑整治缓慢，前期排查冷库类、生产经营类、居民生活类泡沫板建筑物*万平方米，目前完成整改*万平方米，仅占总面积的*%，特别是唐家泊镇、寺口镇整改率仅有*%和*%，同时经指挥部督查组检查发现，泡沫夹芯板住人问题层出不穷，前期已经搬离的时常出现反复。住人的合用场所劝离力度小，*家仅劝离*家，占*%，特别是唐家泊镇*家仅劝离*家，庙后镇*家仅劝离*家，严重影响全市进度。

（五）建筑领域。危房整改较慢，经前期自查和聘请第三方专业机构鉴定，共发现C级、d级危房*户，截至目前仍有*户未完成整改，分别为西城镇*户、杨础镇*户、官道镇*户、翠屏街道*户。农村工匠培训率不高，住建部门前期仅开展*期培训，远未覆盖全市*名农村建筑工匠，农村建筑秩序未得有效规范。建筑工地管理还存在不足，深基坑、脚手架、高空作业不规范的问题时有发生，塔吊等特种设备管理力度偏小。

（六）交通领域。农用三轮车违规载人问题严重，作为农业大市，栖霞山多路陡，且即将进入苹果销售季节，三轮车规范管理迫在眉睫。目前全市已完成三轮车建档*辆，建档率为*%，其中松山街道、庄园街道、翠屏街道建档进度在全市倒数，分别为*%、*%、*%。

（七）食品药品领域。食品加工环节存在添加剂使用不规范，随意添加问题，销售环节存在查验不实问题，部分农村商店销售区有过期食品。农村集体聚餐、婚宴酒店、部分单位食堂加工操作、消毒保洁不规范，易形成交叉污染、二次污染。

从*市范围看，*-*月共发生了*起事故、死亡*人，说明风险仍在身边，警钟一直长鸣。工作落后的镇街、部门要找准原因、查漏补缺，按照市里部署要求，抓紧整改和推进。各级各有关部门要牢固树立"隐患就是事故、责任重于泰山"的理念，按照最严标准、采取最严措施，深入推进大排查大整治行动，坚决做到"不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患"，统筹好发展和安全两件大事，以高水平安全保障高质量发展。下步要重点抓好以下三个方面工作：

一要强化排查，严格整改。从今年*月开始，全省在开展安全生产专项整治三年行动的基础上，进行为期半年的安全生产大排查大整治行动，后来*又将行动时间延长到了今年年底，决心、力度前所未有。对于隐患排查工作，要按照拉网式、起底式的要求，高度负责、全面细致，充分发挥安全专家、中介机构、行业协会的作用，深入企业进行检查和"会诊"，提高安全生产检查的专业化水平。特别是危险化学品、特种设备等行业，必须要有专业人员来做，按照安全生产规章制度、规程规范、技术工艺等要求，一项一项对照分析，确保风险排查不漏一个、不留死角。对排查发现的隐患以及上级反馈的问题，能立即整改的立即整改到位；不能立即整改的，要严格落实责任和措施，限期整改、形成闭环；经整改仍不达标的，该关闭的关闭，该取缔的取缔，决不能"带病"运行。同时，要注重做好复查验收，并不定期开展回头看，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改以及边改边犯、改了又犯，对拒不整改的，及时反映上报，移交相关部门进行处理。

二要卡实责任，密切配合。安全源于重视，责任重在落实。要抓好安全生产工作，就必须严格落实好企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，缺一不可。各行业主管部门要充分发挥好作用，牵头负责好本行业领域的安全生产工作，特别是各专班的牵头单位，要加强研究和调度，牵好头、抓好总，主要负责同志要亲自研究、亲自部署，确保工作落实。各镇街要针对辖区的重点领域、重点企业，严格落实网格化