街道2026年安全生产工作要点
〔*〕街道2026年安全生产工作要点
〔*〕街道2026年安全生产工作主要任务及工作目标：全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示和在〔*〕、〔*〕考察时的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府、街道党工委办事处工作要求，树立和践行正确政绩观，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，以"时时放心不下"的责任感、"事事心中有底"的行动力，坚决打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，持续深化重点行业领域 "一件事"全链条整治，进一步压紧压实党政领导、部门监管、企业主体责任，防范化解各类安全风险，深入排查整治各类问题隐患，持续夯实街道辖区安全生产基础，保持辖区安全生产形势的平稳向好，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故的发生，以高水平安全护航"十五五"良好开局。
一、压紧压实安全生产责任，更好统筹发展和安全
（一）树牢安全发展理念
推动街属各社区、各相关单位认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，常态化落实党委（组）会、支委会的"第一议题"制度，作为党委宣传工作重点，坚决扛起安全生产政治责任；树牢安全发展理念，增强安全生产红线意识和底线思维，坚决守住发展不能以牺牲安全为代价这条底线，扎实抓好安全生产各项工作；定期召开街道党工委会、主任办会、专题会议分析研判安全生产形势，协调解决重难点问题，研究部署重点时段、重点行业领域安全生产工作，不断提升安全生产治理能力，以高水平安全服务高质量发展。（党建办、综治办及街属各相关单位负责。以下均需各社区负责或配合，不再列出）
（二）狠抓安全责任落实
认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，细化完善党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单，确保任务落实到位。落实属地监管责任，定期分析研判安全生产形势，明确专门工作力量，统筹强化安全生产及消防工作并纳入基层网格化管理服务内容；各有关部门，有关单位要认真落实"三管三必须"要求，加强安全生产工作组织领导，明确本部门、本单位安全生产监督责任，定期分析研判本系统领域安全生产责任落实情况；持续抓住企业主要负责人这个"关键少数"，督促依法履行法定职责，切实落实安全生产第一责任人责任，推动企业落实全员安全生产责任制。（综治办牵头，各部门、各相关单位分工负责）
（三）高标准做好上级安全生产考核巡查准备
根据 2026 年度中央、省委、市委、区安委办安全生产考核巡查工作安排，认真做好各项准备工作，针对上级指出的问题隐患和交办的举报线索，切实抓好整改落实，并举一反三解决重点领域突出问题，不断提升全辖区安全生产工作水平。（综治办牵头，各部门、各相关单位分工负责）
（四）强化日常检查及综合监管
建立常态化研判会商机制，多维度开展安全风险分析研判，指导各社区、各部门、相关单位抓好针对性防范。强化安全生产日常检查，开展重点领域、重点时段督导，着力解决企业主体责任落实不到位等问题。持续加强新兴领域、交叉地带安全监管研究，强化安全风险辨识与分级分类管控。（各部门、各相关单位分工负责）
二、建立健全安全管控机制，打好治本攻坚收官战
（五）建立重大事故隐患动态清零机制
进一步完善重大事故隐患治理督办制度和审核销号机制，加大专业指导力度，确保重大隐患闭环销号。推动生产经营单位建立重大事故隐患自查自改常态化机制，督促生产经营单位主要负责人带队开展重大事故隐患排查和企业内部监督检查，完善并落实全员安全生产岗位责任制。（综治办、综合执法队牵头，各部门、各相关单位分工负责）
（六）加强重点行业领域基础建设
巩固并持续推进畅通消防"生命通道"，推动安全生命防护工程任务落实；进一步用好物防、科技防措施，借助新质生产力推动传统高危产业转型升级，加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，推进智能化、无人化应用；加快推进落后工艺设备等老旧设备淘汰退出和更新改造。（各部门、各相关单位分工负责）
（七）建立健全风险防控体系
持续深化危化品安全生产风险监测预警系统建设，推进重大危险源企业重预防机制数字化应用，构建线上线下融合的安全风险分级管控长效机制。健全各行业领域安全生产举报奖励制度，落实奖励资金、完善保密措施，发动社会公众与从业人员举报重大隐患及违法违规行为。督促企业建立并运行事故隐患内部报告奖励机制，实行物质与精神双重奖励，对报告重大隐患者予以重奖，激励员工主动排查隐患、建言整改，增强全员安全责任意识。（各部门、各相关单位分工负责）
（八）全面抓好三年行动总结评估
严格对照安全生产治本攻坚三年行动方案要求，全力推动治本攻坚"十大行动"、31项重点任务和23项年度重点项目落地落实，确保全面完成安全生产治本攻坚三年行动各项任务；系统梳理总结治本攻坚三年行动在责任落实、制度建设、科技应用等方面的经验做法，加大推广应用力度，发挥示范引领作用，以点带面全面提升安全生产工作整体质效。（综治办牵头，各部门、各相关单位分工负责）
三、聚焦聚力重点行业领域，深化全链条专项治理
（九）深化城镇燃气 "一件事" 全链条安全整治
深入开展《〔*〕省燃气管理条例》普法宣传，常态化排查治理城镇燃气安全隐患，动态更新涉燃气第三方施工项目台账，严防第三方施工破坏燃气管道事故发生；持续开展老化管道更新改造，推进燃气生命线安全工程建设；加强燃气具市场监管，严厉打击生产、销售伪劣产品行为；加大对非法经营燃气"黑窝点"、非法充装和销售"黑气瓶"行为的打击力度；严格落实燃气市场准入条件，压实燃气经营者指导用户安全用气、定期对燃气设施进行安全检查的法定责任，持续推动燃气市场安全规范有序运营。（各部门、各相关单位分工负责）
（十）深化电动自行车 "一件事" 全链条安全整治
持续宣贯落实电动自行车及配件相关国家标准，开展电动自行车安全隐患常态化治理，继续推进新建和既有小区电动自行车停放充电设施建设，巩固提升全链条整治成效；严厉打击违法生产、销售、改装电动自行车及配件，以及为非法改装留"后门"等违法违规行为，公开曝光典型案例；推进实施电动自行车登记管理，依法查处交通违法行为；持续开展老旧蓄电池报废回收综合利用，依托省（市）电动自行车锂电池健康评估及报废回收管理平台开展日常检测工作，切实消除老旧蓄电池存量风险；开展电动自行车火灾及亡人交通事故全链条溯源调查，及时共享通报违规改装车辆线索，依法严肃追责问责。（各部门、各相关单位分工负责）
（十一）深化人员密集场所动火作业和建筑保温材料 "一件事" 全链条安全整治
强化建筑保温材料标准、生产、检测和施工等环节风险源头管控，加强产品质量、检测机构监督管理和监管执法，严厉打击生产销售假冒伪劣产品行为，严格建筑保温材料出厂检验和施工进场检测检验。加强企业动火作业内部审批监管，严格落实限额以下小型工程动火作业备案管理，落实现场安全管控"六必须"，严格限制人员密集场所使用和营业期间动火作业；督导高层民用建筑产权所有人对既有高层民用建筑外墙保温材料安全问题隐患开展整改，推行"一楼一牌" 制度；加强冷库排查整治，加快推动标准落地实施。（各部门、各相关单位分工负责）
（十二）强化新能源汽车充电基础设施 "一件事" 全链条安全整治
加强新能源汽车充电基础设施安全管理，认真落实市政府新能源汽车充电基础设施安全生产工作任务分工文件，监督实施相关安全技术标准，提升运营维护安全管理水平。（各部门、各相关单位分工负责）
（十三）深化有限空间作业 "一件事" 全链条安全整治
严格落实《强化有限空间作业责任制落实十一条措施》《关于强化涉有限空间作业的建设工程和运维管养项目安全管理的意见》；积极落实省安办部署，扎实推进有限空间 "一险一码" 平台推广应用，系统性提升有限空间作业全链条风险防控能力。（综治办牵头，各部门、各相关单位分工负责）
（十四）深化旅行社团队旅游 "一件事" 全链条安全整治
不断提升旅行社规范化、标准化、安全化运营水平，推动旅行社安全管理从"被动整改"向"主动防控"转变，从"分段监管"向"全链条闭环管理"提升。（各部门、各相关单位分工负责）
（十五）深化经营性自建房 "一件事" 全链条安全整治
严格落实经营性自建房、人员密集场所等重点房屋挂牌巡检机制，持续推动隐患房屋整治，探索完善房屋全生命周期安全管理机制。（民服办牵头、各部门、各相关单位分工负责）
四、盯紧盯牢安全风险防控，深化重点领域隐患治理
（十六）加强消防安全风险防控
紧盯高层建筑以及"九小场所"、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等"三类场所"，深入排查整治火灾隐患，督促各类生产经营建设单位常态化开展隐患自查自改，加强消防设施运行维护措施落实。巩固提升养老机构、小型餐饮场所治理成果，推动火灾防控硬措施落地见效。加强校外培训机构、医养结合机构、演艺新空间、室内冰雪活动场所等领域安全管理。贯彻落实国务院办公厅《关于加强基层消防工作的意见》和上级有关实施意见，推动建立健全政府部门、单位和公民消防安全责任体系，加强街道、社区消防安全组织体系建设；因地制宜推行应消合一、队站一体的基层应急消防工作机制，发挥基层网格化作用，完善隐患整改闭环管理制度；推动实施以风险为导向的分级分类差异化消防安全监管；大力开展基层消防安全重点人群实操实训。开展消防安全大排查大整治大提升行动，全面排查整治各行业领域火灾隐患，并在此基础上紧盯重点领域、聚焦关键环节，重点开展"5+4+2"消防安全专项工作。"五"是深入开展工贸及劳动密集型企业、养老福利机构及特教学校、残疾人机构等弱势群体集中场所、"三合一"场所、消防"生命通道"和拆窗破网、废品回收站点等 5 个专项整治；"四"是持续巩固高层建筑、电动自行车、自建出租房电气安全、动火作业等 4 个专项整治工作；"二"是深入开展消防安全宣传、消防基层基础等 2 项提升工程。（综治办牵头，各部门、各相关单位分工负责）
（十七）加强化工危险化学品安全风险防控
持续开展危险化学品"一件事"全链条安全整治，落实《〔*〕市"两重点一重大"危险化学品建设项目联合决策咨询服务机制（试行）》，加强 "两重点一重大"危险化学品建设项目源头准入管理，从严管控高危工艺项目落地；强化道路危险货物运输安全监管，持续深化危货电子运单应用，加强辖区现有道路危险货物运输企业、车辆安全监管，严厉打击违法违规运输行为，区分异地危货运输车辆运营情况，加强信息互通，对查处的违反道路运输相关规定的外地市车辆抄送车籍地市级交通运输部门；健全完善化学品鉴定分类和登记管理制度；持续开展油气长输管道安全风险专项整治；加强油气管道保护；深化烟花爆竹经营环节突出问题整治，加强烟花爆竹经营、运输、寄递、燃放等全链条监管；保持"打非治违"高压态势，全面排查治理化工和危化品非法"窝点"、违规租借资质、"厂中厂"、违法转包厂房等非法违法行为，强化追根溯源、行刑衔接。常态化开展黑加油点整治，清理整治液蜡醇醚等车用替代燃料加注站，消除潜在风险。（综治办牵头，各部门、各相关单位分工负责）
（十八）加强小散工程和零星作业安全风险防控
加强小散工程和零星作业纳管工作，推动健全纳管制度体系，提升隐患排查治理能力。（民服办牵头、各部门、各相关单位分工负责）
（十九）加强水上交通和渔业船舶安全风险防控
扎实开展海洋渔船安全生产专项整治工作，压实船东船长主体责任和部门监管责任，全面实施"以港管船、以船管人"，建立健全渔船船籍港地和靠泊港地协同监管机制；全面排查渔船、渔港、渔业船员风险隐患，深化渔船风险分级分类管控，探索建立第三方安全检查机制；聚力实施"百站千员万船"安全智慧提升工程，加快推进基层船管单位规范化标准化建设，着力打造专业化基层船管员队伍，推进老旧渔船更新改造，推动海洋渔船全部安装北斗3号终端；持续深化"五海一边"跨部门联合执法，组织专项执法行动，严厉打击涉渔船舶违法违规行为，深入整治渔港、停泊点管理存在的突出问题，提升渔业船舶安全管理水平；持续深化"商渔共治"三年攻坚行动，集中排查整治商渔船驾驶员擅自脱岗、不值班瞭望、不使用安全航速，不守听甚高频，关闭、拆卸、静默、屏蔽北斗和船舶自动识别系统 (AIS)
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