2023年XX镇综治民调工作实施方案

2023年〔…〕镇综治民调工作实施方案

为加快推进社会治理现代化，开创平安〔…〕建设新局面，提升人民群众安全感和满意度，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委关于平安建设工作相关决策部署，以"事不在小关键在办"的理念紧密联系服务群众，实行"以民调促进工作、以民调检验工作"，着力提升群众安全感和满意度，为我镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

紧紧树立"齐抓共管，全力打好综治民调工作翻身仗"的思想，认真落实全员知晓、全民参与、全面覆盖的工作方针，坚持问题导向，聚焦短板弱项，制定有效措施，创新方式方法，切实增强人民群众的获得感安全感和满意度，竭力推进〔…〕镇综治民调大幅跃进。

三、领导机构

为加强领导、统筹协调、形成合理，保证综治民调工作打打好翻身仗，特此成立〔…〕镇综治民调领导小组。

领导小组在综治办下设办公室，由〔…〕同志兼任办公室主任，综治办主任詹策元负责具体日常工作。

四、工作措施

（一）提高政治站位，层层压实综治民调工作责任

将综治民调工作纳入镇村工作重要议事日程，要求每月至少研究一次以上。坚持问题导向和效果导向，推动各村各部门落实平安建设责任措施，综合运用通报、约谈、组织纪律处分，与绩效奖金、评优评先挂钩等手段，对综治民调工作落实不力，效果不佳、排名靠后村（社区）严格追责。

（二）开展干群结对，确保综治民调宣传走深走实

我镇领导班子成员按照每人不少于10人的要求，负责结对联系本单位所有干部职工（含退休人员及部门二级机构工作人员，乡镇所辖站所工作人员、村（社区）两委班子成员）。乡镇干部职工、村（社区）"两委"成员、驻村工作队员负责结对联系宣传所驻村（社区）中16周岁以上、拥有本市手机电话的群众，做到不漏一户、不落一人。实行联村（社区）领导包村（社区），每个驻村干部职工带一个村（社区）"两委"成员包4个左右的村民小组。镇、村分层级开展好综治民调学习培训，多途径、全方位宣传平安建设措施及成果，坚持经常性走访和集中走访相结合，乡镇干部职工、村（社区）干部每两个月遍访一次所联系组内群众，宣传市、乡（镇）开展的工作、回应群众关切、解决相关问题等，8一10月全市开展综治民调集中走访宣传。

（三）强化平安创建，推进更高水平的平安〔…〕建设

在深入推进平安家庭创建基础上，推动平安乡镇、平安村（社区）、平安学校、平安景点、平安交通、等创建深入开展。依托三级矛调中心，以"三源"共治为抓手，深化矛盾纠纷大排查大化解专项行动，建立好民情台账、矛盾纠纷排查台账、信访登记台账，着力解决好群众急难愁盼问题，并注重做好跟踪落实、巩固回访。落实夜巡常态化机制，让群防群治力量不断壮大，提高群众安全感和满意度。积极探索推进"党建＋微网格"运行机制，把平安创建进一步延伸到社会各个层面，拓展到各个方面，落实到各个单元，不断完善创建标准、加强评选表彰、激发创建活力，把平安建设落细落小落实。

（四）坚持问题导向，强化重点地区重点领域整治

对群众反映的突出社会治安和行业监管问题，不遮丑、不敷衍、不搪塞，以"群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴"为标准，坚持"哪个地方问题突出，就重点整治哪个地方；哪个领域问题突出，就重点整治哪个领域"。特别要针对黄赌毒、盗抢骗、黑恶势力、食药环等社会问题，做到重拳出击、精准发力、持续长效。结合扫黑除恶斗争常态化，进一步查漏补缺，标本兼治，管住乱象源头，优化群众的"医食住行教"环境。强化对征地拆迁、邻里矛盾、林地矛盾、环境卫生、等涉众型突出风险进行整体化解防控，以和谐有序的社会治安环境提升群众安全感。

（五）狠抓作风建设，树立党员干部队伍良好形象

开展"三整顿两提升"作风建设，坚持全面从严治党，高标准严要求，通过规范接待群众制度，狠抓群众办事工作效率，严查便民惠民落实相关措施，全力提升干部工作作风，树立良好队伍形象，全力提升群众的认可度和满意度。

（六）严格督查督导，推进综治民调反馈问题整改

成立以综治、纪委等相关部门人员组成的民调工作督查督导组，坚持每月开展一次以上督导督查，督导不少于50％的村（社区），抽查对象不少于20户。督导督查组将对综治民调的宣传发动情况、入户走访情况、干群包联情况，群众知晓情况等相关情况全面进行督查，并将督导结果进行通报。将安排专人对各村各社区每月开展日常性模拟民调活动，每日座机拨打电话不少于10个，对发现的问题及时进行汇总分析，及时交办相关村（社区）或相关部门。对整改情况要坚持跟踪，实行一周一调度，一月一汇总，对各级综治民调中反馈的问题，各村（社区）要实行"清单式"管理，坚持"一把手"负总责，逐一落实责任领导和责任人，限期销号整改到位。

同时要对模拟民调情况对各村（社区）进行排名。当月在模拟公众安全感和满意度调查综合成绩后2名的村（社区）领导进行约谈，连续三个月排名后2名的村（社区）予以黄牌警告。如〔…〕镇民调排名全市倒数，则全镇综合排名最后一名的村社区年度绩效考核为不合格等次。

五、工作要求

1.高度重视，加强领导。各村（社区）务必充分认识综治民调工作的重要性和必要性，把综治民调作为推动工作的重要抓手，把提升群