2025年度主动创安主动创稳工作总结

2025年度主动创安主动创稳工作总结

2025年以来,〔*〕单位深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述精神,全面落实省委、省政府关于主动创安主动创稳工作系列决策部署,在市委、市政府坚强领导下,坚持统筹发展与安全,以"创"为牵引、以"稳"为目标、以"主动"为关键,推动平安建设工作全面成势、系统增效。全年工作呈现体制机制更加完备、风险防范更加有力、治安体系更加健全、治理效能更加凸显、协同联动更加高效的良好态势,为〔*〕地区经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。

一、基本情况

(一)组织体系与制度机制建设取得突破性进展

本年度,〔*〕单位将主动创安主动创稳工作纳入"一把手"工程,成立由主要负责同志任组长的平安建设领导小组,建立"党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、上下贯通联动"工作格局。制定出台《2025年主动创安主动创稳工作实施方案》《重大风险隐患研判预警机制》等规范性文件12份,明确责任清单、任务清单、时限清单"三张清单"。健全"月调度、季评估、年考核"工作机制,召开专题推进会议15次、风险研判会议22次、现场观摩会议4次,开展专项督查8轮,下发督办函35份,推动形成责任闭环、工作闭环。

(二)风险隐患源头防控实现精准化常态化

聚焦政治安全、经济安全、社会安全、意识形态安全四大领域,构建"全面排查、系统研判、分级管控、动态清零"风险防控体系。全年累计排查各类风险隐患2,860起,化解处置2,814起,化解率达98.4%,同比上升6.7个百分点。其中,排查政治安全风险隐患45起,全部化解到位;排查经济金融领域风险隐患320起,化解311起,涉及金额1.2亿元;排查社会矛盾风险隐患1,980起,化解1,947起;排查意识形态风险隐患115起,处置到位110起。建立风险隐患数据库,对重大风险点实行"一点一策""一人一专班"管控,确保将各类风险化解在萌芽、消弭于未发。

(三)安全生产底线防线得到系统性巩固

深入开展安全生产治本攻坚三年行动,紧盯道路交通、建筑工地、危化品、燃气、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,实施拉网式排查、清单式整改、闭环式管理。全年组织开展安全生产大检查6轮,检查各类生产经营单位3,680家次,发现并整改安全隐患8,920项,整改率99.6%。立案查处安全生产违法行为450起,行政处罚金额达820万元。全年安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降28.5%和32.1%,未发生重特大生产安全事故。组织开展各类应急演练186场次,参与人员达2.3万人次,应急处置能力显著提升。建成市、县、乡三级应急指挥平台,实现视频监控、指挥调度、信息报送一体化运行。

(四)社会治安防控体系构建多维立体格局

坚持打防结合、整体防控,织密织牢社会治安防控网络。全年刑事案件立案1,850起,同比下降15.2%;破案1,420起,破案率76.8%,同比上升8.3个百分点。八类严重刑事案件发案同比下降22.4%,现行命案连续五年保持全破。查处治安案件4,680起,处理违法人员5,920人。建成智慧安防小区268个,覆盖率达85.6%;安装视频监控探头1.8万个,实现重点区域、重点部位全覆盖。深化"雪亮工程"应用,视频图像破案贡献率达62.5%。常态化开展扫黑除恶斗争,打掉涉恶团伙12个,抓获犯罪嫌疑人85名。严厉打击电信网络诈骗犯罪,抓获犯罪嫌疑人420名,止付冻结资金1.5亿元,发案数和损失金额同比分别下降18.6%和23.4%。

(五)信访矛盾化解效能实现质的跃升

坚持和发展新时代"枫桥经验",深化运用民事直说"1234"工作法,构建"一站式接收、一揽子调处、全链条解决"矛盾纠纷化解机制。全年受理信访事项4,580件,办结4,520件,办结率98.7%,群众满意率达96.5%。排查化解各类矛盾纠纷1.98万起,调解成功率达97.8%。信访总量同比下降12.3%,重复信访下降21.5%,集体访下降16.8%。建立领导干部接访下访制度,市级领导接访85批次、下访120人次,解决疑难复杂信访问题156件。推进信访积案化解攻坚,中央信访联席办交办积案化解率达100%,省级交办积案化解率达98.5%。

(六)基层基础治理能力得到根本性夯实

强力推进综治中心规范化建设、实战化运行,建成市级综治中心1个、县级综治中心12个、乡镇(街道)综治中心185个、村(社区)综治工作站2,680个,实现四级综治中心全覆盖。整合公安、司法、信访、法院、检察院等部门资源入驻综治中心,建立"一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解"工作模式。全年各级综治中心受理各类事项6.8万件,办结6.6万件,办结率97.1%。深化网格化服务管理,划分基础网格3,850个,配备专职网格员3,850名、兼职网格员7,680名,实现"人在格中走、事在格中办"。网格员累计上报各类信息12.5万条,排查处置隐患8,200起,服务居民群众18.6万人次。

(七)重点人群服务管理实现精细化覆盖

全面加强重点人群服务管理,建立刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等五类重点人群数据库,实行动态管控、精准帮扶。全年列管重点人群1.85万人,落实帮教措施率100%。建成"阳光中途之家"安置帮教基地12个,接收刑满释放人员850人,安置率达92.5%。社区矫正对象在册1,280人,无脱管漏管和重新犯罪。建成吸毒人员康复中心8个,社区戒毒康复执行率达98.8%。开展严重精神障碍患者"以奖代补"工作,全年无精神障碍患者肇事肇祸案事件发生。预防青少年违法犯罪,建成青少年法治教育基地15个,开展法治宣讲活动320场次,覆盖学生12万人次,未成年人犯罪率同比下降14.5%。

(八)法治保障与公正司法水平持续提升

深入推进执法司法规范化建设,开展执法司法专项检查4次,评查案件1,850件,纠错整改45件。建成"一站式"诉讼服务中心15个,实现立案、调解、审判、执行全流程在线办理。全年受理各类案件2.85万件,审执结2.72万件,结案率95.4%。深化执行攻坚,执结案件8,500件,执行到位金额12.6亿元。推进公益诉讼工作,办理公益诉讼案件120件,挽回经济损失3,200万元。开展"送法进企业、送法进社区、送法进校园"活动680场次,发放宣传资料15万份,群众法治意识显著增强。公共法律服务实体平台覆盖率达100%,办理法律援助案件2,850件,为困难群众挽回经济损失4,500万元。

(九)协同联动与科技赋能形成强大合力

建立跨部门、跨区域、跨层级协调联动机制,形成"信息互通、资源共享、工作联动、风险共管"工作格局。全年召开部门联席会议35次,联合开展专项行动18次,协同处置重大突发事件12起。投入专项经费2,800万元,建成社会治理信息化平台,整合接入公安、应急、信访、市场监管等20个部门数据资源,实现风险隐患自动预警、指挥调度一键响应、工作进展实时监测。平台累计预警风险隐患850起,成功处置812起,预警准确率达95.5%。深化"互联网+社会治理"应用,开发"平安〔*〕"APP,注册用户达28万人,受理群众诉求1.2万件,办结率达99.1%。

(十)队伍建设与作风保障能力显著增强

坚持政治建警、从严治警,开展政治轮训、业务培训、实战练兵35期,培训干警3,200人次。组织党纪学习教育,召开警示教育大会6次,观看警示教育片12部,受教育干警达5,800人次。严格落实中央八项规定精神,查处违纪违法干警15人,给予党纪政务处分12人。完善考核评价机制,将主动创安主动创稳工作纳入领导班子和干部年度考核,权重达30%。开展"最美平安卫士"评选表彰活动,表彰先进集体45个、先进个人120名,有效激发干事创业热情。全年涌现出二级英模2人、一等功集体3个,队伍凝聚力战斗力显著提升。

二、存在问题

清醒认识到,对照上级要求和群众期盼,工作中仍存在一些短板弱项。一是部分基层单位对主动创安主动创稳工作的极端重要性认识不足,"大平安"理念尚未完全树牢,工作主动性、前瞻性有待加强。二是资源保障存在不足,部分基层综治中心办公经费短缺、装备设施落后、干部待遇偏低,影响工作质效。三是专业能力建设仍有差距,部分工作人员法律知识欠缺、信息化应用能力不强,应对复杂风险隐患的本领亟