国企党委政治生态及领导班子政治素质自评报告(第2/2页)

6.全面从严治企的"严肃性"还需持续深化。一是对基层党组织日常监督还不充分。集团党委巡察发现，部分下属企业党组织在落实"三重一大"决策制度中存在执行程序不规范问题，主要表现为议事规则执行不严、存在"先定后议"现象，主要负责人末位表态制度落实不到位，违背民主集中制原则，导致决策科学性、规范性存在隐患。同时，少数基层党组织存在党内政治生活"宽松软"现象，组织生活会批评与自我批评"辣味不足"，"红脸出汗"效果不显，未能有效发挥政治体检功能。集团党委在成员企业贯彻民主集中制、"三重一大"集体决策制度及严肃党内政治生活等方面，常态化监督机制尚不健全，监督前移、抓早抓小力度仍需加强。

二是违规违纪违法行为时有发生。虽然集团党委高度重视廉政教育，研究制定党纪学习教育工作方案，党委书记带头讲授专题党课，逢会必讲廉洁纪律，但从去年纪委查处和通报的情况看，极少数干部职工还存在廉洁自律意识不强、法纪意识淡薄的问题，对党员干部的监督管理还不到位。还有集团个别中层领导干部利用职务之便收受相关利益人礼品礼金，个别单位工作人员利用之便吃拿卡要。2024年从上级转办和集团纪委查处的问题来看，仅酒驾、醉驾、赌博、嫖娼、交通肇事等相关违法问题线索就有〔...〕件，全方位监督工作格局还要深化。三是管党治党精细化有待提升。集团党委坚决贯彻市委、市国资委全面从严治党部署，常态化制定印发全年党建工作要点，及时指导推进党建重点工作任务落实，但对各成员公司结合自身实际开展的党建特色品牌创建日常跟踪指导还不够深入，穿透式督导、靶向性培育的闭环尚未完全形成。同时，领导班子坚持党风廉政建设逢会必讲、逢检必查，"一把手"监督形成常态，但在其他干部的管理上，强调纪律刚性和批评教育不够经常，党风廉政建设压力传导层层递减。

（三）问题原因分析

1.用党的创新理论武装思想的紧迫性不够。集团党委认真落实"第一议题"制度，积极开展理论学习中心组学习，力求全面领会党的新思想、新论断、新要求与新部署，但在精准理解和深度把握中央及省市委战略意图时，仍存在理论武装深度不够，学懂弄通还有差距的问题，制定的办法措施不够精准有力，未能将理论充分转化为指导实践、推动工作的强大动力。

2.以高标准教育引导党性锤炼的严肃性不够。集团党委在政治立场上始终坚定，在"四个意识""四个自信""两个维护""两个确立"方面展现出鲜明态度。但对照党中央标准，党员干部党性淬炼仍需持续深化。领导干部存在以业务推进代替党性修养的惯性思维，未能时刻以党章党规党纪规范言行。在教育引导党员干部将党性融入工作各方面还不够深入，严肃性有待提升。

3.用高质量党建工作推动发展的主动性不够。集团党委紧扣转型发展中心任务，持续强化党建引领作用，积极推动党业深度融合。但在结合发展实际，提升基层党组织引领力、组织力、创新力方面，主动谋划不够深入系统，少数领导班子成员落实"一岗双责"的政治自觉和责任意识仍需强化，跟踪问效和常态化督导机制尚不健全，根源上还是管党治党意识有待提高。