专题党课：奋六世之余烈 振长策而御宇内
专题党课：奋六世之余烈 振长策而御宇内
同志们:
人勤春来早,奋进正当时。今日,我们齐聚一堂,开展专题党课学习。此次党课以"奋六世之余烈,振长策而御宇内"为核心引题,旨在引导全体干部职工迅速收心归位、统一思想、凝聚共识,以全新姿态投入到"十五五"规划开局之年。这一典故出自贾谊《过秦论》,讲述的是秦国历经六代君主励精图治、积累优势,最终由秦始皇挥长策而统御天下的历史壮举。今日,我们重温此语,非为怀古,实为鉴今--汲取其精神内核,映照新时代疾控事业的使命担当,为全年工作指明方向、注入动力。
一、"奋六世之余烈"的精神内核:历史传承与使命担当
"奋六世之余烈",道的是一种持续奋斗、久久为功的精神境界。秦国之所以能够成就统一大业,绝非一代之功,而是秦孝公变法图强、秦惠文王连横破纵、秦昭襄王远交近攻,历经六代君主接续奋斗、薪火相传,方奠帝业之基。这种精神,对于今日我们疾控人而言,具有深刻的启示意义。
疾控事业是一项需要长期坚守、持续积累的崇高事业。从建国初期消灭天花、控制霍乱,到改革开放后计划免疫体系的建立完善,再到新时代新冠疫情防控的重大胜利,一代代疾控人以"功成不必在我"的胸怀和"功成必定有我"的担当,筑起了守护人民健康的铜墙铁壁。这恰如秦国六世之烈,非一日之功,而是代代接力、层层积累的结果。
当前,我们正处于"十五五"规划开局之年,疾控事业面临新的历史方位。国家提出到2030年建成现代化疾控体系的宏伟目标,我省也明确了疾控体系改革与高质量发展的路线图。站在新的历史起点,我们更要深刻领悟"奋六世之余烈"的精神实质:一是要有"功成不必在我"的境界,甘当铺路石、愿做栽树人,为疾控事业长远发展打下坚实基础;二是要有"一张蓝图绘到底"的定力,不因一时困难而动摇,不因一时成绩而懈怠,始终保持战略定力和历史耐心;三是要有"一茬接着一茬干"的韧劲,将前辈疾控人开创的事业传承好、发展好,让疾控精神薪火相传。
回顾我市疾控事业发展历程,同样是一部接续奋斗的创业史。多年来,我市传染病发病率持续控制在较低水平,免疫规划疫苗接种率始终保持在95%以上,重大传染病防控成效显著,公共卫生服务能力不断提升。这些成绩的取得,凝聚着一代代疾控人的心血和汗水,是我们继承和发扬"奋六世之余烈"精神的生动注脚。
然而,我们也必须清醒认识到,疾控事业发展永无止境。随着人口老龄化进程加快、生态环境变化、全球化深入发展,新发传染病威胁持续存在,慢性非传染性疾病负担日益加重,公共卫生安全面临的挑战更加复杂严峻。这要求我们必须传承"奋六世之余烈"的精神内核,保持历史耐心和战略定力,以"咬定青山不放松"的韧劲,持续加强疾控体系建设,不断积累优势、厚植根基,为守护人民群众生命健康作出新的更大贡献。
二、"振长策而御宇内"的战略智慧:谋篇布局与开拓创新
"振长策而御宇内",道的是一种运筹帷幄、开拓进取的雄心魄力。秦始皇之所以能够完成统一大业,不仅在于继承了先辈积累的优势,更在于其挥长策、运雄才,以雷霆之势扫灭六国、一统天下。这里的"长策",既是战略谋划,也是执行魄力,更是创新精神。
对于疾控事业而言,"振长策而御宇内"启示我们:既要有战略眼光和全局思维,又要有务实作风和创新能力,将疾控工作放在经济社会发展大局中谋划推进。
第一,要以战略思维谋划疾控事业长远发展。疾控工作关乎国计民生、关乎社会稳定、关乎人民福祉,必须站在全局高度进行顶层设计。当前,国家正大力推进疾控体系改革,核心是要构建上下联动、医防协同、平战结合的现代化疾控体系。我们要紧跟国家部署,主动对接省级要求,科学编制"十五五"疾控事业发展规划,明确发展目标、重点任务和保障措施。要紧紧围绕监测预警、应急处置、实验室检测、人才培养等核心能力建设,制定具体可操作的实施方案,确保规划落地见效。
第二,要以创新精神破解发展难题。时代在发展、形势在变化,疾控工作也面临许多新情况新问题。我们必须坚持问题导向,勇于创新、善于突破,以改革创新推动事业发展。在监测预警方面,要加快推进智慧化多点触发监测预警体系建设,运用大数据、人工智能等现代信息技术,提升监测预警的精准性和时效性;在应急处置方面,要健全完善应急预案体系,加强应急队伍建设,提升快速响应和处置能力;在卫生监督方面,要创新监管方式,推进"互联网+监管",提升执法效能;在健康宣教方面,要拓展宣传渠道,丰富宣传形式,提升健康教育的针对性和有效性。
第三,要以务实作风推动工作落实。战略谋划再好,关键在于落实。我们必须发扬求真务实、真抓实干的作风,将各项决策部署落到实处。要建立健全工作责任制,细化分解任务,明确责任主体和时限要求;要加强督查督办,建立台账管理机制,实行销号制度,确保件件有着落、事事有回音;要注重工作实效,坚决防止形式主义、官僚主义,以实实在在的工作成效检验落实成果。
我市疾控中心近年来在核心能力建设方面取得明显成效。中心实验室通过CNAS现场评审,A类设备配置率和A类检验检测项目开展率均提升至100%,为快速应对突发公共卫生事件提供了强力支撑。全市预防接种服务质量持续提升,免疫规划工作稳步推进。这些成绩的取得,正是我们践行"振长策而御宇内"战略智慧的生动体现。
三、以"奋六世之余烈"的坚守与韧劲,夯实疾控事业发展根基
同志们,理解历史典故的精神内核,关键在于指导实践、推动工作。今日党课的下半部分,我将结合中心工作实际,就如何践行"奋六世之余烈,振长策而御宇内"的精神,谈几点意见和要求。
首先,要以"奋六世之余烈"的坚守与韧劲,持续夯实疾控事业发展根基。
一是强化党建引领,筑牢政治根基。党的领导是疾控事业发展的根本保证。必须坚持党对疾控工作的全面领导,把党的领导贯穿于疾控工作全过程各方面。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,推动党员干部学思用贯通、知信行统一。要严格落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,营造风清气正的良好政治生态。
二是建强人才队伍,夯实智力根基。人才是事业发展的第一资源。疾控事业的高质量发展,离不开一支政治过硬、业务精湛、作风优良的专业人才队伍。近年来,我们在人才队伍建设方面做了大量工作,但与新形势新要求相比,还存在一定差距。高层次人才引进难、留住难的问题依然存在,专业技术人员的知识结构和能力素质有待进一步优化提升。下一步,要加大人才引进培养力度,积极对接省市人才政策,拓宽引才渠道,完善激励机制,吸引更多优秀人才投身疾控事业。要加强在职人员培训,制定分层分类培训计划,提升专业技术能力。要建立健全人才评价机制,完善职称评审和岗位聘任制度,激发人才创新创造活力。目前,中心拥有专业技术人员占比达85%以上,其中中高级职称人员占比超过40%,人才队伍结构持续优化。
三是完善基础设施,夯实物质根基。工欲善其事,必先利其器。完善的设施设备是做好疾控工作的重要保障。近年来,我们持续加强基础设施建设,实验室检测能力显著提升。但与先进地区相比,在信息化建设、应急物资储备等方面还存在短板。下一步,要加快推进疾控信息化建设,完善公共卫生信息平台,实现数据互联互通、共享共用。要加强应急物资储备,完善储备目录和管理制度,确保关键时刻调得出、用得上。要优化实验室布局,更新换代检测设备,拓展检测项目,提升检测能力。
四是健全制度体系,夯实治理根基。制度是管根本、管长远的。要建立健全各项规章制度,完善内部管理机制,提升治理能力和治理水平。要加强制度建设,对现有制度进行全面梳理,该修订的修订、该完善的完善、该废止的废止,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要强化制度执行,坚决防止制度成为"稻草人",维护制度的权威性和严肃性。要加强风险防控,建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域、关键环节的监督,确保权力在阳光下运行。
四、以"振长策而御宇内"的气魄与担当,开创疾控事业高质量发展新局面
同志们,夯基固本是为了更好地开拓进取。在夯实根基的基础上,我们要以"振长策而御宇内"的气魄与担当,锐意进取、开拓创新,奋力开创疾控事业高质量发展新局面。
第一,全力提升监测预警能力,筑牢疾病防控第一道防线。监测预警是疾控工作的核心职能,是防范化解重大公共卫生风险的首要环节。要完善监测网络,健全覆盖市、县、乡三级的疾病监测体系,拓展医疗机构、学校、社区、养老机构等重点场所的监测触角,实现多点触发、早期预警。要提升分析研判能力,加强专业人才队伍建设,运用现代信息技术手段,对监测数据进行深度分析和科学研判,提高预警的精准性和时效性。要健全报告机制,完善信息报告制度,畅通报告渠道,确保信息及时准确上报。要加强部门协作,建立与教育、民政、市场监管等部门的信息共享机制,形成监测预警合力。目前,我市已建成覆盖全市的传染病网络直报系统,法定传染病报告及时率达99%以上,监测预警能力持续提升。
第二,着力增强应急处置能力,锻造敢打必胜的疾控铁军。应急处置能力是检验疾控工作成效的重要标尺。面对突发公共卫生事件,能否快速响应、科学处置,直接关系人民群众生命健康安全。要加强应急队伍建设,组建专业化、规范化的应急处置队伍,定期开展培训和演练,提升实战能力。目前,中心已组建突发急性传染病防控应急队伍3支,共计50余人,配备专业应急装备,具备快速集结和现场处置能力。要完善应急预案体系,针对不同类型的突发公共卫生事件,制定科学、实用、可操作的应急预案,并定期修订完善。要加强应急物资储备,按照"平战结合、储用结合"的原则,建立应急物资储备库,确保应急物资充足、质量可靠、调用便捷。要强化联防联控机制,加强与卫健、公安、交通、市场监管等部门的协调配合,形成应急处置合力。近年来,我们成功处置了多起聚集性疫情和突发公共卫生事件,应急处置能力经受住了实战检验。
第三,大力优化卫生监督服务,提升综合监管效能。卫生监督是保障公共卫生安全的重要手段。要创新监管方式,推进"双随机、一公开"监管,完善信用监管机制,提升监管效能。要突出监管重点,加强对医疗机构、学校、公共场所、饮用水、职业卫生等重点领域的监督检查,及时消除安全隐患。要严格执法、公正执法,依法查处各类违法行为,维护公共卫生秩序。要寓监管于服务之中,加强对监管对象的指导帮助,推动主体责任落实。去年以来,全市累计出动卫生监督执法人员1800余人次,检查各类单位2100余家次,下达卫生监督意见书360余份,立案查处违法行为28起,有力维护了公共卫生安全。
第四,聚力做实健康宣教工作,提升全民健康素养。健康教育是预防疾病、促进健康最经济有效的措施。要丰富宣教形式,综合运用传统媒体和新媒体,开展形式多样、内容丰富的健康教育活动。要拓展宣教渠道,推动健康教育进社区、进学校、进企业、进机关、进农村,扩大覆盖面和影响力。要提升宣教实效,针对不同人群的健康需求,制定个性化的健康教育方案,提高针对性和有效性。要建设宣教平台,打造健康教育基地,培养健康宣传员队伍,形成长效机制。近年来,我们持续推进健康知识普及行动,居民健康素养水平稳步提升,全市居民健康素养水平达到32%以上,为健康城市建设作出了积极贡献。
第五,着力提升实验室检测能力,强化技术支撑。实验室检测是疾控工作的技术核心,是疾病诊断、疫情防控的重要支撑。要加强实验室建设,按照国家标准配备先进的检测设备,拓展检测项目,提升检测能力。目前,中心实验室已具备水质、食品、空气、生物材料等多个领域的检测能力,检测参数达300余项。要加强质量控制,完善质量管理体系,确保检测结果准确可靠。要加强人才培养,引进和培养高层次检测人才,提升队伍专业水平。要推进科研创新,加强与高校、科研院所的合作,开展应用性研究,推动科技成果转化。
五、坚持党建引领,凝聚奋进力量,书写疾控事业新篇章
同志们,事业兴衰,关键在党、关键在人。疾控事业的高质量发展,必须坚