专题党课：深入贯彻中央八项规定精神，不断夯实文旅作风之基

专题党课：深入贯彻中央八项规定精神，不断夯实文旅作风之基

同志们：

在全市文旅事业蓬勃发展、各项工作稳步推进的关键时期，我们齐聚一堂，开展此次深入贯彻中央八项规定精神学习教育研讨座谈会，意义重大而深远。中央八项规定，是新时代党自我革命、加强作风建设的重要开篇破题之举，为全党树立了作风建设的新标杆。于我们市文化广电和旅游局而言，这不仅是必须严格遵守的行为准则，更是推动文旅事业高质量发展、打造人民满意文旅服务的重要保障。它关乎我们能否凝聚起全系统的力量，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，为全市文旅产业繁荣、文化传承创新以及旅游品质提升注入强劲动力。借此机会，由我为大家做一堂党课报告，与同志们深入交流如何在工作中切实贯彻落实中央八项规定精神。

一、溯源正风之始，深悟八项规定要义

"善除害者察其本，善理疾者绝其源。"中央八项规定的出台，绝非偶然，而是有着深刻的时代背景和现实考量，是党中央着眼于党和国家事业发展全局，对作风建设作出的重大战略部署。自八项规定实施以来，党风政风为之一新，社风民风持续向好，其产生的深远影响，如同一股强劲的春风，吹遍神州大地，涤荡着各行各业的不良风气。于我们文旅系统而言，这股清风更是为我们干事创业、服务群众营造了风清气正的良好环境。

（一）八项规定是作风建设的关键切入口。习近平总书记强调："工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。"八项规定从调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等八个方面，以小见大，精准发力，抓住了作风建设的"牛鼻子"。它以具体明确的要求，为党员干部的日常行为划出了清晰的红线，让大家清楚知道哪些可为、哪些不可为，从最容易产生问题的环节入手，以钉钉子精神持续纠治"四风"，为全面加强党的作风建设奠定了坚实基础。我们文旅局的工作，无论是组织文化活动、推动旅游项目建设，还是开展文物保护工作，都与群众的文化生活和切身利益息息相关。只有严格遵循八项规定，从工作中的点滴细节做起，改进工作作风，才能赢得群众的信任与支持，真正把文旅工作做到群众的心坎上。

（二）八项规定彰显从严治党的坚定决心。"治国必先治党，党兴才能国强。"中央八项规定的出台，是党中央向全党全社会发出的强烈信号，彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和顽强意志。八项规定不是一阵风，而是要长期坚持、久久为功的铁规矩、硬杠杠。自实施以来，党中央以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓落实，对违反八项规定精神的行为露头就打、从严查处，形成了强大的震慑效应。这充分表明，党对自身建设的要求只会越来越高，对作风问题的整治只会越来越严。在我们文旅局，党员干部要深刻领会这一精神实质，时刻保持清醒头脑，自觉将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更高的标准、更严的要求规范自己的言行，坚决杜绝任何违反八项规定精神的行为，切实维护党的纪律的严肃性和权威性。

（三）八项规定是密切党群关系的桥梁纽带。习近平总书记指出："我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。"八项规定的核心在于坚持以人民为中心，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过精简会议活动、改进调查研究等举措，党员干部有更多时间和精力深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众需求，为群众办实事、解难题。我们文旅系统在工作中，例如开展文化惠民演出、建设旅游公共服务设施等，只有严格落实八项规定，带着对群众的深厚感情去工作，才能精准对接群众的文化旅游需求，让文旅发展成果更好地惠及广大人民群众，进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础。

（四）八项规定推动文旅事业行稳致远。八项规定不仅对党风政风产生了深远影响，也为我们文旅事业的发展带来了新的机遇和动力。它促使我们更加注重工作的实效和质量，摒弃形式主义、官僚主义，将更多的资源和精力投入到推动文旅产业创新发展、文化遗产保护传承、公共文化服务体系建设等重点工作中。在当前文旅深度融合的大背景下，我们面临着诸多新挑战和新任务，只有严格贯彻八项规定精神，树立正确的政绩观，真抓实干、锐意进取，才能在激烈的市场竞争中找准定位，打造出更多具有地方特色和市场竞争力的文旅产品，推动我市文旅事业实现高质量、可持续发展，为建设文化强市、旅游强市贡献力量。

二、以案为鉴知敬畏，警钟长鸣守底线

"以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。"在深入贯彻中央八项规定精神的过程中，我们必须时刻保持警醒，从一个个真实发生的案例中汲取教训，深刻认识到违反八项规定精神的严重后果。这些案例，就像一面面镜子，映照出违纪者的错误行径，也警示着我们要时刻坚守纪律底线，不越雷池一步。下面，我将选取几起与我们文旅系统相关的典型案例，与大家一同进行剖析，希望能给大家带来深刻的启示。

（一）违规收受礼品礼金，破纪沦为阶下囚

2021年至2023年期间，某省文化和旅游厅市场管理处的张某某，在中秋、春节等节日期间，多次收受管理和服务对象送来的高档烟酒、名贵茶叶以及购物卡等礼品礼金。这些管理和服务对象，大多是省内从事文旅经营活动的企业负责人，他们企图通过向张某某送礼，在业务审批、市场监管等方面获取关照。张某某起初也有过犹豫，但在利益的诱惑下，逐渐丧失了原则和底线，心安理得地接受了这些贿赂。最终，张某某的行为被纪检监察机关发现并查处。经审查，张某某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定，即收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。张某某的行为严重损害了党和政府在文旅企业及群众中的形象，破坏了文旅市场的公平竞争环境，使党和人民群众之间的关系产生了隔阂。习近平总书记强调："一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。"我们文旅局的干部，手中或多或少都掌握着一定的权力，在与企业和群众打交道的过程中，要时刻保持清醒，坚决抵制礼品礼金的诱惑，做到公正用权、廉洁用权。

（二）违规公款吃喝，纪律红线触不得

2022年5月，〔...〕市文化广电和旅游局下属的某文化馆，在组织一次文化活动结束后，馆长李某某以庆祝活动成功举办为由，擅自决定在一家高档酒店安排公款聚餐。此次聚餐共花费公款5000余元，不仅菜品奢华，还违规饮用了高档酒水。聚餐费用被李某某通过虚报活动经费的方式在单位财务中报销。李某某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定，即违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。这种违规公款吃喝的行为，不仅浪费了公共资源，更严重损害了党和政府的形象，让群众对我们的工作产生质疑，极大地破坏了党群关系。习近平总书记指出："要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。"我们文旅系统各单位在经费使用上，必须严格遵守财务制度和相关纪律规定，坚决杜绝违规公款吃喝等行为，确保每一分钱都花在刀刃上，用在推动文旅事业发展和服务群众上。

（三）违规接受管理服务对象宴请，迷失自我陷泥潭

2023年7月，某省旅游景区质量等级评定委员会办公室的王某某，在对省内一家旅游景区进行评定检查期间，多次接受该景区负责人安排的宴请。在宴请中，不仅有高档菜肴，还安排了娱乐活动。王某某在接受宴请过程中，放松了对自己的要求，对景区存在的一些不符合评定标准的问题视而不见，严重影响了评定工作的公正性和严肃性。事后，王某某的行为被群众举报，经纪检监察机关调查核实后，王某某受到了相应的党纪政务处分。王某某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第九十二条规定，即接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。这种违规接受管理服务对象宴请的行为，使党员干部极易陷入利益交换的陷阱，丧失公正执行公务的立场，严重损害了党和政府的公信力，破坏了文旅行业的正常秩序。习近平总书记强调："公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和义的关系。"我们文旅局的干部在开展业务工作时，尤其是涉及到项目审批、行业监管、质量评定等关键环节，要坚决拒绝管理服务对象的宴请，保持清正廉洁的政治本色，维护文旅行业的公平正义。

（四）违规使用公车，特权思想不可有

2024年3月，〔...〕市文化广电和旅游局的赵某某，在周末休息期间，私自驾驶单位公车前往外地游玩。在游玩过程中，赵某某还将公车用于接送自己的亲友，造成了恶劣影响。经单位内部调查核实后，赵某某受到了党内警告处分，并被责令退还公车使用期间产生的费用。赵某某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条规定，即违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。公车本是为保障公务活动正常开展而配备的资源，赵某某将公车私用，体现出其特权思想作祟，这种行为不仅违反了纪律规定，也浪费了公共资源，损害了单位形象，疏远了与群众的距离。习近平总书记指出："各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。"我们文旅局要加强对公车使用的管理，严格执行公车使用登记、审批等制度，杜绝公车私用等违规行为，坚决破除特权思想和特权行为。

（五）违规公款旅游，纪律规矩抛脑后

2023年10月，某省文化和旅游厅组织了一次行业培训活动，按照计划培训地点应在省内某城市。然而，负责组织此次培训的工作人员孙某某，擅自改变行程，将培训地点安排在了省外某旅游胜地，并在培训期间，组织参与培训的人员游览当地景区，相关费用均通过虚报培训费用的方式在单位财务中报销。孙某某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条规定，即利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。占用公物进行营利活动的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。将公物借给他人进行营利活动的，依照前款规定处理。这种违规公款旅游的行为，严重违反了财经纪律和中央八项规定精神，极大地浪费了公共资金，损害了党和政府的形象，破坏了党群关系。习近平总书记强调："要坚持以党性立身做事，把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容，敢于坚持真理，善于独立思考，坚持求真务实。"我们文旅系统在组织各类活动和培训时，要严格按照规定和预算执行，坚决杜绝借公务之名行旅游之实的行为，确保每一项工作都经得起纪律和群众的检验。

三、践行八项规定，构筑文旅廉洁堡垒

"纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。"深入贯彻中央八项规定精神，关键在于落实到具体行动中。我们市文化广电和旅游局肩负着推动全市文化繁荣发展、促进旅游产业升级的重要使命，更应将八项规定作为行动指南，从思想引领、工作作风、内部管理、监督执行等多个层面入手，真抓实干，切实将八项规定精神贯穿于文旅工作的全过程、各方面，构筑起坚固的文旅廉洁堡垒。下面，我将从几个重点方面，谈谈我们在实际工作中应如何践行八项规定。

（一）强化思想引领，筑牢作风根基。一是加强理论学习，提升政治站位。习近平总书记指出："理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。"我们要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于作风建设的重要论述作为首要政治任务，通过党组中心组学习、"三会一课"、专题讲座等多种形式，组织全局党员干部深入学习，深刻领会中央八项规定精神的内涵和实质，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，从思想深处筑牢抵制不良作风的防线。二是开展廉政教育，增强廉洁意识。通过举办廉政文化展览、观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动，以正反两方面的典型案例为教材，对党员干部进行经常性的廉政教育，让大家时刻保持警醒，自觉遵守廉洁自律各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，注重挖掘和弘扬优秀传统文化中的廉政元素，将廉政文化融入到文旅工作中，营造风清气正的良好氛围。三是培育良好家风，涵养廉洁文化。习近平总书记强调："领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。"我们要引导党员干部重视家风建设，教育家属子女遵纪守法、廉洁自律，共同构筑起家庭拒腐防变的坚固防线。通过开展"廉洁家庭"评选、家风故事分享会等活动，弘扬清正廉洁的家风文化，以良好家风带动党风政风建设，为贯彻落实中央八项规定精神提供有力支撑。

（二）改进工作作风，提升服务效能。一是深入基层调研，解决实际问题。坚持以人民为中心的发展思想，党员干部要经常深入基层、深入群众、深入文旅企业，了解群众的文化旅游需求，倾听企业的发展诉求，掌握第一手资料。在调研过程中，要轻车简从，不搞形式主义，不增加基层负担，切实为群众和企业办实事、解难题。例如，在推动乡村旅游发展过程中，要深入乡村实地考察，根据当地的资源特色和实际情况，制定切实可行的发展规划，帮助乡村解决基础设施建设、旅游产品开发等方面的问题，促进乡村旅游产业的健康发展。二是精简会议文件，提高工作效率。严格控制会议数量和规模，能不开的会议坚决不开，能合并的会议坚决合并，开短会、讲短话，提高会议质量和效率。同时，精简文件简报，严格控制发文数量和范围，切实改进文风，做到文件内容简洁明了、务实管用，避免长篇大论、空洞无物。通过精简会议文件，让党员干部有更多的时间和精力投入到实际工作中，推动文旅工作高效开展。三是优化服务流程，提高群众满意度。持续深化"放管服"改革，优化文旅行政审批流程，简化办事环节，提高办事效率。推行"一站式"服务、网上办事等便民举措，让群众和企业办事更加便捷。加强对文旅市场的监管，规范市场秩序，维护消费者合法权益，为群众提供优质、高效的文化旅游服务，不断提高群众的获得感和满意度。例如，在旅游投诉处理工作中，要建立健全快速响应机制，及时受理、妥善处理游客的投诉，做到件件有回音、事事有着落，提升游客对我市旅游服务的认可度。

（三）加强内部管理，规范权力运行。建立健全涵盖财务管理、项目审批、物资采购、人事管理等方面的规章制度，用制度管人、管事、管权。对现有制度进行全面梳理，及时修订完善，堵塞制度漏洞，确保各项工作有章可循、规范有序。例如，在项目审批管理方面，制定详细的项目审批流程规范，明确从项目申报、受理、审核、公示到最终审批通过的各个环节的办理时限、责任人员以及所需提交的材料清单。对重大文旅项目，引入专家评审和第三方评估机制，确保项目审批的科学性和公正性。同时，加强对项目审批全过程的跟踪监督，建立审批进度查询系统，方便项目申报单位和群众实时了解审批进展情况，防止出现拖延审批、吃拿卡要等违规行为。在物资采购环节，严格执行政府采购制度，规范采购流程。建立健全采购需求论证、采购文件编制、供应商资格审查、采购评审、合同签订与履行等全过程管理制度。加强对采购预算的管理，严格按照预算安排采购项目，防止超预算采购。在采购过程中，充分利用政府采购平台，提高采购活动的透明度，确保采购活动在阳光下进行。对采购项目的验收环节，成立专门的验收小组，严格按照采购合同和相关标准进行验收，确保采购物资的质量和数量符合要求。人事管理工作至关重要，我们要严格落实《事业单位人事管理条例》等相关规定。在人员招聘方面，坚持公开、公平、公正的原则，规范招聘程序，拓宽招聘渠道，确保选拔出高素质、专业化的人才进入文旅系统。加强对干部选拔任用工作的监督，严格执行干部选拔任用的各项制度，防止出现任人唯亲、跑官要官等违规行为。同时，建立健全干部考核评价机制，将工作业绩、廉洁自律等方面的表现作为干部考核的重要内容，激励干部担当作为、干事创业。

（四）强化监督执行，确保制度落地生根。一是加强内部监督。成立局内部监督工作领导小组，定期对各科室、下属单位贯彻落实中央八项规定精神的情况进行监督检查，重点检查财务收支、项目建设、公务接待、公车使用等方面是否存在违规行为。建立内部监督检查台账，对发现的问题及时记录，并下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，跟踪督促整改落实情况。对整改不到位或拒不整改的，严肃追究相关责任人的责任。二是主动接受外部监督。积极配合纪检监察机关的监督检查工作，如实提供相关资料和情况。主动向社会公开文旅局的工作职责、办事流程、服务承诺以及财务收支等信息，自觉接受群众监督和社会监督。设立举报电话、举报邮箱等，畅通群众举报渠道，对群众反映的问题及时进行调查核实，并将处理结果向群众反馈，做到件件有回音、事事有着落。三是严肃执纪问责。对违反中央八项规定精神的行为，坚持"零容忍"，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。严格按照党纪政纪规定，对违规违纪人员进行严肃处理，并及时通报曝光典型案例，发挥警示震慑作用。同时，坚持"一案双查"，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，确保中央八项规定精神在我们文旅局得到不折不扣的贯彻落实。

同志们，深入贯彻中央八项规定精神，是我们必须长期坚持的政治任务。让我们以此次学习教育研讨座谈会为契机，进一步提高政治站位，增强纪律意识，以更加坚定的决心、更加有力的举措，切实将八项规定精神落实到文旅工作的每一个环节，为推动我市文旅事业高质量发展提供坚强的纪律保障，为建设风清气正的文旅生态贡献自己的力量。