严守八项规定红线，砥砺文旅清风征程——深入贯彻中央八项规定精神专题党课
严守八项规定红线，砥砺文旅清风征程--深入贯彻中央八项规定精神专题党课
同志们：
在全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神的关键之年，在扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要时刻，我们召开此次专题党课报告会，意义重大而深远。习近平总书记强调："作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。"中央八项规定，是新时代共产党人作风建设的一张"金色名片"，是我们党密切联系群众的重要法宝。对于我们市文化广电和旅游局来说，深入贯彻中央八项规定精神，是推动文化广电和旅游事业高质量发展的重要保障，是提升干部队伍素质、树立良好形象的必然要求。下面，我围绕深入贯彻中央八项规定精神，与大家交流几点体会。
一、追根溯源，深悟八项规定精神内涵
（一）八项规定的出台背景与重大意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。八项规定的出台，针对的是当时党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，这些问题严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础。八项规定以小切口打开大局面，从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，对加强作风建设立下规矩，抓住了人民群众最关心的问题，体现了党中央从严治党、转变作风的坚定决心。这不仅是对党员干部的严格要求，更是对全党全社会的郑重承诺，为全面从严治党奠定了坚实基础，为党和国家事业发展提供了坚强作风保障。
（二）八项规定精神的核心要义与时代价值。八项规定精神的核心要义在于坚持以人民为中心，密切党同人民群众的血肉联系，始终保持党同人民群众的鱼水深情。它要求我们党员干部要切实增强宗旨意识，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在新时代，八项规定精神具有重大的时代价值。它是推进全面从严治党的重要抓手，通过持续整治"四风"，净化党内政治生态，增强党的凝聚力和战斗力；它是推动经济社会发展的强大动力，良好的作风能够激发干部干事创业的热情，提高工作效率，优化发展环境；它是弘扬中华民族传统美德的重要体现，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，传承和发扬了艰苦奋斗的优良作风，引领社会新风尚。
（三）八项规定精神在党的作风建设中的地位与作用。中央八项规定在党的作风建设中具有基础性、引领性地位。它是新时代党的作风建设的开篇之作，为后续一系列作风建设举措奠定了基调、明确了方向。八项规定的实施，有力地遏制了"四风"蔓延势头，使党风政风得到明显改善，赢得了人民群众的衷心拥护和支持。它不仅是对党员干部行为的规范，更是对党的思想建设、组织建设、纪律建设等方面的有力促进。通过抓作风建设，强化了党员干部的纪律意识和规矩意识，推动了党的建设各项工作的深入开展，为实现党的长期执政和国家长治久安提供了坚实保障。
（四）八项规定精神与文化广电和旅游工作的内在联系。文化广电和旅游工作是党和国家事业的重要组成部分，与人民群众的精神文化生活息息相关。深入贯彻中央八项规定精神，对于推动文化广电和旅游事业高质量发展具有重要的现实意义。在文化工作中，我们要坚持以人民为中心的创作导向，深入基层、深入群众，创作更多反映人民心声、满足人民需求的优秀文化作品，杜绝形式主义的创作和演出。在广电工作中，要提高节目质量，减少不必要的宣传报道形式，切实为群众提供有价值的信息和文化服务。在旅游工作中，要规范旅游市场秩序，反对旅游行业中的不正之风，为游客提供优质、诚信的旅游服务。只有贯彻好八项规定精神，才能不断提升文化广电和旅游工作的质量和水平，更好地满足人民群众对美好生活的向往。
二、以案为鉴，敲响作风建设警示之钟
习近平总书记指出："要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。"违反中央八项规定精神的案例，就是一个个鲜活的反面教材，为我们敲响了警钟。下面，我们通过几个与我们系统有关的真实案例，来深刻剖析其违纪性质和危害。
（一）违规公款吃喝案例及剖析
2024年，某省文化和旅游厅下属事业单位〔单位名称〕的某某等几名干部，在组织一次文化交流活动期间，违反规定，擅自将活动经费用于公款吃喝。他们在当地一家高档酒店安排了多桌酒席，点了大量高档菜品和酒水，消费金额远超规定标准。事后，他们通过虚开发票等方式，企图将这笔费用在单位报销。经群众举报，该事件被当地纪委监委调查核实。最终，某某等相关人员受到党内严重警告处分，并被责令退赔违规吃喝费用。
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定，违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。某某等人的行为，严重违反了中央八项规定精神和党的廉洁纪律，损害了党和政府在人民群众中的形象，破坏了党群关系。公款吃喝不仅浪费了公共资源，更滋生了腐败现象，让群众对党员干部产生不满和不信任，削弱了党的凝聚力和战斗力。习近平总书记强调："要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。"我们要以此为戒，严格执行财务制度和审批程序，加强对公款使用的监管，坚决杜绝违规公款吃喝等行为。
（二）违规收受礼品礼金案例及剖析
2023年，某市广播电视局的某某在负责一项广播电视设备采购项目期间，多次收受供应商送来的礼品礼金。供应商为了在项目中获得优势，先后送给某某高档烟酒、名贵手表以及现金等财物。某某在收受礼品礼金后，在项目评审和合同签订过程中，为该供应商提供便利，违反了公平公正原则。后经审计部门发现线索，纪委监委介入调查。最终，某某因严重违纪违法，被开除党籍和公职，并移送司法机关依法处理。
依据《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。某某的行为，严重违反了廉洁纪律，损害了广播电视系统的公信力。违规收受礼品礼金，破坏了正常的市场秩序和公平竞争环境，容易导致权力寻租和腐败行为的发生，使公共资源被不合理分配，损害了国家和人民的利益，极大地伤害了党群关系。习近平总书记指出："廉洁自律是共产党人为官从政的底线。"我们要时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝违规收受礼品礼金行为，做到清正廉洁、公私分明。
（三）违规使用公车案例及剖析
2022年，某县文化和旅游局的某某在担任领导职务期间，违规将单位公车用于私人用途。多次在节假日期间，驾驶公车回老家探亲、接送家人，甚至还将公车借给朋友使用。其行为严重违反了公车管理规定，造成了不良影响。经群众举报，当地纪委监委对其进行调查处理。最终，某某受到党内警告处分，并被责令补缴公车使用费用。
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条规定，违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。某某违规使用公车的行为，违反了中央八项规定精神和党的廉洁纪律，浪费了公共资源，损害了单位形象。公车私用不仅增加了行政成本，更破坏了党风政风，引发群众对党员干部特权思想的反感，破坏了党群干群关系的和谐。习近平总书记强调："要加强对党员干部特别是领导干部的日常管理监督，抓早抓小、防微杜渐。"我们要严格执行公车管理制度，规范公车使用流程，加强对公车使用的监督检查，杜绝公车私用等违规行为。
（四）违规发放津补贴案例及剖析
2021年，某省文化厅下属某单位领导班子，在未经上级主管部门批准的情况下，擅自以各种名义向单位职工发放津补贴。他们巧立名目，如"加班补贴""绩效奖励"等，违规发放金额累计达数十万元。经审计部门发现问题后，纪委监委进行调查核实。最终，该单位领导班子成员分别受到相应的党纪政务处分，违规发放的津补贴被全部追回。
按照《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条规定，违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。该单位领导班子的行为，违反了党的财经纪律和廉洁纪律，破坏了收入分配秩序。违规发放津补贴，不仅造成了财政资金的不合理支出，更在单位内部形成了不良风气，引发职工之间的不公平感，损害了党和政府的形象，影响了党群关系的和谐稳定。习近平总书记指出："要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。"我们要严格遵守财经纪律和津补贴发放规定，加强对单位财务的管理和监督，杜绝违规发放津补贴行为。
（五）违规公款旅游案例及剖析
2020年，某旅游局组织了一次所谓的"行业调研"活动，某某等多名干部借调研之名，实则前往著名旅游景点公款旅游。他们在行程中，大量时间用于游玩观光，参观景点、入住高档酒店，费用均由公款支付。回来后，他们还伪造调研材料，企图掩盖公款旅游的事实。后经群众举报，纪委监委介入调查。最终，某某等相关人员受到党纪政务处分，违规旅游费用被责令退还。
依据《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的；（二）改变公务行程，借机旅游的；（三）参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游的。某某等人的行为，严重违反了中央八项规定精神和党的廉洁纪律，浪费了公共财政资金。公款旅游不仅损害了党和政府的形象，更让群众对党员干部的行为产生质疑，破坏了党群关系，侵蚀了党的执政基础。习近平总书记强调："要坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。"我们要坚决杜绝以各种名义公款旅游的行为，严格规范公务活动，确保每一笔公款都用在刀刃上，切实维护党和政府的良好形象。
三、对标对表，筑牢廉洁自律思想防线
习近平总书记指出："一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐。"我们要深入学习贯彻中央八项规定精神，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，筑牢廉洁自律思想防线。
（一）加强理论学习，提高政治站位。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。我们要读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。通过学习，深刻认识中央八项规定精神的重大意义，将其作为我们行动的指南，切实贯彻到文化广电和旅游工作的各个方面。二是学习党的二十大精神。党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局作出了全面部署。我们要深入学习党的二十大报告中关于作风建设的重要论述，深刻把握新时代新征程对党员干部作风的新要求，以党的二十大精神为指引，推动文化广电和旅游事业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。三是学习党章党规党纪。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。我们要认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪，牢记党员的权利和义务，明确行为底线，增强纪律意识和规矩意识，自觉遵守党的纪律和规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
（二）增强宗旨意识，践行群众路线。一是坚持以人民为中心的发展思想。文化广电和旅游工作的出发点和落脚点都是为了满足人民群众对美好生活的向往。我们要始终把人民放在心中最高位置，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。在文化工作中，要加大文化惠民力度，建设更多文化场馆，组织更多文化活动，让群众共享文化发展成果；在广电工作中，要提高节目质量，提供更多贴近群众生活、反映群众心声的节目；在旅游工作中，要加强旅游基础设施建设，优化旅游服务，让群众有更好的旅游体验。二是深入基层调研。要经常深入基层、深入群众、深入实际，了解群众对文化广电和旅游工作的需求和意见建议。通过实地走访、召开座谈会等方式，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。要切实解决群众反映的突出问题，不断改进工作方法和作风，提高工作效率和质量，以实际行动赢得群众的信任和支持。三是为群众办实事解难题。要把为群众办实事作为工作的重要内容，建立办实事清单，明确责任人和完成时限，确保实事办好、好事办实。要聚焦群众在文化、广电、旅游等方面的"急难愁盼"问题，如文化设施不足、广播电视信号不好、旅游市场秩序混乱等，采取有效措施加以解决，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）强化廉洁意识，严守纪律底线。一是自觉遵守廉洁自律各项规定。要严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，坚决抵制"四风"，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。要自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，做到公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；吃苦在前，享受在后，甘于奉献。要严格遵守党的纪律和规矩，不碰纪律红线，不触法律底线。二是加强自我约束和自我监督。要时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，做到慎独、慎微、慎初。要加强对自己的日常管理，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要主动接受组织和群众的监督，养成在监督下工作和生活的习惯，虚心听取意见建议，及时发现和纠正自身存在的问题。三是做到廉洁从政与业务工作相结合。在文化广电和旅游工作中，无论是项目审批、资金分配、工程建设，还是文化活动组织、旅游市场监管等，都要严格遵守廉洁纪律，确保公正公平公开。要加强对权力运行的制约和监督，建立健全廉政风险防控机制，规范工作流程，防止权力滥用和腐败行为的发生。
（四）弘扬优良作风，树立良好形象。一是弘扬艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，是我们党战胜困难、取得胜利的重要法宝。在新时代，我们仍然要保持艰苦奋斗的作风，反对铺张浪费和奢靡享乐。在工作中，要勤俭节约，合理使用资金和资源，提高工作效益。在生活中，要艰苦朴素，不追求奢华，保持健康的生活方式。二是弘扬求真务实的作风。要坚持实事求是的思想路线，说实话、办实事、求实效。在文化广电和旅游工作中，要立足实际，制定切实可行的工作计划和目标，不搞形式主义和政绩工程。要真抓实干，勇于担当，积极解决工作中遇到的困难和问题，以实际行动推动事业发展。三是弘扬团结协作的作风。文化广电和旅游工作涉及面广，需要各部门、各单位之间密切配合、协同作战。我们要树立大局意识和团队精神，加强沟通协调，形成工作合力。要相互支持、相互帮助，共同营造良好的工作氛围，为推动文化广电和旅游事业高质量发展贡献力量。
四、笃行致远，推动文旅事业高质量发展
习近平总书记指出："高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。"我们要把深入贯彻中央八项规定精神与推动文化广电和旅游事业高质量发展紧密结合起来，以优良作风促进事业发展，以事业发展检验作风建设成效。
（一）以作风建设为引领，推动文化事业繁荣发展。一是加强文化精品创作。要坚持以人民为中心的创作导向，鼓励文艺工作者深入生活、扎根人民，挖掘本土文化资源，创作更多具有时代精神、地域特色和人民情怀的优秀文化作品。加大对文艺创作的扶持力度，设立专项创作基金，举办各类文艺创作赛事和活动，激发文艺工作者的创作热情，推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，为人民群众提供丰富的精神食粮。二是完善公共文化服务体系。要加大公共文化设施建设投入，推进文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等公共文化场馆的新建、改扩建和数字化建设，提高公共文化设施的覆盖率和服务效能。优化公共文化资源配置，推动公共文化服务向基层延伸，向农村、社区、偏远地区倾斜，打通公共文化服务"最后一公里"。创新公共文化服务方式，开展形式多样的文化活动，如文化下乡、文艺演出、展览展示等，丰富群众的文化生活，提高群众的文化获得感和满意度。三是加强文化遗产保护利用。文化遗产是中华民族的精神标识和文化瑰宝，我们要切实做好文化遗产的保护、传承和利用工作。加强对文物古迹、历史文化名城名镇名村、非物质文化遗产等的保护力度，落实保护责任，加大保护资金投入，完善保护制度和措施。深入挖掘文化遗产的内涵和价值，推动文化遗产与旅游、教育等产业的融合发展，让文化遗产"活"起来，为文化事业发展注入新动力。
（二）以作风建设为保障，推动广电事业创新发展。一是提升广播电视节目质量。要坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，加强广播电视节目内容建设，提高节目思想性、艺术性和观赏性。深入开展"走转改"活动，鼓励广播电视工作者深入基层、深入群众，采制更多反映时代风貌、贴近群众生活的新闻报道和专题节目。加强对广播电视节目的审核把关，坚决抵制低俗、庸俗、媚俗内容，营造健康向上的舆论氛围。二是推进广播电视数字化、网络化建设。要紧跟时代发展步伐，加快推进广播电视数字化、网络化转型升级。加大对广播电视基础设施建设的投入，提高广播电视信号覆盖质量和传输能力，实现广播电视从模拟向数字、从传统媒体向融媒体的转变。加强对新媒体技术的应用，推动广播电视与新媒体的深度融合，打造全媒体传播格局，提升广播电视的传播力、引导力、影响力和公信力。三是加强广播电视行业管理。要完善广播电视行业管理制度，加强对广播电视节目制作、播出、传输等环节的监管，规范行业秩序，维护良好的行业形象。加强对广播电视从业人员的职业道德教育和业务培训，提高从业人员素质，培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良的广播电视人才队伍。严厉打击非法开办广播电视台（站）、擅自设置卫星电视广播地面接收设施等违法行为，确保广播电视播出安全。
（三）以作风建设为动力，推动旅游事业健康发展。一是优化旅游发展环境。要加强旅游基础设施建设，完善旅游交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等配套设施，提高旅游服务的便利性和舒适度。加强旅游市场监管，加大对旅游市场秩序的整治力度，严厉打击"不合理低价游"、强迫购物、虚假宣传等违法违规行为，维护游客合法权益，营造公平有序、诚信经营的旅游市场环境。加强旅游行业自律，引导旅游企业诚信经营、优质服务，树立良好的旅游品牌形象。二是推动旅游产业融合发展。要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展。深入挖掘本地文化资源，将文化元素融入旅游产品开发和旅游线路设计中，打造具有文化内涵和特色的旅游产品和线路，如文化旅游景区、历史文化街区、民俗文化体验游等，丰富旅游产品供给，提升旅游产品品质。加强旅游与农业、工业、体育、康养等产业的融合，拓展旅游发展空间，培育旅游新业态，如乡村旅游、工业旅游、体育旅游、康养旅游等，推动旅游产业转型升级。三是提升旅游服务质量。要以游客需求为导向，不断提升旅游服务水平，打造一支高素质的旅游服务队伍。建立健全旅游服务质量监督机制，加强对旅游服务质量的监督检查，及时处理游客投诉，不断改进旅游服务工作。推进智慧旅游建设，利用互联网、大数据、人工智能等技术，为游客提供更加便捷、高效、个性化的旅游服务，提升游客旅游体验。
同志们，深入贯彻中央八项规定精神，加强作风建设，是我们党长期坚持的重要任务，也是推动文化广电和旅游事业高质量发展的重要保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记初心使命，严守纪律规矩，弘扬优良作风，勇于担当作为，努力开创文化广电和旅游事业发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！