在全镇党建引领基层网格工作部署会上的讲话

在全镇党建引领基层网格工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇党建引领基层网格工作部署会,主要任务是深入贯彻落实上级关于深化基层治理的系列决策部署,特别是市委、市政府关于将党建引领基层网格治理作为"一号工程"来抓的明确要求,全面总结近期工作,深刻剖析当前我镇网格化服务管理体系中存在的短板与不足,并对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,李培耀同志已经就近期全镇的网格管理工作情况作了非常详尽的通报,客观总结了成绩,也一针见血地指出了我们在民意速办中台、"一标三实"平台、矛盾调处平台以及未成年人关爱业务中台等关键环节存在的突出问题。这些问题,反映出我们的工作还有差距,治理能力还有待提升,必须引起我们全体同志的高度警醒和深刻反思。

下面,结合培耀同志的通报和我的思考,我再强调三点意见。

一、认清形势,正视问题,切实增强做好网格工作的责任感和紧迫感

基层治理是国家治理的基石,而网格化管理,正是夯实这块基石最具体、最直接、最有效的工作抓手。近年来,在镇党委的坚强领导下,在全镇广大干部职工、村(社区)"两委"干部和一线网格员的共同努力下,我镇的网格化服务管理工作取得了长足的进步。我们的网格体系基本健全,队伍力量持续充实,服务群众的"最后一公里"正在被逐步打通。特别是进入2026年以来,全镇的网格化治理效能有了显著提升,根据初步统计,上半年通过各类网格化平台受理并办结的民生诉求事件超过了五千件,按时办结率和群众满意率均保持在较高水平,这充分证明了我们这支队伍是能打硬仗、能办实事的。

然而,成绩面前,我们更要保持清醒的头脑,看到问题和不足。正如刚才通报中指出的,我们在几个核心平台的应用和管理上,暴露出的问题相当典型,也相当严峻。

一是民意速办中台"快而不实"。部分网格上报的诉求,存在响应不及时、部门间流转不顺畅、办理过程不透明、结果反馈不闭环的现象。群众的诉求在平台上"空转",看似受理了,实则问题被拖延、被搁置,这不仅没有解决问题,反而损害了政府的公信力。

二是"一标三实"平台"准而不活"。这个平台是我们掌握辖区情况的基础数据库,但从实际运行看,"人、房、地、事、物"等基础信息更新不及时,数据"鲜活度"不够。部分网格员满足于一次性采集,缺乏常态化更新维护的意识和行动,导致平台数据与现实情况脱节,成了"一潭死水",直接影响了我们决策的科学性和服务的精准性。

三是矛盾调处平台"调而不解"。当前,邻里纠纷、劳资纠纷、物业纠纷等进入多发期我们的平台虽然受理了不少案件,但源头发现能力依然偏弱,往往是小事拖大、大事拖炸了才进入我们的视野。同时,部门联动化解的合力尚未完全形成,导致一些复杂矛盾"久调不解",案子虽然在平台上显示"办结",但群众心里的"疙瘩"没有解开,存在"案结事不了"的风险。

四是未成年人关爱业务中台"联而不通"。对重点青少年、困境儿童等群体的排查存在盲区,主动发现、动态监测的机制还不健全。各相关部门,如民政、教育、妇联、团委等,虽然都在开展工作,但在平台上信息共享不充分、帮扶措施不协同,未能形成"多对一"的关爱合力,导致关爱服务碎片化、表面化。

同志们,这些问题,表面上看是平台操作和技术应用的问题,但根子上,反映的是我们部分同志的思想认识问题、责任担当问题和能力作风问题。我们必须深刻认识到,网格工作不是简单的巡查上报,而是承载着党委政府服务群众、化解矛盾、维护稳定重要职责的系统工程。市委将这项工作定位为"一号工程",就是要求我们必须以最高的标准、最实的举措、最严的纪律来推进。我们决不能有任何松懈麻痹的思想,必须以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,迎难而上,破解难题。

二、聚焦关键,精准发力,全面提升网格化服务管理质效

针对上述问题,结合我镇实际,下一阶段,我们必须牢牢把握"党建引领"这条主线,紧紧围绕"底数清、发力准、联动强"这九字方针,靶向施策,精准发力,推动我镇网格化服务管理工作迈上新台阶。

第一,必须做到底数清晰,当好基层治理的"活字典"。基础不牢,地动山摇。网格工作的根基,就在于对网格内一草一木、一人一事的了然于胸。如果连网格里有多少常住人口、多少流动人口,哪些是需要重点关注的特殊群体都不清楚,那么精准服务、风险预警就无从谈起。为此,我们必须下足"绣花"功夫,把基础工作做扎实。

一要强化常态巡查走访。这是获取第一手信息最基本也是最重要的方法。我们要建立并严格执行网格员日常巡查走访制度,明确巡查频率和质量要求。原则上,专职网格员每个工作日都必须在网格内巡查,每周要对辖区进行一次全覆盖走访,对孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体,要加密走访频次,每月至少上门探视两次。走访不能"蜻蜓点水",要带着问题、带着感情,真正走进群众家里,坐上群众炕头,听取群众心声。

二要活用数据信息平台。要彻底改变"一标三实"平台数据"睡大觉"的状况。大力推广使用"晋江网格服务"小程序,要求所有网格员熟练掌握,将日常走访采集到的人口变动、房屋租售、隐患发现等各类信息,第一时间通过手机终端录入、更新,确保平台信息的实时性、准确性和完整性。镇网格中心要建立数据质量定期抽查和通报制度,将数据更新维护情况纳入网格员绩效考核的重要内容。

三要畅通民意诉求渠道。要让"民意速办中台"真正成为党委政府联系群众的"连心桥"。对于群众通过小程序、热线等渠道反映的诉求,必须做到闻风而动、接诉即办。要严格落实首问负责制和限时办结制,明确各类事项的处置流程和办结时限,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。对于已经办结的事项,必须进行回访,确保群众真实满意,形成"受理-派单-办理-反馈-回访"的全流程闭环管理,真正做到"件件有回音、事事有着落"。

第二,必须做到发力精准,当好平安稳定的"前沿哨"。网格是社会矛盾和风险隐患的第一感知单元。我们的网格员,就是站在社会治理最前沿的"哨兵"。"哨兵"的价值,不仅在于站岗放哨,更在于能够敏锐地发现敌情、精准地预警报告。面对复杂多变的基层治理环境,我们必须把工作的着力点放在源头预防和前端化解上。

一是要坚持抓早抓小防微杜渐。要紧盯邻里关系、劳资关系、物业服务等传统矛盾易发多发的领域。这些矛盾看似小事,但处理不好,就可能激化升级,演变成影响社会稳定的大问题。要引导网格员树立"预防为主"的理念,在日常巡查中善于观察、勤于分析,对可能引发矛盾的苗头性、倾向性问题,第一时间介入,做好情绪疏导和政策解释工作,努力把纠纷化解在萌芽状态。这正是新时代"枫桥经验"的核心要义,即"小事不出网格,大事不出村(社区)"。

二是要聚焦重点领域排查整治。安全生产和特殊群体关爱,是网格工作的重中之重,决不能有丝毫懈怠。要扎实开展消防安全隐患常态化排查整治,特别是对"三合一"场所、群租房、电动车违规充电等高风险点,要建立台账、动态管理、挂账销号。同时,要依托未成年人关爱业务中台,对辖区内的困境儿童、失学辍学儿童、不良行为青少年等进行全面摸排,一人一档,精准施策,联动民政、学校、司法所等专业力量,提供个性化的关爱帮扶服务,护航他们健康成长。

三是要提升矛盾纠纷调处能力。要力争绝大多数矛盾纠纷化解在网格。镇里将定期组织开展网格员业务培训,重点加强法律法规、政策知识、调解技巧等方面的学习,提升网格员的专业素养。要充分发挥"矛盾调处平台"的枢纽作用,对于网格员无法独立化解的纠纷,要及时通过平台上传,由镇综治中心统筹,联动司法所、派出所、劳动保障所等部门的专业力量,开展联合调解,确保矛盾纠纷得到实质性化解。

第三,必须做到联动强劲,当好协同共治的"枢纽站"。基层治理是一项复杂的系统工程,单靠任何一个部门、任何一级组织都无法包打天下,必须树立"一盘棋"思想,构建共建共治共享的治理格局。网格,就是连接条块、整合资源、凝聚合力的最佳平台和枢纽。

一是要坚决打破部门行政壁垒。要不折不扣地落实"网格吹哨、部门报到"工作机制。这个机制的核心,就是要变"群众来回跑"为"部门协同办"。对于网格员上报的、超出自身处置权限的事件,如违章搭建、占道经营、环境污染等,由镇网格中心统一调度指挥,精准"吹哨",向相关职能部门派单。

二是要推动职能部门主动下沉。各镇直相关单位、各职能部门不能坐在办公室里等"哨声",必须主动下沉力量和资源。要将部门的日常监管、执法服务工作与网格化管理深度融合,主动对接网格需求,将专业指导、执法力量、服务资源精准投放到一线网格。例如,市场监管所可以依托网格开展食品安全巡查,派出所可以依托网格开展反诈宣传,等等。要真正形成"工作在网格、服务在网格、问题解决在网格"的生动局面。

三是要构建快速响应处置闭环。"部门报到"不是简单签个到、走个过场,而是要真真切切地解决问题。我们要求,所有"吹哨"事件,