在集团项目建设与党建工作专题会议上的讲话：强思想引领,促深度融合,以高质量党建护航项目高效能治理

在集团项目建设与党建工作专题会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次专题会议,聚焦的主题是"强思想引领,促深度融合,以高质量党建护航项目高效能治理"。这个主题将党建工作与项目建设紧密联结在一起,回应的是一个带有根本性的问题--在工程项目这个企业发展的主战场上,党建工作应该发挥什么样的作用、怎样发挥作用。集团产业横跨煤电化运,每年都有大量工程项目在推进--煤矿的矿井建设和技改工程,电厂的机组建设和环保改造,化工的新装置建设和老装置大修,新能源项目的开发和建设,每一项工程都投资巨大、周期较长、技术复杂、风险点多。工程项目是集团发展的载体和支撑,工程项目建设的质量、进度、安全和效益,直接影响集团的高质量发展成色。

工程项目管理有其特殊的难度。人员来自不同单位,临时组建队伍,干完活就散;时间紧任务重,交叉作业多,安全风险大;资金流量大,物资采购频繁,廉洁风险高;协调面广,涉及内部多个部门和外部多方关系。在这样的特殊环境下,党建工作不能缺席缺位,必须主动融入、深度嵌入,为项目建设把牢方向、凝聚力量、提供保障。今天,我从四个方面与大家作深入交流。

一、深刻认识以高质量党建护航项目高效能治理的重大意义

为什么在项目建设中要特别强调党建工作?这是由工程项目的特殊性和党建工作的独特优势共同决定的。

第一,工程项目是集团投资和资产集中的重点领域,必须有坚强的政治保障。工程项目质量好不好,直接关系到未来几十年的安全生产和经济效益。一个项目决策失误、管理失控,造成的损失是巨大的甚至是难以挽回的。党建工作在工程项目中发挥的是把方向、管大局、保落实的作用。项目论证阶段,党组织参与重大决策,帮助从政治高度和经济角度综合评估风险收益。项目实施阶段,党组织监督规范权力运行,防止个人专断和暗箱操作。项目建成之后,党组织带头组织验收评估和整改消缺。把党建工作融入项目管理全过程,就是为重大投资装上了一道政治安全阀。

第二,工程项目是各种风险和矛盾集中的重点领域,必须有坚强的组织保障。工程项目点多面广战线长,作业环境复杂、人员流动性大,安全风险、质量风险、廉洁风险、稳定风险交织叠加。井下工程面对瓦斯和水火的威胁,电厂建设涉及高空高温高压作业,化工装置安装调试面临有毒有害易燃易爆风险,新能源项目点多分散、野外作业条件艰苦。防范化解这些风险,仅靠行政指令和合同约束是不够的,必须发挥党组织的政治优势和组织优势。在安全上,党员带头遵章守纪、带头排查隐患,在关键时刻站出来守住现场。在廉洁上,党组织加强监督约束,让权力在阳光下运行。在稳定上,党组织做好思想政治工作和人文关怀,化解矛盾、凝聚人心。把党支部建在项目上,就是把组织的战斗力前置到风险最集中、矛盾最复杂的地方。

第三,工程项目是检验干部能力和作风的重点领域,必须有坚强的队伍保障。工程项目是锻炼干部、考察干部的重要舞台。在项目建设中,面对急难险重任务能不能豁得出来、顶得上去,面对复杂技术难题能不能沉下心来攻关突破,面对利益诱惑能不能守住廉洁底线,面对各方利益诉求能不能妥善协调化解矛盾。通过项目建设这个实战考场,可以看出一个干部政治素质硬不硬、业务能力强不强、工作作风实不实。要把项目一线作为培养锻炼干部的重要基地,在项目中考察识别干部,在攻坚中发现选拔人才。

第四,工程项目是党建工作与业务工作深度融合的重点领域,必须解决好"两张皮"问题。工程项目管理和党建工作不能各搞各的,不能项目干项目的、党建搞党建的,相互不搭界。党建工作的成效最终要体现到项目建设的安全质量进度效益上,体现到项目团队的凝聚力战斗力廉洁度上。反过来,项目建设中的难点堵点就是党建工作的着力点和发力点。深度融合不是简单地把党建台账放进项目档案盒里,而是党建工作紧紧围绕项目安全施工、质量创优、进度节点、成本管控、技术创新等重点任务来谋篇布局,在这些具体任务中找准位置、发挥优势、展现作为。

二、以强有力的思想引领为项目建设凝心铸魂

工程项目时间紧、任务重、压力大,越是在这样的环境下,越要把思想引领摆在首位。思想上统一了,步调才能一致,干劲才会足。

第一,把项目建设的重大意义讲深讲透,增强使命感和荣誉感。每一个重大工程项目都不是孤立的存在,而是关系集团发展大局、关系能源保供全局的组成部分。建设一座智能化矿井,不仅是为集团增加产能,更是增强煤炭兜底保障能力的重要基石。建设一座高效清洁电厂,不仅是优化集团能源结构,更是服务新型电力系统建设的战略举措。建设一套高端化工装置,不仅是延伸产业链提升附加值,更是助力关键产品国产替代的责任担当。把项目建设的重大意义讲清楚、讲透彻,让参建人员认识到手中的活儿不只是一份工作,而是一份沉甸甸的使命。思想认识到了这个高度,干活的态度和劲头就不一样了。

第二,把安全第一的理念讲深讲透,筑牢安全思想防线。安全是工程建设的生命线。工程项目施工期间,多种作业交叉进行,高空深基坑多、重型设备吊装多、临时用电用火多、现场施工人员多,安全风险无处不在。要通过班前会、安全例会、主题党日等反复讲、经常讲,让每一个参建人员都深刻认识到安全不是别人的事、是关系自己性命的事,安全规程不是束缚手脚的绳索、是救命的护身符。思想上的安全弦绷紧了,行动上才不会马虎大意。

第三,把质量就是效益的观念讲深讲透,强化精品意识。工程质量管长远。项目质量过硬,投产后安全运行有保障,后续维修成本低;质量有缺陷,就是给未来埋下隐患,投产之后可能会变成无休止的麻烦和填不完的坑。教育引导参建人员以百年大计的标准对待工程质量。每一道工序都要严格把关,每一个节点都要精益求精,经得起时间检验、经得起实践检验。把工匠精神融入工程建设的每一个环节。

第四,把过紧日子的思想讲深讲透,增强成本意识。工程项目建设周期长、投资大,节约的空间也大。设计优化省下的可能是几百万几千万,施工组织紧凑高效省下的是管理费和时间成本,加强材料管理减少丢失浪费就是直接的纯利润。把勤俭办企、降本增效的要求贯穿项目建设全过程,让参建人员都懂得省下的就是赚到的,不该花的钱一分不花、不该浪费的材料一点不浪费。成本意识深入人心,降本就有了最广泛的基础。

第五,把廉洁从业的底线讲深讲透,筑牢拒腐防线。工程项目资金密集,招投标、设备采购、工程分包、签证变更、竣工验收各个环节都有廉洁风险。要对参建人员进行常态化廉洁教育,讲清权力是组织赋予的、是用来干事业的不是用来谋私的,讲清违纪违法需要付出的沉重代价,让大家知敬畏、存戒惧、守底线,在思想上牢固筑起拒腐防变的堤坝。

三、以深度的融合发展推动党建与项目建设同频共振

深度融合不是简单地把党建台账放进项目档案盒,而是要把党建工作嵌入项目管理的各个环节。项目建设的难点在哪里,党建工作的着力点就在哪里;工程推进的堵点在哪里,党员的先锋作用就发挥在哪里。

第一,把支部建在项目上,实现组织覆盖与项目同步。工程项目开工同步成立临时党支部或党小组,工程竣工移交后党员组织关系同步转回。不能等项目干到一半了才想起成立党组织,也不能工程都收尾了党组织还没建起来。选优配强项目党组织书记,由政治强、业务精、作风硬、威信高的项目主要负责人或骨干担任。配齐支委班子,明确职责分工。做到项目推进到哪里,党组织的领导就覆盖到哪里,党建工作就跟进到哪里。

第二,把党旗插在施工一线,在攻坚克难中检验党性。项目施工最前沿、技术攻关关键点、安全风险高危区,就是党组织发挥作用的主战场。围绕急难险重任务组建党员突击队,在地质条件最复杂的工作面、安装调试最吃劲的环节、技术难题最棘手的关口,组织党员冲锋在前。设立党员先锋岗和党员质量监督岗,关键工序施工有党员盯守,重要节点检查有党员参与,质量把关有党员负责。让党旗在施工现场高高飘扬,让党员在急难时刻亮出身份、冲在前面成为常态。

第三,把组织生活融入项目管理,在破解难题中提升实效。项目党组织的"三会一课"不能与项目业务脱节。支委会上,在抓好理论学习的同时研究项目重大事项和近期难点堵点。党员大会上,通报项目进展、分析存在问题、部署重点任务。党课内容紧密结合项目实际,既讲理论也讲安全讲质量讲纪律。主题党日活动可以组织党员集中攻关技术难题、排查安全隐患、开展劳动竞赛、到先进单位观摩学习。让每一次组织生活都与项目建设紧密相关,让党员在参加组织生活的过程中既受思想教育又解决实际问题。

第四,把党员先锋模范作用体现在工作实效上。项目的安全水平、质量创优结果、进度节点实现、成本管控成效,是检验党建成效的最直观标尺。党员在安全上带头遵章守纪,自己不出事故还要带领身边工友不出事故。在质量上带头精益求精,经手的每一道工序都力争达到优良标准。在进度上带头攻坚克难,关键节点冲锋在先干在最前。在成本上带头厉行节约爱惜材料。在创新上带头钻研技术攻克难关。一名党员一面旗,关键看他在这些方面做得怎么样。

第五,把思想政治工作和人文关怀做到参建人员的心坎上。工程项目建设周期长、条件艰苦、生活单调。特别是远离总部、远离家庭的驻外项目,职工心理上容易孤独寂寞,情绪上容易起伏波动。项目党组织要把思想政治工作做深做细,经常性开展谈心谈话及时了解掌握职工思想动态和实际困难,多做暖人心、聚人心的事。改善工地食堂改善住宿条件,丰富业余文化生活,解决家属探亲子女就学等后顾之忧,让大家感到项目组就是一个温暖的家,组织的关怀始终在身边。人心安了稳了,干活才有劲头。

四、以全面从严的管理监督为项目建设提供有力保障

工程项目是各种风险集中的地方,管得松会出大问题。必须以严的标准、严的措施贯穿项目建设全过程。

第一,织密安全管理制度网并刚性执行。安全是工程建设不可逾越的底线红线。把安全生产责任制细化落实到每个工种、每个岗位、每名工人。严格执行安全技术交底制度,让每一名作业人员进场前都清楚本岗位的安全风险和防范措施。坚持每日班前安全讲话、