市局党组2026年上半年抓基层党建工作总结

市局党组2026年上半年抓基层党建工作总结

今年以来,市财政局党组深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,学思研结合、各层级协同、查督考贯通、全方位强基,构建"知责于心、担责于身、履责于行、尽责于效"闭环责任体系,真正以高质量党建促进财政高质量发展,推动零基预算等多项标志性改革走在全省前列。

一、主要工作情况

(一)学思研结合,在想透说清中把准"知责于心"站位。一是严格落实"第一议题",以政领财明方向。建立局党组会议学习议题归口统筹机制,精准制定集中学习清单,研究问题、作出决策前,首先学习对标。完善政治要件办理、重要事项督办等机制,清单管理、动态开展"回头看"。自觉把财政工作放在全市经济社会发展中考量谋划落实,系统重塑支出政策体系,为全国提供零基预算改革"我市方案",首创首试"农业保险+""大资产"统筹管理等改革,集中力量办大事。二是发挥中心组"头雁"效应,全面提升学习质效。紧扣学习贯彻习近平总书记考察我市重要讲话精神,站位"三地一区"建设全局、制定年度局党组理论学习中心组学习计划和重点专题,运用"双随机""还原学"方式,强化学习责任、养成思考习惯。拓展参观见学,实地调研科创应用场景、企业实况、党性教育基地等,推动学习和致用相互赋能。市财政局被命名为第一批市直机关党组理论学习中心组学习示范点。三是做实研究分析,赋能财政改革发展。构建研究分析、政策动态、要情专报、改革简报有机衔接的研究新体系,深化与高校院所协同创新,主动开展前瞻性、战略性政策研究,打好政策储备"提前量"。2026年以来,向市委、市政府呈送研究成果48期,近七成建议转化为改革措施。超前开展我市财政可持续系列研究,将"增强财政可持续性"纳入"十五五"规划建议。我市成为全国仅有的两个财政科学管理综合试点市份之一,市级已形成制度性成果56项。四是擦亮"财政沙龙"品牌,打造党建业务融合平台。创新"学""谋""研""谈""碰""落"六步工作法,连续举办5期"财政沙龙",近20名党员干部上台"亮相",围绕财政工作重点难点堵点,解析改革思路举措。以"财政沙龙"碰撞出持续优化财税政策链条,构建"1+2+1"的财政资金基金政策架构,助力全市汽车产量、新能源汽车产量及汽车出口量均跃居全国第一。举办"展望'十五五',财政大家谈"专题财政沙龙,选择8个科室单位政策"操盘手",分享研究成果、推动重点任务。

(二)各层级协同,在明晰权责中拧紧"担责于身"链条。一是立规明责,建立机关党建"1+5"制度体系。制定市财政局党组全面落实机关党建主体责任工作举措,细化压实局党组25项、局直机关党委13项、党支部29项主体责任,明确局党组书记第一责任人责任事项24条,局领导班子其他成员履行"一岗双责"事项16条,推动责任落实有据可依、不留空白。制定党建工作要点和重点任务清单、分解全面从严治党任务安排,确保责任不悬空、工作不漏项。二是示范带动,压紧压实局党组主体责任。召开局党组会、全面从严治党专题会、党建工作领导小组会等,部署推进机关党建工作。局党组与驻局纪检监察组定期会商、通报重要情况。紧盯财政承担的重大发展战略、重大政策举措、重点项目任务,推深做实政治监督。对科室单位党支部"一把手"开展监督谈话,干部任前廉政谈话全覆盖。召开全市财政系统党风廉政建设工作会、"十五五"战略规划务虚会,抓机关、带系统。三是紧盯"关键少数",严格履行第一责任人职责和"一岗双责"。局党组书记研究推动重点工作、协调重要环节、督办重要案件,听取局领导班子其他成员履行"一岗双责"情况汇报,逐一提出针对性要求。班子成员加强对分管科室单位党支部党建工作督促检查,定期听取专题汇报、督促责任落实,并将有关情况作为年度述职和民主生活会对照检查的重要内容,抓好检视整改,紧盯关键环节和重点岗位,加强对党员干部监督提醒。

(三)查督考贯通,在动真碰硬中提升"履责于行"水平。一是以作风为始,以"六问"思辨定目标。连续五年开展"六问"主题党日,每年局党组书记亲自谋划主题、提出"六问",各党支部盘点工作实绩和不足,剖析"业务病灶"背后潜藏的作风问题,列出年度目标任务,公开践诺、挂图作战,年度目标完成率90%以上,激发党员干部创先争优内生动力。在全国率先打造惠企政策资金"免申即享"平台,惠及企业4.7万家,创新财金协同"免申贷",入选全国政务服务效能提升典型经验案例、"服务企业在基层"十佳案例。二是以督导为径,定期问效促落实。每季度开展党建工作调研督导,督导重点从"基础党务"向"党支部建设、党建责任落实、中心工作推进"聚焦。2026年一季度重点督导学习教育、巡视整改、党建任务、队伍建设等情况。转变机关党委"单兵作战"模式,组建专兼职党务干部、学习教育工作专班联合督导组,在支部自查基础上进行现场调研,调研情况当面反馈,整改落实定期督促,调研结果作为考核评优重要参考。三是以考核为要,述职评议见真章。做实党支部书记抓基层党建工作述职评议考核,建立"基础分+活力分+民主测评分"量化考核体系,述前分管局领导从严把关述职报告质量,述中局党组书记逐一点评、精准"画像",述后点对点反馈得分、排名等次及评价意见。召开考核结果通报座谈会,排名靠前、进步明显的党支部书记交流发言,排名靠后、下滑明显的党支部书记表态发言,分管局领导列席组织生活会,指导改进提升。

(四)全方位强基,在选育管用中激活"尽责于效"动能。一是强专职、优兼职,激发队伍活力。配齐配强机关党委工作人员,党支部纪检委员均由副处级以上党员干部担任,鼓励党员轮流承担支部党务工作,构建全员做党建的良好局面。注重党务干部与业务干部双向交流,优先提拔使用政治强、业务精、作风正的党务干部。2026年以来,5名专职党务干部得到提拔或进一步使用,多名从事支部党务工作的干部年度考核评为"优秀"。二是建机制、压责任,提升党建质量。局党组书记带头为党员讲党课、为支部书记讲党建,2026年以来,带动局领导参加所在支部活动二十余次,到党支部联系点5次。组织局直机关党委委员、局直机关纪委委员参与党组巡察、党建调研督导、监督检查等。完善"月提示、季调研、半年推进、年终考评"机制,形成重点任务有提醒、工作进度有督促、关键节点有调度、落实情况有考核的工作闭环,推动支部党建从"做了"向"做好"转变。三是抓指导、重教育,增强履职本领。举办全面从严治党培训班、财政大讲堂、"每周一课",分层分类对党支部书记、专兼职党务干部、党员干部进行党务培训。制定"四强"党支部建