在党建引领基层治理工作推进会上的汇报

在党建引领基层治理工作推进会上的汇报

近年来，某县积极谋划党建引领城市基层治理的新模式，致力于在组织建设、阵地管理、工作机制、服务体系等多方面下功夫，力求破解城市基层治理精细化不足、党员作用发挥不充分、服务资源分散等难题，全面推动城市社区高质量发展。

一、强化组织建设，构筑基层堡垒"联动圈"

（一）完善管理体制。某县持续深化街道管理体制改革，健全和优化街道行政权力清单和责任清单，明确街道与部门的职责权限边界，通过动态调整权责清单，制定街道办事处85项权责清单，充分发挥基层党组织的核心作用，强化街道党工委在党建、治理和服务中的主责地位。

（二）夯实基层堡垒。推进某县党建引领基层治理的领导协调机制建设，成立基层社会治理、"双报到"工作等7个专项工作组，全面协调推进各项工作任务。建立某县基层党建"3＋N"联系机制，对基层党组织在民主集中制、组织生活制度、党员发展及教育管理等重点工作落实情况进行全方位"一对一"常态化精细化指导，增强基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）构建党建联盟。注重组织协同作战优势，突破条块分割，由县委组织部牵头，以街道社区党组织为核心，统筹全县35个机关、企事业单位党组织，组建"城市党建联盟"，制定任务清单38项，压实各方责任链条，强化县级、街道和社区的三级联动，推进单位党建、行业党建和社区党建的互联互动，共同谋划发展。

二、聚焦阵地提升，打造亲邻友好"服务环"

（一）优化服务阵地建设。某县强化基层治理阵地的建设和优化，划拨专项经费修缮因灾受损的社区党组织活动场所，并深入整合全县15个社区党群服务中心的活动阵地和公共资源，建设"儿童之家""老年居家照料中心""暖心食堂"等设施，为党员群众提供展览、培训等多元化和优质化服务。

（二）整合服务资源圈。以社区党群服务中心为核心，整合步行15分钟内的公共机构、服务场所、服务队伍、广场公园、群团组织等，构建开放式、多功能、共享型的"15分钟党群服务圈"。推出"24小时工会驿站"，不断健全城市功能服务，提升整体服务质量。

（三）创新物业治理模式。探索小区治理新路径，重点推进由社区党组织直接领办物业公司、在物业公司建立党组织、由业主委员会党组织指导物业公司等三类"红色物业"模式，建立物业公司党组织7个，实现全县50个小区物业覆盖率达到48个。实施物业服务"三单"模式，有效对接业主需求，构建"点单、派单、接单"的反应机制，依托物业办公场所、小区公共议事厅等阵地，建设便民化的小区服务站，大幅提升小区治理水平。

三、聚焦工作提能，壮大基层治理"能量环"

（一）凝聚治理合力。某县立足辖区机关、企事业单位的实际情况，动态优化街道社区的"兼职委员"设置，并与县公安局合作，将社区民警纳入兼职委员队伍。目前，县内3个街道和14个社区已形成"兼职委员"工作机制，吸纳街道"兼职委员"10人，社区"兼职委员"95人。今年以来，兼职委员已参与街道社区协商会议7次，协助解决重大事项和具体问题40个。

（二）激发治理活力。深化"双报到"机制，通过挂点联系、入格联户、部门联合行动，推广"社区吹哨、部门报到"模式，引导机关党员干部在文明创建、社区治理等工作中发挥表率作用，常态开展志愿服务。今年3700多名机关企事业单位党员深入社区报到，参与活动超过万人次，有力推动文明城市建设。

（三）提升治理效力。坚持推进"多网合一"，优化"一中心一张网十联户""党小组＋网格员＋联户长"基层治理机制，优选网格员和联户长，建立激励机制。调整优化了230个综合网格，设立网格党小组230个，选拔专兼职网格员430名，努力提升基层治理效能。

四、聚焦示范提升，共建党群和睦"和谐圈"

（一）创建先锋队伍。某县以社区为单位，扩大党员责任区和示范岗的覆盖范围，激发社区党员的先锋模范作用，形成"社区干部＋报到党员＋网格员"的先锋服务体系，积极引导党员亮出身份、职责和承诺，主动收集社情民意，前置服务窗口以解决实际问题，确保民有所呼、必有所应。

（二）善用志愿力量。依托社区新时代文明实践站，结合团委、妇联等群团组织，并联合区域机关企事业单位，以社区干部、后备力量和网格员为主体，调动热心群众，组建多形式的志愿服务队伍，采取"群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单"的形式，广泛开展"周四大扫除""爱心护考""义剪义诊"等志愿服务活动。今年以来，累计为社区居民提供超过22万人次的服务。

（三）活化智慧平台。充分利用线上智能助理平台，以一"码"通集成反映问题、监督举报、信息阅览、事项办理、政策宣传等多项服务，居民可通过手机小程序及时上报社区问题。通过"群众点单＋中心派单＋社区接单"的服务模式，社区精准对接矛盾纠纷排查、安全隐患排查、社会治安防控等工作，将过去的层层交办任务转化为一键直达的扁平化管理，不断增强社区居民的获得感、幸福感和安全感。

五、聚焦机制提效，筑牢长效发展"保障网"

（一）优化考核评价机制。某县建立了完善的基层治理考核评价体系，涵盖街道社区党组织建设、阵地建设、服务