市委在全市树立和践行正确政绩观学习教育推进会议上的讲话稿

〔*〕市委在全市树立和践行正确政绩观学习教育推进会议上的讲话稿

同志们：

今天我们召开这次全市树立和践行正确政绩观学习教育推进会议，主要任务是深入学习贯彻党中央和省委关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神，总结前一阶段我市学习教育的进展，分析存在的问题，并对下一步工作进行再动员、再部署、再落实，引导全市广大党员干部进一步端正政绩观、锤炼硬作风、实干显担当，确保学习教育走深走实、取得实效。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识，准确把握树立和践行正确政绩观的时代内涵和实践要求

政绩观是党员干部党性修养、宗旨意识和政治立场的集中体现，直接关系到党的事业兴衰成败和人民群众的切身利益。我们党历来高度重视党员干部的政绩观问题。党的十八大以来，习近平总书记围绕"为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩"这一根本问题，发表了一系列重要论述，深刻阐明了正确政绩观的丰富内涵和实践要求，为我们提供了思想指引和行动指南。全市各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性和现实紧迫性。

首先，要深刻理解"为民造福是最大政绩"的根本立场。正确政绩观的核心是"以人民为中心"的发展思想。我们追求的发展是造福人民的发展，我们创造的政绩最终要体现在增进民生福祉上。一切脱离人民群众根本利益的"政绩"，无论看起来多么光鲜亮丽，都是虚假、无效的，最终经不起实践、人民和历史的检验。前一阶段的学习教育中，我们发现少数干部对"我是谁、为了谁、依靠谁"的认识仍然存在偏差。有的同志热衷于搞"看得见、摸得着"的短期项目，对那些打基础、利长远、惠民生的"潜绩"却缺乏热情；有的单位在推进工作中，习惯于"闭门造车"，对群众的呼声和诉求听而不闻，导致一些民生政策"悬在空中"，群众获得感不强。这些现象的根源，就在于政绩观的错位和人民立场的动摇。

其次，要深刻把握"求真务实、真抓实干"的科学方法。创造经得起检验的实绩，必须坚持一切从实际出发，遵循客观规律，力戒形式主义、官僚主义。然而，在现实工作中，"形象工程""政绩工程"等顽瘴痼疾仍未根除。比如，个别县区在前几年的城市建设中，不顾财政实际和群众需求，耗费巨资修建一个利用率极低的超大广场，占用了宝贵的土地资源，却未能解决周边老旧小区停车难、活动空间少等现实问题。这种只重"面子"不重"里子"的做法，看似装点了城市门面，实则是对资源的极大浪费和对群众利益的漠视，是典型的不正确政绩观作祟。更有甚者，少数单位为了在考核中争名次、出风头，在数据上动歪脑筋，搞统计造假、数字注水，这种行为不仅败坏了党风政风，更严重误导了上级决策，其危害触目惊心。

最后，要深刻认识"功成不必在我、功成必定有我"的胸怀境界。真正为人民谋福祉，需要有"前人栽树、后人乘凉"的远见和担当。我们要正确处理大我和小我的关系，长远利益和眼前利益的关系，多做一些功在当代、利在千秋的好事、实事。一些干部之所以急功近利，根子在于个人主义、名利思想作怪，总想着在自己任期内干出一番"惊天动地"的"大事业"，为个人升迁铺路。这种"政绩冲动症"往往导致决策短视、行为冒进，最终可能给地方长远发展埋下隐患。我们必须清醒地认识到，这些政绩观偏差问题，是党性不纯、宗旨淡薄的直接反映，是阻碍我市高质量发展的"绊脚石"，必须通过这次学习教育，深入剖析、坚决纠正。

二、聚焦核心任务，坚持问题导向，以过硬举措推动学习教育取得扎实成效

学习教育不能停留在理论学习层面，必须与中心工作紧密结合，与解决群众急难愁盼问题紧密结合，在实践中检验学习成果。全市各级党组织要牢牢把握学习教育的目标要求，坚持正反两面镜子一起照，推动党员干部在思想上受洗礼、在行动上见真章。

第一，以先进典型为标尺校准航向，以反面案例为镜鉴警钟长鸣。榜样的力量是无穷的，反面教材的警示是深刻的。我们要善于运用"两面镜子"，教育引导广大干部明辨是非、校准偏差。

一方面，要深入学习先进典型，感悟崇高精神。焦裕禄同志就是我们心中一座永恒的丰碑。他心里装着全体人民、唯独没有他自己，在兰考工作期间，他不是坐在办公室里听汇报、看材料，而是拖着患有肝病的身体，跑遍了全县140多个大队中的120多个，亲自丈量风口、探查沙丘、追寻洪水流向。他提出的治理"三害"的方案，完全建立在深入调研和科学求实的基础之上，最终带领兰考人民走出了困境。焦裕禄同志创造的政绩，没有一个是为自己树碑立传的"形象工程"，桩桩件件都刻在了兰考人民的心坎上。全市党员干部都要以焦裕禄同志为榜样，时常叩问自己的内心，我们的工作是否真正做到了问计于民、问需于民，我们的决策是否真正符合〔*〕市的发展实际和群众的长远利益。

另一方面，要深刻剖析反面案例，汲取沉痛教训。近年来，从中央到地方查处和通报了一系列政绩观错位的典型案件，教训极为深刻。比如，外省某市原市委书记孙某，为了追求所谓的"城市国际化"政绩，罔顾城市发展规律和财政承受能力，盲目举债大搞项目建设，多个项目因脱离实际而半途而废或效益低下，给国家和人民造成巨大损失。还有，陕西大荔县在农村改厕工作中，不顾自然条件和农民生活习惯，强推一种中看不中用的厕具，导致大量厕所建成后无法使用，群众怨声载道，财政资金打了水漂。这些反面案例警示我们，错误的政绩观是毒药，不仅会劳民伤财、贻误发展，更会严重损害党和政府的公信力。全市各级干部都要引以为戒，坚决杜绝任何形式的"形象工程"和"政绩工程"，确保我们手中的权力始终用来为人民谋幸福。

第二，以群众满意为标准检验成效，以民生实事为抓手深化实践。群众的口碑是最好的丰碑，群众满意不满意是检验我们学习教育成效的根本标准。我们必须将学习教育的成果，最终体现到提升群众满意度的具体行动和实际成效上。为此，必须抓好以下几项重点工作。

一是要全面推行民生实事"闭环管理"机制。针对群众反映强烈的教育、医疗、养老、交通等领域的突出问题，我们要建立清单化、项目化、责任化的工作闭环。要严格落实"五个一"工作机制即"一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底"，确保事事有人管、件件有落实。市发改委要牵头，对今年全市承诺的15件民生实事，建立数据追踪系统，每季度向社会公布进展，年底由群众代表和第三方机构进行满意度测评，测评结果直接与相关单位的年度绩效考核挂钩。

二是要深入推进"未诉先办"基层治理模式创新。要变群众上访为干部下访，推动"接诉即办"向"未诉先办"深度转型。各区县、各街道社区要全面推广"网格员+大数据"工作法，通过常态化走访和数据分析，主动发现和研判潜在的矛盾纠纷和民生诉求。去年，我市"12345"政务服务便民热线受理群众诉求超过35万件，办结率达到98.2%，但我们也要看到，不少问题是反复出现、多点发生的。市大数据局要牵头，对热线数据进行深度挖掘分析，找出共性问题，形成治理"类案"，推动相关部门从源头上完善政策、优化服务，真正实现"解决一个问题、避免一类问题"的治理效能。

三是要持续开展"我为群众办实事"专项行动。学习教育不能空对空，必须有实实在在的载体。全市各级党组织要结合自身职能，精心组织开展形式多样的实践活动。市住建局要聚焦老旧小区改造中加装电梯、管网老化、停车位不足等难题，开展"百日攻坚"行动；市人社局要针对高校毕业生、退役军人等重点群体，组织线上线下专场招聘会不少于50场，确保全年城镇新增就业5万人以上；市卫健委要推动优质医疗资源下沉，组织市级三甲医院专家团队，每月到乡镇卫生院开展巡回义诊和技术指导，让群众在家门口就能享受到高质量的医疗服务。这些工作都要实打实地去做，用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。

三、强化组织领导，压实各方责任，确保学习教育善始善终善作善成

树立和践