经济开发区党工委班子树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单
| 序号 | 对照条目 | 存在问题 | 具体表现 | 整改措施 | 整改时限 | 整改成效 |
| 1 | 关于立党为公：落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题 | 贯彻落实上级党委关于开发区高质量发展重大决策部署的主动性和系统性有所不足。 | 班子在落实党中央关于推进新型工业化、优化营商环境、推动产业集群发展等重大决策部署上，存在学习在前、落实滞后的问题，对上级部署的细化分解不够及时，把政策转化为〔*〕经开区具体发展举措的能动性有待加强。例如，上级关于推进省级开发区高质量发展考核评价的专项部署下达后，班子研究制定本区实施方案历时近个月，较要求时限滞后天，导致"双有机"战略引领下绿色食品精深加工产业园区规划编制工作启动迟缓，年度开发区规模以上工业企业产值增速仅为%，低于全省省级开发区平均增速个百分点，暴露出班子贯彻落实的系统性和及时性存在明显短板。 | 建立重大决策部署即时学习、限时分解、挂账督办机制；完善班子成员分工负责制，明确每项部署的落实责任人和时间节点；定期向县委县政府报告落实进展，确保上级部署在〔*〕经开区各产业领域落地见效。 | 2026年6月底前 | |
| 2 | 关于立党为公：落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题 | 学习习近平总书记关于新型工业化和高质量发展重要论述的深度和学用转化实效有待提升。 | 班子在组织学习习近平总书记关于新型工业化、绿色发展、营商环境等重要论述时，存在学习形式多于内容研讨、理论联系实际不够紧密的问题，将重要论述转化为推动〔*〕经开区产业发展的具体举措主动性不足。例如，习近平总书记关于"推动制造业高端化、智能化、绿色化发展"的重要论述提出以来，班子结合〔*〕经开区"3+N"主导产业实际制定的绿色化转型升级方案直至年才启动研究，水暖卫浴五金制造企业的绿色生产标准建设工作长期停留于谋划阶段，年度经开区绿色工厂认定数量仅为家，低于省级开发区平均水平家，学用转化的差距较为明显。 | 将习近平总书记关于新型工业化和绿色发展重要论述列为班子重点学习内容，建立学习成果转化清单；每次学习后形成结合〔*〕经开区实际的研讨纪要，明确转化举措；将学用转化情况纳入班子年度述职考核。 | 2026年5月底前 | |
| 3 | 关于立党为公：树立"全国一盘棋"思想、服务服从大局方面存在的差距和问题 | 服务服从县委县政府整体工作大局的主动性有所不足，就开发区本位看问题的局限性有所体现。 | 班子在统筹〔*〕经开区发展与县委县政府整体工作大局关系时，存在就开发区看开发区、对如何通过开发区发展服务〔*〕县域经济整体大局主动谋划不够的问题，在配合县委县政府重点工作部署时，主动融入大局、主动补位的意识有待加强。例如，在配合全县"长茶、壮牛、扩蚕桑、兴水暖、强康养"五大主导产业整体推进过程中，班子对〔*〕经开区承接蚕桑产业链延伸、推动茧丝绸加工企业集聚等工作，主动谋划和超前布局的积极性不足，****年度经开区轻纺企业新引进数量仅为家，较县委要求的年度目标缺口家，被县委专项督查通报，反映出班子全局意识和服务大局能力存在差距。 | 建立〔*〕经开区工作主动融入县域发展大局的协调联动机制；对县委县政府五大主导产业推进部署，实行提前介入、主动对接；将配合县委县政府中心工作情况纳入班子年度重点考核指标。 | 2026年6月底前 | |
| 4 | 关于立党为公：对照岗位职责履职方面存在的差距和问题 | 班子整体履职的系统性和主动性有待进一步提升，统筹推进招商引资、产业发展、企业服务等各项工作的合力有所不足。 | 班子在统筹推进招商引资、项目建设、企业服务、营商环境优化等各方面工作时，存在各管一摊、协同联动不足的问题，对各产业领域存在的薄弱环节发现不够早、推动整改不够及时，整体履职效能有待提升。例如，****年度班子专题研究招商引资工作仅召开次，较前一年度减少次；对经开区家规模以上工业企业经营困难问题，班子研究推动帮扶的周期平均达个月，部分企业反映诉求长期未得到有效回应；班子成员挂帮企业服务工作的落实情况参差不齐，有名班子成员全年赴挂帮企业走访次数不足次，企业反映有所集中，暴露出班子履职的系统性和主动性存在不足。 | 完善班子成员分工负责和挂帮企业服务机制，建立班子定期专题研究重点工作制度；对各产业领域存在的薄弱环节实行挂账督办，明确整改时限；将班子整体履职效能和挂帮企业服务成效纳入年度考核评价。 | 2026年6月底前 | |
| 5 | 关于为民造福：坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题 | 以人民为中心的发展理念在推动开发区产业发展和惠企服务工作中落实还不够充分，企业职工和周边群众获得感有待提升。 | 班子在推进〔*〕经开区产业发展工作时，存在重招商引资指标、轻企业职工权益保障和周边群众实际获得感的倾向，对园区职工实际诉求和切身利益的回应还不够充分，推动解决企业职工和周边群众急难愁盼问题的力度有待加强。例如，年度经开区企业职工劳动权益投诉共受理件，其中因处置不及时导致二次投诉的占%，平均办结时长个工作日，较县政府要求的个工作日超期%；园区周边群众反映强烈的村道路扬尘污染和厂区噪音扰民问题长期未能根治，年度职工和周边群众满意度测评中经开区综合满意率仅为%，与群众期望存在明显差距。 | 将园区职工和周边群众满意度作为衡量班子工作成效的重要指标，定期开展满意度调查；建立企业职工权益保障和群众诉求"接诉即办"机制，带头督办涉及职工和群众切身利益的重点事项；推动"以人民为中心"理念在经开区各项工作中具体落实。 | 2026年5月底前 | |
| 6 | 关于为民造福：深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题 | 班子成员深入企业一线、直接联系服务企业职工和周边群众的频次和深度有待提高。 | 班子存在深入企业生产一线和周边村组调研不够、对一线实际情况掌握不够直接的问题，对企业职工诉求、生产安全隐患和周边群众关切的走访了解频次偏少，工作决策有时脱离基层实际。例如，年度班子成员赴各企业生产一线、标准厂房和周边村组开展实地走访调研累计次，人均不足次，较县委要求的调研频次低%；部分班子成员对经开区绿色食品精深加工、水暖卫浴等重点企业的生产经营实际情况了解主要依赖企业书面汇报，对家企业反映的原材料供应链紧张、用工短缺等实际困难未能及时掌握，导致帮扶措施滞后，企业反映有所集中，暴露出班子联系服务企业和群众的深度和广度存在明显不足。 | 建立班子成员定期深入企业一线和周边村组走访调研制度，明确每月走访频次要求，重点走访生产经营困难企业和诉求集中的周边群众；将走访调研情况作为班子工作决策的重要依据；对走访中发现的问题实行现场交办、限期整改，推动调研成果及时转化为解决问题的具体举措。 | 2026年5月底前 | |
| 7 | 关于为民造福：推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足 | 推动化解企业诉求和周边群众急难愁盼问题的力度和实效有待提升，顽瘴痼疾根治不力。 | 班子在推动解决企业和周边群众急难愁盼问题上，存在统筹协调力度不足、跟踪督办不够到位的问题，部分反映集中的顽瘴痼疾长期未能根治，信访化解的实质性成效有待提高。例如，〔*〕经开区彰教园区周边村群众反映的工业噪音和粉尘污染问题已列入整治台账年，班子虽多次研究部署整治，但因协调力度不足，问题始终未能实质性解决，累计信访件；****年度经开区信访重复投诉率达%，部分企业职工劳动争议诉求处置停留于"转办"层面，实质性化解率仅为%，件信访事项越级上访至县级，暴露出班子推动解决顽瘴痼疾的担当和韧劲有所不足。 | 建立企业和群众急难愁盼问题专项整治台账，对高频信访问题实行班子成员包联督办；完善信访"接诉即办"机制，明确实质性化解率目标；定期召开民生问题专题研究会，推动急难愁盼问题及时解决。 | 2026年5月底前 | |
| 8 | 关于科学决策：贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题 | 班子执行民主集中制的规范性和充分性有待进一步加强，集体决策程序有所欠缺。 | 班子在重大事项集体决策上，存在前期调研论证不够充分、班子成员充分表达意见的空间有待拓展的问题，"三重一大"制度执行的严格性有待加强。例如，****年度党工委会议共召开次，其中涉及"三重一大"事项的会议次，但会议记录显示，部分重大招商引资项目引进、重要资金安排等事项在会前征求班子成员意见的程序不够规范，有次重大事项决策的会前调研论证材料准备不够充分，会议讨论时间平均不足分钟；个别涉及标准厂房租赁优惠政策调整和重大项目用地安排的事项未经党工委会充分集体研究即予推进，被县委巡察组指出，与民主集中制要求存在差距。 | 严格执行"三重一大"决策制度，完善党工委会议事规则；对重大事项决策前，建立充分调研论证和广泛征求意见的前置程序；规范会议记录，确保每项重大决策的讨论过程完整可追溯；将"三重一大"制度执行情况纳入班子年度民主生活会检视内容。 | 2026年6月底前 | |
| 9 | 关于科学决策：政策规划"翻烧饼"的问题 | 部分招商引资和产业发展工作部署的连贯性和稳定性有所不足，政策频繁调整的问题有所体现。 | 班子在制定〔*〕经开区产业发展规划和招商引资工作方案时，存在前期论证不够充分、方案出台后频繁调整的问题，影响了各产业部门和企业的稳定预期，增加了招商工作的执行成本。例如，****年度年初确定的重点招商引资目标任务共项，全年累计调整次，有个已签约项目因招商政策变动被迫重新谈判，导致项目落地周期延长，部分企业对经开区政策稳定性产生顾虑；水暖卫浴五金产业入园优惠政策在年内修订次，每次调整均引发已入驻企业的政策诉求，引发企业诉求**件，暴露出班子决策的系统性和严谨性存在不足。 | 加强产业规划和招商政策出台前的充分论证，建立政策可行性评估前置程序；对已出台的招商引资政策，非必要不作调整，确需调整的按程序规范操作；将政策稳定性作为班子决策质量的重要评价维度，维护〔*〕经开区营商政策的权威性和连贯性。 | 2026年6月底前 | |
| 10 | 关于科学决策：违反群众意愿不切实际决策的问题 | 在推进部分涉及企业和周边群众切身利益的重大决策时，问需于民、问计于民不够到位，个别决策与实际情况存在落差。 | 班子在制定部分涉及企业发展和周边群众利益的重大工作决策时，对企业实际诉求和周边群众意愿的了解不够充分，征求意见的程序有时流于形式，个别决策与实际情况存在落差。例如，在推进〔*〕经开区城南园区扩区调整过程中，班子未充分征求周边村群众意见，片面追求扩区进度，对部分群众历史使用的农业生产用地处置方式与群众意愿存在明显落差，引发户群众联名上访；在制定园区职工公租房分配方案时，对企业职工实际居住需求了解不够充分，方案出台后引发职工诉求**件，暴露出班子决策中群众观念有所淡化的问题。 | 建立重要决策事项企业和群众意见征询机制，对涉及企业和群众切身利益的重大工作，决策前完成充分意见征集；推行企业座谈、村民代表大会、网络征集等多元化意见征询方式；将企业和群众意见作为决策的重要依据，提升决策的科学性和各方认可度。 | 2026年6月底前 | |
| 11 | 关于真抓实干：新官不理旧账方面存在的具体问题 | 对〔*〕经开区历史遗留问题推进解决的力度和主动性有所不足，啃硬骨头的担当有所欠缺。 | 班子对〔*〕经开区若干历史遗留问题，存在推进节奏偏缓、主动啃硬骨头力度不足的问题，"新官不理旧账"的倾向在个别工作中有所体现。例如，经开区彰教园区标准厂房历史遗留闲置问题已列入盘活台账年，历经任班子均未能实质性推动，现任班子接手后，因涉及历史租赁合同纠纷，推进步伐仍较为迟缓，截至目前闲置厂房面积仍达平方米，造成资产浪费；前任班子承诺为家入驻企业配套建设的污水处理设施因资金缺口问题搁置年，现任班子主动协调资金的力度不足，相关企业反映强烈，与县委要求和企业期待存在明显差距。 | 对〔*〕经开区历史遗留问题进行全面梳理，建立台账，逐项明确责任班子成员和完成时限；对重点历史遗留问题实行班子成员包联督办，亲自协调推动实质性解决；将历史遗留问题化解情况纳入年度重点工作，定期专题研究推进情况。 | 2026年7月底前 | |
| 12 | 关于真抓实干：急功近利、盲目蛮干方面存在的具体问题 | 部分招商引资和项目建设工作存在追求短期指标、对项目质量和可持续性论证不够充分的问题，稳健推进的意识有待加强。 | 班子在推进招商引资和重大项目建设时，存在追求短期招商数量和投资额指标、对项目质量和产业契合度论证不够充分的问题，重数量轻质量的倾向在个别招商项目中有所体现。例如，****年度为完成年度招商引资签约金额指标，班子对部分项目的产业契合度和落地可行性审查要求不够严格，全年签约项目个，但实际落地开工率仅为%，有个签约项目因可行性不足最终未能落地，已支出的项目服务成本约万元；引进的个别水暖卫浴五金企业因环保手续不完善被迫停产整改，引发职工上访**件，暴露出班子重指标轻质量的工作倾向。 | 建立招商引资项目质量和产业契合度评估前置程序，对项目的落地可行性和环保合规性进行严格把关；推行"招商质量+落地率"双指标考核机制，将项目落地率作为评价班子招商工作成效的核心指标；严格执行项目准入标准，坚决防范因急功近利导致的招商质量问题。 | 2026年6月底前 | |
| 13 | 关于真抓实干：弄虚作假方面存在的具体问题 | 工作数据和情况报送的真实性把关有待加强，实事求是的工作作风有待进一步强化。 | 班子在向县委县政府和上级部门报送〔*〕经开区发展数据时，对数据真实性的把关有时不够严格，个别工作报告存在"报喜不报忧"的倾向，实事求是的要求落实还不够到位。例如，年度向县委报送的经开区规模以上工业产值增速数据为%，但省级开发区统计核查结果显示实际增速仅为%，两者差距达**个百分点；部分工作总结对招商引资成效的表述较为充分，对经开区产业结构单一、主导产业规模偏小、规模以上企业数量不足等实际困难和问题反映不足，被县委巡察组发现并通报，暴露出班子工作作风存在不实之处。 | 建立经开区发展数据多源交叉核实机制，对重要统计数据实行班子集体审核；推行数据核查常态化机制，将核查结果作为衡量工作成效的重要依据；要求工作总结和汇报材料客观反映问题，自觉接受县委和企业监督。 | 2026年5月底前 | |
| 14 | 关于真抓实干：搞"形象工程""政绩工程"的问题 | 重显绩轻潜绩的倾向在个别工作安排中有所体现，与"功成不必在我"的要求存在差距。 | 班子在〔*〕经开区建设工作部署中，存在偏重可见度高、易于展示的标志性项目，对基础性、长效性工作系统谋划不足的问题，"重面子、轻里子"的倾向在个别工作中有所体现。例如，**年度班子在经开区水暖卫浴博览城外立面提升和园区入口景观建设上投入资金约万元，占年度建设资金总量的%，而对园区基础配套设施维护、标准厂房消防设施更新、企业职工公共服务配套完善等基础性工作的资金安排仅占%；在选择重点工作时，偏重于能够快速见效、易于展示成果的招商签约活动，对难以短期见效的产业链配套体系建设、企业技术创新支撑体系完善等长效性工作重视程度有待提升，企业反映有所集中。 | 强化正确政绩观导向，在经开区建设资金安排和力量部署上，向基础配套设施补短板和企业长效发展支撑体系建设倾斜；建立项目决策综合效益评价机制，将企业满意度和产业可持续发展水平作为项目立项的重要评价维度；自觉摒弃"形象工程""政绩工程"思维，推动经开区建设由"重展示"向"重实效"转变。 | 2026年6月底前 | |
| 15 | 关于真抓实干：畏难避责、斗争精神不强的问题 | 面对复杂敏感的招商引资矛盾和急难险重任务时，主动破题的担当精神有待加强，敢于较真碰硬的韧劲有所不足。 | 班子在处理复杂敏感的项目推进矛盾和急难险重任务时，存在顾虑较多、推进力度偏保守的问题，主动破题、迎难而上的斗争精神有待进一步激发。例如，在推进〔*〕经开区片区低效用地清退工作中，因涉及历史租赁合同纠纷、利益关系复杂，班子多次研究但推进步伐迟缓，清退工作拖延个月仍未见实质性成效，闲置低效用地面积达亩，被县委专项督查通报；在处理企业因经营困难引发的职工集体讨薪事件时，班子因担心激化矛盾，初期采取回避态度，导致事态扩大，最终越级上访至市级，暴露出班子在急难险重任务面前担当精神不足、斗争意志不够坚定的问题。 | 强化班子整体担当意识，建立复杂敏感矛盾主动介入处置机制；对重点低效用地清退和企业矛盾纠纷实行班子成员包联，亲自协调推动化解；积极为敢于担当的经开区干部撑腰鼓劲，将攻坚克难情况纳入班子年度考核评价。 | 2026年7月底前 | |
| 16 | 关于真抓实干：工作方法简单、搞"一刀切"的问题 | 产业发展和企业服务工作方式方法不够精细，简单化、"一刀切"的问题在个别工作中有所体现。 | 班子在推进〔*〕经开区产业发展和企业服务工作时，存在工作方法不够灵活、对绿色食品精深加工、水暖卫浴五金制造、轻纺等不同产业类型企业差异化特点关注不足的问题，精准施策的能力有待提升，"一套标准打天下"的倾向在个别工作中有所体现。例如，在推进****年度经开区安全生产专项整治工作中，班子对绿色食品加工、水暖卫浴五金制造、茧丝绸轻纺等生产工艺和安全风险差异显著的不同类型企业采用统一的整治标准和检查频次，导致部分小微食品加工企业反映检查频次过高、负担较重，而个别水暖卫浴五金企业的电镀工艺安全隐患因标准不适用未被充分关注，相关诉求**件；对不同规模企业的政策扶持标准未作差异化安排，小微企业获得感较低，暴露出班子精准施策的意识和能力有待提升。 | 加强对经开区不同类型、不同规模企业实际情况的分类研究，建立差异化服务标准和政策体系；推行"因企施策、分类服务"的精细化工作模式，对绿色食品、水暖卫浴、轻纺等不同产业企业实行差异化政策支持和监管安排；定期开展工作方法专题研讨，持续提升班子精准服务企业和推动产业发展的能力和水平。 | 2026年 |
| f7ad218b04f14c1b8bc3181acb7f3333.docx (33.00 KB) |
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