县委政策研究室主任关于树立和践行正确政绩观的研讨发言材料

县委政策研究室主任关于树立和践行正确政绩观的研讨发言材料

各位领导、同志们:

根据读书班的安排,我结合县委政策研究室的工作实际和个人学习思考,围绕"树立和践行正确政绩观"这一主题,谈几点不成熟的体会和认识,与大家作一交流。作为县委的"参谋部"和"思想库",政策研究室的工作性质决定了我们必须在政绩观这个根本性问题上,想得更深、看得更远、把得更准。

一、站稳人民立场,在"政绩为谁"的源头问题上保持清醒

习近平总书记深刻指出,"政绩观问题是一个根本性问题"。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的全部工作的出发点和落脚点都是为人民谋利益。对于政策研究工作者而言,树立正确的政绩观,首要的就是在思想深处、在工作的每一个环节,始终清晰地回答"为谁创造政绩"这个问题,把以人民为中心的发展思想,熔铸于调查研究、文稿起草和决策服务的全过程。

一是,政策研究的出发点要扎根于群众期盼。政策研究不能是坐而论道的"空中楼阁",其生命力在于紧密联系实际、回应群众关切。错误的政绩观,可能会让我们热衷于研究那些听起来"高大上"、容易出彩的"时髦"课题,而对那些群众反映强烈、但解决起来难度大、见效慢的"硬骨头"问题选择性忽视。作为政策研究室主任,我深感责任重大,必须带领同志们真正沉下去,走出办公室,走进田间地头、工厂车间、寻常巷陌,用脚步丈量县情,用真心倾听民声。政策的源头活水在基层、在群众当中。一项政策建议的价值,不在于其理论多么深奥,而在于它是否精准地捕捉到了群众的"急难愁盼",是否为县委县政府的决策提供了来自一线、带着温度的真实依据。衡量我们工作成效的,不是出了多少篇报告,而是有多少条建议真正转化为了增进民生福祉的实际举措。

二是,文稿起草的落脚点要服务于民生改善。文稿起草是政策研究室的一项核心职能。每一份以县委、县政府名义印发的文件,都承载着责任与期许。如果政绩观出了偏差,就可能导致文稿起草追求华丽辞藻、热衷宏大叙事,满足于"材料政绩",满足于在纸面上"解决"问题。正确的政绩观要求我们,必须以对人民高度负责的态度,锤炼朴实、精准、管用的文风。起草一份关于老旧小区改造的文件,就不能只停留在"提升城市品位"的宏观表述上,更要深入研究加装电梯的资金分摊、管线迁移的技术路径、低层住户的利益平衡等具体问题,让政策一落地就能操作、能见效。我们追求的政绩,应当体现在老百姓实实在在的获得感、幸福感和安全感上,而不是锁在文件柜里的"漂亮话"。

三是,决策服务的着力点要聚焦于破解难题。政策研究室承担着为县委决策提供参考的重要任务。服务决策的价值,核心体现在能否围绕中心、服务大局,聚焦本地发展的堵点、痛点和难点问题,提出有深度、有价值的对策建议。一些地方之所以出现"形象工程""政绩工程",根源就在于政绩观错位,把领导的关注点当作工作的出发点,而不是把群众的需求点当作着力点。作为"参谋助手",我们必须保持一份清醒和定力,坚持问题导向,敢于讲真话、报实情。对于那些可能带来短期轰动效应但长远隐患巨大的项目,要敢于提出审慎的意见;对于那些当下需要投入、短期难见效益但事关长远发展的民生基础工程,要善于从战略高度阐明其必要性和紧迫性。这种实事求是的"谋",才是对县域发展和人民利益最大的负责。

二、弘扬求实作风,在"怎样创造政绩"的关键问题上行稳致远

政绩不是喊出来的,而是干出来的。习近平总书记强调,"树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性"。坚强的党性体现为求真务实的作风和科学严谨的态度。政策研究工作尤其需要发扬钉钉子精神,坚持一切从实际出发,确保我们所思所谋、所建所言,都建立在坚实的现实基础之上,经得起实践、人民和历史的检验。

一是,大兴调查研究之风,让政绩建立在实情之上。调查研究是谋事之基、成事之道,也是政策研究工作的"看家本领"。政绩观正确与否,直接影响调查研究的质量。为了追求所谓"亮点"而搞"盆景式"调研,为了迎合领导意图而搞"结论先行"的调研,为了应付任务而搞"走马观花式"调研,这些都是错误政绩观的表现,其结果必然是情况失真、决策失误。我们必须坚持实事求是的原则,既要到工作开展好的地方总结经验,更要到情况复杂、矛盾突出的地方解剖麻雀。要善于运用科学的方法,既听顺耳话,也听逆耳言,全面、客观、系统地掌握第一手资料。今年以来,全党上下深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,这为我们进一步改进调研作风、提升调研实效提供了强大的思想指引。只有把县情民意摸得更透,把发展规律把握得更准,我们的政策建议才能真正做到"对症下药",我们的工作成果才能转化为推动〔*〕高质量发展的坚实政绩。

二是,坚持科学决策之道,让政绩经得起检验。一项决策的作出,往往凝聚了多方智慧,也需要严谨的程序。政策研究室在其中扮演着重要的论证、评估和把关角色。错误的政绩观,常常表现为急功近利、急于求成,搞"拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人"的"三拍"工程,不尊重客观规律,不履行科学程序,给发展埋下隐患。我们必须强化法治思维和程序意识,在参与重大决策论证时,坚持把可行性研究、专家咨询、风险评估、合法性审查等作为前置环节,确保每一项政策的出台都于法有据、于理可行、于情相容。政绩不是一时一地的"独唱",而是持续发展的"合奏"。一项好的政策,不仅要看它在启动时多么声势浩大,更要看它在实施过程中能否持续惠民,在长远发展中能否发挥积极作用。

三是,常怀"功成不必在我"之心,让政绩造福于长远。政绩有"显绩",也有"潜绩"。"显绩"看得见、摸得着,容易获得认可;"潜绩"打基础、利长远,往往需要较长周期才能显现效益。正确的政绩观,要求我们既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。政策研究工作者更应具备这种历史眼光和战略耐心。在为县委谋划工作时,要主动思考那些关系〔*〕未来发展的基础性、战略性问题,比如生态环境的修复与保护、基础教育的均衡与优质发展、地方特色产业链的培育与壮大等。这些工作或许不会在短期内带来亮眼的GDP数据,但它们是〔*〕实现可持续发展的根基所在。树立"功成不必在我,功成必定有我"的胸怀和境界,甘做铺垫之事,多积尺寸之功,这样的政绩才更有分量、更显担当。

三、强化系统观念,在"创造什么政绩"的价值问题上把准方向

当前,〔*〕正处在推进高质量发展的关键时期,面临的机遇和挑战并存。创造什么样的政绩,直接关系到我们能否在新征程上开好局、起好步。作为政策研究部门,必须自觉运用系统观念来审视和谋划工作,确保我们所创造的政绩,是符合新发展理念、能够推动县域整体进步、促进人与自然和谐共生的优质政绩。

一是,处理好发展与安全的关系,创造更高质量的政绩。发展是第一要务,安全是发展的前提。离开安全谈发展,政绩就成了"空中楼阁";离开发展谈安全,安全也难以持续。政绩观的偏差,有时表现为在招商引资和项目建设中,片面追求投资额和增长率,而忽视了生产安全、生态环保、金融风险等底线要求。我们必须始终绷紧安全这根弦,在政策研究和项目评估中,建立健全风险评估机制,将安全发展的理念贯穿于经济社会发展的各领域和全过程。我们所追求的政绩,必须是安全的政绩、绿色的政绩,是让人民群众