乡镇在树立和践行正确政绩观学习教育暨“十化”党建工作专题部署会上的讲话
〔*〕镇在树立和践行正确政绩观学习教育暨"十化"党建工作专题部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次专题部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于树立和践行正确政绩观的决策部署,按照上级党委的工作要求,对全镇开展树立和践行正确政绩观学习教育暨"十化"党建工作进行全面动员和系统部署。这次会议既是一次思想动员会,也是一次工作部署会,更是一次责任落实会。全镇各级党组织和广大党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把这项重大政治任务抓紧抓实抓出成效。
当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,全面建设社会主义现代化国家迈上新征程。2026年是"十五五"规划开局之年,也是推动高质量发展的重要一年。在这样的历史方位下,树立和践行正确政绩观、深入推进"十化"党建工作,具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须从政治高度、全局视野、战略维度来认识和把握这项工作,以坚定的政治担当和务实的工作作风,推动各项任务落地见效。
一、深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义
政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在从政行为上的集中体现,是衡量党员干部政治品格、宗旨意识、担当精神的重要标尺。树立和践行正确政绩观,关系党和国家事业发展全局,关系人民群众根本利益,关系党员干部健康成长。
从政治维度看,树立和践行正确政绩观是坚持党的性质宗旨的内在要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这一性质宗旨决定了党员干部的政绩必须以人民利益为根本出发点,把为民造福作为最大政绩。任何偏离这一根本方向的行为,都是对党的性质宗旨的背离,都会损害党的形象和威信。当前,一些党员干部在政绩观上存在偏差,有的重显绩轻潜绩,热衷于搞形象工程、政绩工程;有的重当前轻长远,只顾眼前利益,忽视长远发展;有的重局部轻全局,只算小账、不算大账,只看局部、不看整体。这些问题的根源在于没有真正解决好"为谁创造政绩"的根本问题,必须通过深入学习教育加以纠正。
从发展维度看,树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的迫切需要。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。正确政绩观与新发展理念在价值取向、目标追求、实践要求上高度一致,都强调以人民为中心的发展思想,都追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。只有树立和践行正确政绩观,才能自觉摒弃粗放式发展模式,坚决纠正片面追求GDP增速、忽视发展质量的倾向,真正把工作重心转到提高发展质量和效益上来。〔*〕镇作为基层一线,承担着推动区域发展、服务人民群众的重要职责,必须以正确政绩观引领各项工作,确保发展始终沿着正确方向前进。
从治理维度看,树立和践行正确政绩观是提升基层治理效能的重要保障。基层治理是国家治理的基石,直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。正确政绩观要求党员干部把群众满意作为衡量工作的根本标准,把解决群众急难愁盼问题作为工作的着力点,这与基层治理的目标任务高度契合。只有树立和践行正确政绩观,才能克服形式主义、官僚主义,真正深入基层、深入群众,了解民情、汇集民智、维护民利、凝聚民心,不断提升基层治理的科学化、精细化、现代化水平。〔*〕镇在基层治理中承担着重要职责,必须以正确政绩观为指引,推动治理重心下移、治理力量下沉、治理资源下倾,切实打通服务群众的"最后一公里"。
从党建维度看,树立和践行正确政绩观是加强党员干部队伍建设的现实需要。党员干部是党和国家事业的中坚力量,其政绩观正确与否,直接影响事业发展的成败。正确的政绩观能够激励党员干部担当作为、干事创业,创造经得起历史、人民和实践检验的实绩;错误的政绩观则会导致党员干部急功近利、好大喜功,甚至走上违纪违法的歧路。当前,全面从严治党向纵深推进,对党员干部的思想境界、能力作风、廉洁自律提出了更高要求。必须通过树立和践行正确政绩观学习教育,引导党员干部筑牢思想根基、校准行为坐标、强化责任担当,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。
二、准确把握正确政绩观的核心要义
正确政绩观内涵丰富、意蕴深远,必须从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑相统一的高度,深刻理解其核心要义和精神实质。
第一,坚持以人民为中心是正确政绩观的根本立场。为谁创造政绩,是政绩观的首要问题。正确政绩观坚持以人民利益为根本出发点,把为民造福作为最大政绩,以群众是否得实惠、生活是否改善为检验标准。这一立场深刻体现了马克思主义人民观,彰显了党的根本宗旨,回答了政绩"为了谁"的根本问题。全镇党员干部必须始终把人民放在心中最高位置,想问题、作决策、办事情都要从人民利益出发,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。要深入践行群众路线,问计于民、问需于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,把群众的操心事、烦心事、揪心事一件一件解决好,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
第二,坚持全面发展是正确政绩观的基本要求。创造什么样的政绩,是政绩观的核心问题。正确政绩观追求的是全面发展、协调发展、可持续发展,统筹经济、民生、生态等各项指标,兼顾当前利益与长远利益,既做显功、也做潜功。这一要求深刻体现了系统观念和辩证思维,纠正了片面追求单一指标、忽视整体效益的错误倾向。全镇党员干部必须树立全局眼光和战略思维,正确处理好局部与全局、当前与长远、重点与一般的关系,既要抓好经济发展这个中心任务,也要统筹推进民生改善、生态保护、社会治理等各项工作;既要追求看得见、摸得着的显绩,也要追求打基础、利长远的潜绩;既要立足当前解决突出问题,也要着眼长远谋划战略布局,努力创造经得起历史检验的业绩。
第三,坚持实干实效是正确政绩观的实践导向。怎样创造政绩,是政绩观的关键问题。正确政绩观强调求真务实、真抓实干,杜绝形式主义、官僚主义,杜绝形象工程、政绩工程,创造实实在在的业绩。这一导向深刻体现了党的思想路线和工作作风,反对一切脱离实际、脱离群众的行为。全镇党员干部必须大力弘扬求真务实精神,大兴真抓实干之风,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,不提不切实际的口号,不搞劳民伤财的项目,不干华而不实的事情。要把心思用在干事创业上,把精力投到狠抓落实上,以钉钉子精神一件一件抓落实、一项一项求突破,确保各项工作取得实实在在的成效。
第四,坚持群众满意是正确政绩观的衡量标准。用什么标准衡量政绩,是政绩观的落脚点。正确政绩观把群众满意作为终极标准,避免脱离群众的伪绩和劣绩,确保政绩经得起人民检验。这一标准深刻体现了党的群众观点和群众路线,把评判权交给了人民群众。全镇党员干部必须牢固树立以人民为中心的政绩观,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验工作的最高标准。要建立健全群众评价机制,畅通群众监督渠道,让群众参与决策、参与监督、参与评价,真正把政绩写在人民群众的心坎上、写在〔*〕大地上。
三、全面理解"十化"党建工作的深刻内涵
"十化"党建工作是加强基层党组织建设的重要抓手,是提升基层党建工作科学化、规范化、制度化水平的有效途径。根据中组部的明确要求,"十化"措施包括领导体制扁平化、运行机制规范化、党组织设置网格化、党组织活动方式多样化、党员发挥作用常态化、党组织和党员服务群众长效化、工作载体品牌化、党务工作者队伍专职化、阵地建设标准化和经费保障制度化。这十个方面相互联系、相互促进,构成了一个完整的基层党建工作体系。
领导体制扁平化是组织保障。要优化党组织领导体制,减少管理层级,缩短决策链条,提高工作效率,确保党的决策部署能够快速传达到基层、落实到一线。〔*〕镇要结合实际,理顺党组织关系,明确职责分工,构建权责清晰、运转协调、高效顺畅的领导体制,为各项工作开展提供坚强的组织保证。
运行机制规范化是制度基础。要建立健全党组织运行各项制度,完善议事规则、决策程序、监督机制,确保党组织活动有章可循、有规可依。〔*〕镇要对照党章党规,全面梳理现有制度,该修订的修订、该完善的完善、该建立的建立,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
党组织设置网格化是组织覆盖。要按照便于党员教育管理、便于开展活动、便于发挥作用的原则,科学设置党组织,实现党的组织和工作全覆盖。〔*〕镇要结合辖区实际,合理划分网格,把党组织建在网格上、建在产业链上、建在项目上,确保哪里有群众哪里就有党组织,哪里有党员哪里就有党组织的作用发挥。
党组织活动方式多样化是活力源泉。要创新党组织活动内容和形式,增强活动的吸引力、感染力、实效性。〔*〕镇要结合党员队伍实际,采取灵活多样的活动方式,既要有严肃认真的组织生活,也要有丰富多彩的主题活动,让党组织活动真正成为党员学习交流、锤炼党性、服务群众的平台。
党员发挥作用常态化是目标追求。要搭建党员发挥作用的平台和载体,引导党员在推动发展、服务群众、促进和谐中当先锋、作表率。〔*〕镇要建立健全党员联系服务群众机制,组织党员开展承诺践诺、志愿服务等活动,让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
党组织和党员服务群众长效化是根本宗旨。要坚持以人民为中心,建立健全服务群众的长效机制,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。〔*〕镇要完善群众诉求收集、分析、办理、反馈机制,做到群众有需求、组织有响应、党员有行动,不断提升服务群众的质量和水平。
工作载体品牌化是创新驱动。要结合实际打造具有地方特色、行业特点的党建工作品牌,发挥品牌的示范引领和辐射带动作用。〔*〕镇要深入挖掘本地党建资源,总结提炼好经验好做法,打造一批叫得响、立得住、推得开的党建品牌,以品牌建设推动党建工作整体提升。
党务工作者队伍专职化是人才支撑。要加强党务工作者队伍建设,选优配强专职党务工作者,提高党务工作者的政治素质和业务能力。〔*〕镇要重视党务工作者队伍建设,通过选派、培养、激励等措施,建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的专职党务工作者队伍。
阵地建设标准化是基础条件。要按照统一标准、规范建设的要求,加强党组织活动阵地建设,为党员教育管理和服务群众提供场所保障。〔*〕镇要加大投入力度,整合各类资源,高标准建设党员活动室、党群服务中心等阵地,确保阵地建设达标、功能完善、作用发挥充分。
经费保障制度化是物质基础。要建立健全党建工作经费保障机制,确保党组织活动有经费、办事有资金。〔*〕镇要严格落实党建工作经费保障制度,把党建工作经费纳入财政预算,建立稳定的经费增长机制,为党建工作开展提供有力的物质保障。
四、以正确政绩观引领"十化"党建工作的实践路径
树立和践行正确政绩观与推进"十化"党建工作是有机统一、相互促进的。正确政绩观为"十化"党建工作提供价值引领和方向指引,"十化"党建工作为践行正确政绩观提供组织保障和实践载体。全镇各级党组织要把两者紧密结合起来,以正确政绩观引领"十化"党建工作高质量发展。
第一,在思想认识上对标对表,筑牢正确政绩观的思想根基。思想是行动的先导,认识是实践的指南。全镇各级党组织要把树立和践行正确政绩观作为学习教育的重要内容,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,学习先进典型事迹,引导党员干部深刻理解正确政绩观的核心要义和实践要求,自觉校准思想坐标、端正从政理念。要坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,推动学习教育入脑入心、见行见效。要把学习教育贯穿"十化"党建工作全过程,在学中干、在干中学,以思想认识的提升推动工作实践的深化。
第二,在目标设定上聚焦民生,把为民造福作为最大政绩。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。全镇各级党组织要把服务群众、造福群众作为"十化"党建工作的出发点和落脚点,把群众满意作为衡量工作成效的根本标准。要深入基层一线,广泛听取群众意见,了解群众所思所想所盼,把群众的操心事、烦心事、揪心事作为工作的着力点。要结合"十化"党建工作,建立健全联系服务群众的长效机制,推动党员干部下沉基层、服务群众,切实解决群众反映强烈的突出问题。要把群众是否得实惠、生活是否改善作为检验"十化"党建工作成效的重要标尺,让群众在党建工作中有实实在在的获得感。
第三,在工作推进上求真务实,力戒形式主义、官僚主义。求真务实是党的思想路线的核心内容,也是正确政绩观的实践要求。全镇各级党组
