关于全市税务系统“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”的评估报告
关于全市税务系统"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"的评估报告
根据市委统一部署和国家税务总局〔...〕省税务局工作要求,全市税务系统自2025年〔...〕月起,深入开展了为期三个月的"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"。为全面、客观、精准评估学习教育成效,市税务局党委组建评估工作组,通过"听、查、谈、访、测"等方式,对全系统学习教育情况进行了系统性评估。现将评估情况报告如下。
一、总体评估:组织有力,推进有序,成效明显
综合评估认为,全市税务系统此次学习教育组织领导坚强有力,部署安排周密有序,学习研讨扎实深入,检视整改动真碰硬,取得了"思想受洗礼、作风大转变、服务大提升、形象大改善"的阶段性显著成效。广大税务干部对中央八项规定精神的认识达到了新高度,遵规守纪的自觉性有了新增强,服务纳税人缴费人的质效实现了新提升。评估总体结论为"优秀"。
(一)高站位谋划,责任传导到位。市局党委将此次学习教育作为一项严肃的政治任务,主要负责同志亲自挂帅、靠前指挥。第一时间成立领导小组,制定印发了涵盖12个方面40项具体任务的实施方案,构建了"党委负总责、书记第一责、班子成员分工负责、机关处室牵头落实、基层单位具体执行"的五级责任体系。通过"周调度、月通报"机制,对各单位进展情况进行动态跟踪,有效防止了"上紧下松"问题,实现了压力层层传导、责任环环相扣。
(二)多维度学习,思想认识到位。坚持把理论武装贯穿始终,确保学深悟透、入脑入心。一是"专题学"筑牢根基。全系统各级党委理论学习中心组开展专题学习150余次,举办科级以上干部专题读书班28期,原原本本学习规定精神和相关党内法规。二是"警示学"敲响警钟。编印《税务系统违反中央八项规定精神典型案例汇编》,组织观看警示教育片,邀请纪检监察组通报近年来查处的税务干部违纪违法案件,让干部在"案中人"身上汲取教训。据统计,全系统共开展警示教育活动200余场次,覆盖5000余人。三是"实践学"深化理解。组织干部到〔...〕廉政教育基地、红色教育基地接受现场教育,开展"假如我是纳税人"换位体验活动,让干部在实践中感悟作风建设的重要性。学习教育后期的理论测试显示,参考干部的平均分达到95.2分,优秀率98%,反映出学习教育的扎实成效。
(三)全方位查摆,问题找准到位。坚持刀刃向内,以自我革命精神检视问题。一是"走出去"听意见。市局和各县(市、区)局领导班子成员带队,深入1800余户重点税源企业和中小微企业,召开60余场纳税人缴费人座谈会,通过线上问卷调查,累计征集到意见建议260余条。二是"坐下来"找差距。各单位召开专题民主生活会和组织生活会,班子成员和党员干部对照规定精神,结合征求的意见,逐条逐项检视剖析,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。全系统共查摆出"文山会海反弹"、"对基层调研不深"、"服务意识不强"等6大类112个具体问题。
(四)一体化整改,措施落实到位。坚持把"改"字贯穿始终,做到即知即改、立行立改。一是清单化管理。对查摆出的问题,建立总台账和各单位分台账,明确整改目标、措施、时限和责任人,完成一项、销号一项。二是专项化整治。针对纳税人反映强烈的"办税流程繁琐"、"政策宣传不精准"等突出问题,开展了"便民办税春风行动"深化提升专项整治,推出了"智能预填单"、"涉税事项容缺办理"等15项新举措,平均办税时间压缩20%以上。三是联动化监督。市局纪检组、督察内审、巡察办等部门形成监督合力,对各单位整改情况进行跟踪督办,对整改不力的单位负责人进行约谈提醒,确保整改不走过场。
二、主要成效:作风改进与税收事业发展的深度融合
学习教育的深入开展,有力推动了税务干部作风的持续好转,并有效转化为服务国家税收事业高质量发展的强大动力。
(一)政治生态更加清明。通过学习教育,全系统党员干部纪律规矩意识显著增强,"四个意识"更加牢固,"两个维护"更加自觉。崇廉尚实、干事创业、风清气正的良好政治生态得到进一步巩固和发展。今年以来,全系统未发生一起严重违纪违法案件,干部信访举报量同比下降40%。
(二)服务效能更加优化。以作风转变换来服务提速。我们大力推行"非接触式"办税,目前已有95%以上的高频涉税业务实现网上办理。在全市各办税服务厅全面推行"一窗通办"、"潮汐窗口"等服务模式,有效解决了纳税人排长队问题。第三方满意度调查显示,2025年上半年,纳税人缴费人对税务部门的满意度得分达到92.5分,较去年同期提升3.2分。
(三)税收营商环境更加优良。聚焦市场主体关切,不折不扣落实各项减税降费政策。今年上半年,全市新增减税降费及退税缓费50.2亿元,惠及市场主体超过30万户次。组建"税收专家顾问"团队,为全市1000户重点企业和"专精特新"企业提供"一户一策"的个性化税收服务,帮助企业解决涉税难题800余个。
(四)干部队伍活力更加彰显。学习教育激发了广大税务干部担当作为、奋发有为的精气神。面对今年组织收入的巨大压力,全系统干部迎难而上,加强税源监控和风险管理,堵塞征管漏洞。1-8月,全市累计组织税费收入1250亿元,同比增长6.8%,为地方经济社会发展提供了坚实的财力保障。
三、存在问题与努力方向
评估也发现,一些深层次、顽固性问题仍需持续用力解决。主要表现在:一是思想认识的"温差"依然存在,个别基层干部对"由风及腐"的危害性认识不足;二是形式主义、官僚主义问题仍有"变种",如以APP"线上留痕"代替实际工作、政策宣传"大水漫灌"不精准等;三是常态长效机制建设仍有"堵点",部分制度执行存在"中梗阻",监督合力有待进一步加强。
作风建设只有进行时,没有完成时。下一步,全市税务系统将以此次评估为新的起点,继续把贯彻落实中央八项规定精神作为一项长期的重大政治任务来抓。
一要持续强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把作风建设要求融入日常教育管理监督,引导干部从思想上固本培元。
二要持续抓好问题整改。对评估发现的问题,建立整改"回头看"清单,明确责任、限期整改,确保问题见底清零。
三要持续深化标本兼治。一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐",既要保持执纪问责的高压态势,形成有力震慑;又要聚焦重点领域和关键环节,完善内控机制,扎紧制度笼子;还要加强新时代廉洁文化建设,营造崇廉拒腐的良好风尚。
四要持续推动成果转化。把作风建设的成效,不断转化为优化税收营商环境、服务高质量发展的实际行动,为谱写中国式现代化〔...〕新篇章贡献更多税务力量。
