医科大学附属医院关于贯彻落实中央八项规定精神学习教育的总结评估报告
〔...〕医科大学附属医院关于贯彻落实中央八项规定精神学习教育的总结评估报告
根据上级组织部门的统一部署，我院为期数月的贯彻落实中央八项规定精神学习教育已圆满结束。本次学习教育是在新时代背景下，深化全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争、持续净化医疗行业生态的关键举措。院党委高度重视，将此次学习教育作为一项重大的政治任务，紧密围绕立德树人、救死扶伤的根本任务，坚持高标准、严要求，精心组织、扎实推进，取得了显著成效。现将本次学习教育的总体情况总结评估如下。
一、主要做法与实践探索
自学习教育启动以来，院党委坚决扛起主体责任，以强烈的政治担当和务实的行动举措，确保学习教育各项任务落到实处、见到实效。
（一）强化组织领导，压实主体责任
医院党委第一时间成立了由党委书记任组长、院长和纪委书记任副组长的学习教育领导小组，下设办公室，统筹负责学习教育的组织协调、督促检查和宣传引导工作。领导小组先后召开5次专题会议，研究制定了《〔...〕医科大学附属医院关于深入开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育的实施方案》，将目标任务、方法步骤、责任分工逐一明确，形成了"党委统一领导、班子成员分工负责、职能部门牵头落实、基层党支部全面参与"的四级联动工作格局。为从制度层面巩固作风建设成果，医院党委重点修订和完善了《院党委会会议议事规则》和《院长办公会议事规则》，进一步厘清了党委会和院长办公会的决策边界，严格执行民主集中制，要求参会领导在议题决策前必须充分发表意见，确保决策过程的民主化、科学化和规范化，从源头上杜绝"一言堂"和个人说了算等现象，提升了医院党委行政的科学决策水平。
（二）深化学习研讨，筑牢思想根基
医院坚持将理论学习贯穿始终，着力在学懂弄通做实上下功夫。一是抓好"关键少数"示范学。院党委理论学习中心组发挥领学促学作用，先后组织了6次专题集中学习，原原本本、逐字逐句学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重要文献，班子成员结合分管领域工作和个人思想实际，撰写心得体会30余篇，开展专题研讨12人次，形成了以上率下、整体联动的良好学习氛围。二是推动"绝大多数"全面学。全院48个党支部分别制定了详尽的学习计划，通过"三会一课"、主题党日等形式，组织党员干部和全体职工开展专题学习会超过150场次。我们创新学习载体，充分利用医院内网、微信公众号、宣传栏等平台，开设"八项规定学习角"专栏，累计推送相关政策解读、警示案例分析等内容200余条，总阅读量突破10万人次。此外，还邀请了〔...〕市纪委监委专家来院作专题辅导报告，组织中层以上干部、重点岗位人员共计400余人次观看警示教育片，用身边事教育身边人，引导广大职工知敬畏、存戒惧、守底线。
（三）坚持问题导向，深刻查摆剖析
医院坚持把发现问题、找准症结作为学习教育取得实效的关键环节。我们畅通问题反映渠道，设立了线上线下相结合的意见箱，开通了举报专线电话和电子邮箱，并通过召开职工代表座谈会、患者及家属恳谈会、行风监督员评议会等方式，广泛征集来自院内外的意见建议。在为期三个月的查摆问题阶段，累计收集到涉及医德医风、服务流程、后勤保障、采购管理等方面的意见建议共计218条。同时，院领导班子成员带头深入分管科室和联系党支部，开展"一对一"谈心谈话超过300人次，主动认领问题。院党委深刻汲取我院原党委书记毕〔...〕等严重违纪违法案件的惨痛教训，将其作为反面典型案例，在全院范围内开展深刻的警示教育和对照检查，引导各级干部深入反思在理想信念、权力运行、廉洁自律等方面存在的差距和不足。通过自我剖析、互相评议、集体会诊，全院梳理出"四风"问题具体表现3大类15项，为后续的集中整治明确了靶心。
（四）聚焦集中整治，务求整改实效
针对查摆出的问题，医院坚持即知即改、立行立改，并举一反三，开展专项整治行动，确保整改工作动真格、见真章。我们重点开展了三大专项整治行动：一是开展"清风医疗"专项整治。针对医药购销领域的不正之风，医院纪委联合药学部、设备科、审计科等部门，对2023年以来的药品、耗材、设备采购流程进行全面复盘，重点核查是否存在违规指定供应商、收受回扣、暗箱操作等问题。通过数据比对和线索核查，对2家存在商业贿赂风险的供应商予以清退，并对相关管理人员进行了诫勉谈话。二是开展"服务提质"专项整治。针对群众反映强烈的"看病难、流程繁"问题，我们以患者需求为中心，大力优化服务流程。增设了"一站式"服务中心，整合了预约、缴费、咨询、盖章等多项功能；在门诊大厅增加了12台自助服务机，实现自助建卡、缴费、报告打印等功能全覆盖；全面推广分时段精准预约，将患者平均候诊时间从原来的45分钟缩短至25分钟以内。三是开展"文山会海"专项整治。严格控制会议数量、规模和时长，能合并召开的一律合并，能开短会的不开长会。2025年上半年，全院性会议数量同比减少28％，印发各类文件简报数量同比减少35％，切实为临床一线减负松绑，让医护人员有更多时间和精力服务患者。
（五）推行开门教育，自觉接受监督
医院始终坚持开门搞教育，主动将学习教育的全过程置于群众的监督之下。我们全面深化院务公开制度，在医院官网和门诊大厅显著位置，定期公示药品价格、医疗服务收费标准、招标采购结果等敏感信息，保障患者和社会的知情权、监督权。聘请了20名来自社会各界的行风监督员，定期深入医院明察暗访，参与医院重要会议，对医院管理和医德医风进行"挑刺"。今年上半年，行风监督员提出各类改进建议45条，采纳率达到91％。我们还建立了患者满意度常态化调查机制，通过短信回访、扫码评价等方式，每日收集出院患者和门诊患者的就医体验反馈。截至2025年7月底，共收到有效反馈超过8万份，所有反馈意见均由专人负责梳理、转办和跟踪，形成了"收集－反馈－整改－回访"的闭环管理模式，有力地推动了服务质量的持续改进。
二、进展成效与积极变化
通过为期数月的学习教育，全院上下在思想认识、工作作风、制度建设和发展环境等方面均发生了深刻而积极的变化。
（一）政治生态得到持续净化，党员干部纪律意识显著增强
学习教育使全院党员干部特别是领导干部经历了一次深刻的政治体检和思想洗礼，崇廉拒腐、风清气正的政治氛围日益浓厚。广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提升，"四个意识"更加牢固，"四个自信"更加坚定，"两个维护"更加自觉。大家普遍反映，通过系统学习和深刻反思，对中央八项规定精神的极端重要性有了更清醒的认识，执行党纪党规的自觉性和坚定性显著增强。以往一些干部中存在的"看客"心态、"与己无关"思想得到根本扭转，主动投身作风建设的责任感和使命感空前高涨。
（二）工作作风实现根本好转，群众就医获得感大幅提升
作风建设的成果最终体现在为民服务的成效上。通过学习教育，全院干部职工的精神面貌焕然一新，"门难进、脸难看、事难办"的现象基本杜绝，"马上就办、真抓实干"的务实作风蔚然成风。医护人员的服务态度更加热情周到，行政后勤人员的办事效率明显提高。数据是最有力的证明：根据第三方机构的最新调查，截至2025年7月，我院患者综合满意度得分达到98.5分，较去年同期提升了1.2个百分点；门诊和住院患者的月度作风问题投诉量同比下降了25％。特别是针对护理服务的相关投诉，已连续三个月实现"零投诉"。周末门诊、专病门诊、多学科联合门诊（MDT）的全面推行，极大地满足了不同患者群体的就医需求，赢得了社会各界的广泛赞誉。
（三）制度笼子越扎越紧密，长效监管机制初步形成
医院坚持标本兼治，把制度建设作为巩固学习教育成果的治本之策。在学习教育期间，我们结合实际，先后制定或修订了《关于进一步规范公务接待管理的规定》《〔...〕医科大学附属医院采购管理办法》《关于加强临床科室成本核算与绩效管理的实施细则》等15项规章制度，内容涵盖了"三公"经费管理、招标采购、人事任免、财务审批等多个重点领域和关键环节。这些制度的建立，进一步织密了权力运行的监督网，有效堵塞了管理漏洞，形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制，为推动作风建设常态化、长效化提供了坚实的制度保障。
（四）发展环境得到全面优化，医院核心竞争力稳步增强
优良的作风是推动医院高质量发展的强大动力。学习教育带来的风气之变，有力地促进了医院各项事业的健康发展。行政效率的提升和内耗的减少，使得更多的资源和精力能够集中到医疗、教学、科研等核心业务上。2025年上半年，医院成功获批国家级重点研发计划项目2项，省部级科研课题立项数量同比增长18％；在全国性的学科评估中，我院有3个专科排名进入全国前20，核心竞争力得到进一步彰显。风清气正的院内环境也吸引了更多高层次人才的加盟，半年内成功引进博士及以上学历高层次人才11名，为医院的可持续发展注入了新的活力。
三、经验启示与规律认识
回顾本次学习教育的全过程，我们既取得了阶段性成果，也深化了对新时代加强公立医院党的建设和作风建设规律性的认识，积累了宝贵的经验。
（一）必须坚持党的全面领导，这是抓好作风建设的根本保证。实践证明，只有毫不动摇地坚持和加强党对医院工作的全面领导，充分发挥院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用，才能确保作风建设始终沿着正确的政治方向前进。院党委的坚强领导和率先垂范，是本次学习教育能够统一思想、凝聚力量、攻坚克难的决定性因素。
（二）必须坚持问题导向，这是提升作风建设实效的关键路径。作风问题具有顽固性和反复性，必须敢于较真碰硬。本次学习教育始终把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，不回避、不遮掩，敢于向顽瘴痼疾"开刀"，敢于向利益固化的藩篱"宣战"。正是因为聚焦了真问题，解决了群众和职工关切的实际困难，才使得学习教育不走过场、不流于形式，赢得了大家的信任和支持。
（三）必须坚持制度建设，这是实现作风建设长效化的治本之策。作风建设不可能一蹴而就，更不能毕其功于一役。必须坚持思想建党和制度治党同向发力，在深化思想认识的同时，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。通过建章立制，将作风建设的要求固化下来，形成刚性约束，才能真正实现从"不敢腐"到"不能腐"的深化，确保作风建设抓在经常、融入日常。
（四）必须坚持人民至上，这是践行作风建设的价值追求。作为公立医院，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益。本次学习教育之所以能取得良好成效，根本在于我们将改进作风与改善医疗服务、提升患者满意度紧密结合起来，把学习教育的成果直接转化为惠及民生的具体行动，让人民群众在就医过程中的点滴变化中，真实感受到作风建设带来的新气象。
四、尚存问题与面临挑战
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标中央的要求和人民群众的期待，我院的作风建设工作还存在一些不容忽视的问题和短板。
（一）学习教育的深度和广度仍有待拓展。部分临床一线的医护人员由于工作繁忙，存在"重业务、轻政治"的思想，对学习教育的投入度和参与感不足，学习效果存在"上热中温下冷"的现象。个别干部的学习停留在"已读""已看"层面，对中央八项规定精神的理解领悟不够深入透彻，未能真正内化于心、外化于行。
（二）隐形变异"四风"问题发现和查处难度加大。随着正风肃纪的持续高压，一些不正之风改头换面、潜入地下。诸如通过电子红包、快递礼品等方式收送节礼，以"公务"为名行"私访"之实，在单位食堂、培训中心等内部场所搞违规吃喝等隐形变异问题，更具隐蔽性和欺骗性，给监督执纪工作带来了新的挑战。
（三）长效机制的执行力和监督刚性有待加强。尽管建立了一系列制度规定，但在实际执行过程中，仍存在"牛栏关猫"的现象。少数部门和干部对制度缺乏敬畏之心，执行打折扣、搞变通，监督检查有时失之于宽、失之于软，日常监督不够到位，导致制度的威慑力未能完全发挥。
（四）从"不敢"向"不想"的根本性转变尚需时日。当前，作风建设取得的成效，更多是源于高压态势下的"不敢"。而真正从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝，形成高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，即"不想"的境界，还需要持续不断的思想淬炼和党性锤炼，非一朝一夕之功。
五、下一步工作打算与改进措施
作风建设永远在路上。下一步，我院将以此次学习教育总结为新的起点，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续巩固拓展学习教育成果，推动作风建设向纵深发展。
（一）持续深化理论武装，在筑牢"不想腐"的思想堤坝上再发力。将贯彻落实中央八项规定精神作为一项长期性、常态化的学习任务，纳入党委理论学习中心组、干部教育培训和党支部"三会一课"的必修内容。创新学习方式，运用情景模拟、案例教学、线上答题等形式，增强学习的吸引力和实效性，引导广大党员干部职工真正做到学思用贯通、知信行统一，不断夯实廉洁从医、廉洁从政的思想根基。
（二）持续加大监督力度，在保持"不敢腐"的高压态势上再加压。紧盯重要节点、重点领域和关键岗位，特别是针对隐形变异"四风"问题，综合运用专项检查、随机抽查、明察暗访等方式，加大监督检查频次和力度。积极探索运用信息化、大数据等科技手段，对药品采购、耗材使用、财务报销等环节进行动态监测和智能预警，让腐败行为无处遁形。对发现的顶风违纪问题，坚持"零容忍"，发现一起、查处一起、通报一起。
（三）持续完善制度体系，在扎紧"不能腐"的制度笼子上再扎牢。结合新形势新要求，对现有制度进行全面梳理和评估，及时修订完善，堵塞制度漏洞。重点强化对权力运行的制约和监督，优化决策流程，细化自由裁量权，确保权力在阳光下运行。加强制度执行情况的监督检查和责任追究，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性。
（四）持续改进医疗服务，在践行"惠民生"的根本宗旨上再提质。坚持把作风建设的成果转化为推动医院高质量发展的强大动力。围绕患者就医过程中的"急难愁盼"问题，继续推出一批便民惠民的新举措。深化智慧医院建设，进一步优化预约诊疗、移动支付、信息查询等线上服务功能。加强医患沟通，构建和谐医患关系，不断提升医疗服务质量和人文关怀水平，以优良的作风和精湛的技术，为保障人民群众生命健康作出新的更大贡献。
