在十三届某某县委深入贯彻中央八项规定精神机动巡察动员会上的讲话
在十三届某某县委深入贯彻中央八项规定精神机动巡察动员会上的讲话
同志们：
今天，我们召开十三届某某县委深入贯彻中央八项规定精神机动巡察动员会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，以及中央、省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求，对本次机动巡察工作进行动员部署，推动全面从严治党向纵深发展，持续巩固拓展作风建设成果，为某某高质量发展提供坚强纪律保障。刚才，王毅同志宣读了巡察授权和任务分工决定，标志着本轮机动巡察工作正式启动。下面，我代表县委巡察工作领导小组，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展本轮机动巡察的极端重要性和现实紧迫性
中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。作风建设永远在路上，稍有松懈就可能反弹回潮。县委决定聚焦深入贯彻中央八项规定精神这一主题开展机动巡察，是经过慎重考虑、周密部署的，具有极强的政治性、针对性和现实意义。
这是坚决贯彻落实上级决策部署的"政治体检"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定和执行中央八项规定破题开局，推动党风政风焕然一新。近期，中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委对锲而不舍落实中央八项规定精神、深化纠治"四风"工作又作出了一系列新部署，要求必须保持定力、常抓不懈。开展这次机动巡察，就是要把思想和行动统一到中央和上级党委、纪委的决策部署上来，通过强有力的政治监督，确保中央八项规定精神在某某不折不扣落到实处，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
这是主动应对"四风"隐形变异、持续深化正风肃纪的"精准出击"。经过持续整治，"四风"问题面上有所收敛，但树倒根存，一些顽瘴痼疾仍未根除，特别是隐形变异、花样翻新的问题时有发生。比如，有的违规吃喝转入隐蔽场所、"不吃公款吃老板"；有的以电子红包、快递物流等方式"隔空送礼"；有的虚列名目违规发放津补贴或福利；有的"公车私用"变"私车公养"；有的在服务群众中推诿扯皮、冷硬横推，形式主义、官僚主义问题依然突出。这些问题损害党的形象，破坏党群干群关系，侵蚀党的执政根基。开展机动巡察，就是要聚焦这些"四风"新动向、新表现，精准"点穴"，深挖细查，释放越往后执纪越严的强烈信号，坚决防止"四风"问题反弹回潮。
这是持续巩固拓展主题教育成果、推动干部作风持续向好的"有力保障"。去年以来，全县深入开展主题教育，广大党员干部在思想淬炼、党性锻炼、作风锤炼上取得了显著成效。但作风建设不可能一蹴而就、一劳永逸。开展这次机动巡察，就是要对主题教育成果进行一次巩固和检验，看看学习成果是否转化为务实作风，查摆的问题是否真改实改，建立的制度是否执行到位。通过巡察监督，进一步督促各级党组织和党员干部牢记"三个务必"，弘扬党的光荣传统和优良作风，将好作风弘扬在新时代，以优良党风带动政风民风持续向上向好。
这是护航某某高质量发展、营造风清气正政治生态的"现实需要"。当前，某某正处于推动高质量发展、奋力谱写中国式现代化某某新篇章的关键时期。良好的作风是干事创业的重要保障。如果"四风"问题禁而不绝，就会分散精力、增加负担、挫伤干劲，最终贻误发展良机。本次巡察的6家单位（县自然资源局、县农业农村局、县交通运输局、县水利局、县林业局、县公路建设养护中心），都是承担着重要发展任务、涉及重大民生项目、掌握一定审批监管权力的部门，其作风状况直接关系到县委县政府决策部署的落实，关系到营商环境的优劣，关系到人民群众的切身利益。对这些单位开展机动巡察，就是要扫除作风积弊，清除发展障碍，激励干部担当作为，以作风建设的"硬举措"护航发展"软环境"。
二、聚焦监督重点，精准发力推动机动巡察走深走实
本轮巡察是"机动式"巡察，贵在"机动灵活"，重在"精准高效"。各巡察组要深刻理解"机动"二字的精髓，聚焦"深入贯彻中央八项规定精神"这一主题，紧盯关键少数、重点领域和突出问题，精准画像，靶向施治。
一要聚焦"两个维护"，看政治责任是否扛牢。重点检查被巡察单位党组织是否把贯彻落实中央八项规定精神作为重要政治任务来抓；是否定期研究部署、分析研判本部门本单位作风建设形势；领导班子成员特别是"一把手"是否认真履行"第一责任人"责任和"一岗双责"，带头严格执行规定、自觉接受监督；是否存在压力传导层层递减、责任落实虚化弱化的问题。
二要聚焦"关键少数"，看领导干部是否率先垂范。紧盯领导班子成员特别是"一把手"，看其是否存在违规收送礼品礼金、违规接受宴请和旅游安排、违规出入私人会所、违规配备使用公车、违规占用办公用房等典型问题；是否存在利用职权或影响力为亲属及身边工作人员谋取不正当利益；是否存在"新官不理旧账"、不担当不作为等官僚主义问题。领导干部的作风是风向标，必须作为巡察的重中之重。
三要聚焦"风腐交织"，看隐形变异是否有效纠治。深入查找披着"合规"外衣的"四风"问题：重点检查是否存在以会议费、培训费、办公用品等名义套取资金用于违规吃喝、送礼；是否存在通过空白公函、虚假公函报销违规费用；是否存在"吃公函"、"吃食堂"、"吃老板"等问题；是否存在违规发放津补贴或福利，巧立名目搞"变通"；是否存在公车私用、私车公养或长期租用车辆变相配备公车；是否存在利用电子支付、快递物流等隐蔽方式收送礼品礼金；是否存在婚丧喜庆事宜化整为零、异地操办、只收礼不办酒等隐形变异问题。
四要聚焦"形式主义、官僚主义"，看群众反映是否强烈。着力发现并推动解决影响党中央决策部署和省市县委工作要求落实的作风问题：检查是否存在文山会海反弹回潮，督查检查考核过多过频、过度留痕；是否存在政策执行"一刀切"、层层加码；是否存在漠视群众利益，对群众反映强烈的突出问题推诿扯皮、敷衍塞责、冷硬横推；是否存在不尊重客观实际和群众需求，搞"形象工程"、"政绩工程"；是否存在"门好进、脸好看、事难办"等"中梗阻"问题。
五要聚焦"制度执行"，看长效机制是否健全管用。检查被巡察单位是否结合实际细化完善落实中央八项规定精神的具体措施；相关制度规定是否得到严格执行，是否存在"稻草人"现象；内部财务管理制度、公务接待、公车管理、差旅报销等制度是否健全、执行是否到位；对巡察、审计等监督发现以及自查自纠发现的作风问题是否真改实改，是否做到举一反三、堵塞漏洞，形成常态长效机制。
三、强化协同配合，确保机动巡察取得实实在在的成效
机动巡察时间紧、任务重、要求高。能否顺利完成好这次巡察任务，是对巡察组和被巡察单位党组织政治意识、大局意识、责任担当的现实检验。必须坚持同题共答、同向发力、同频共振。
第一，巡察组要扛起责任担当，精准高效履职。各巡察组是代表县委开展监督，责任重大，使命光荣。
要突出"机动灵活"。充分发挥"小队伍、短平快、游动哨"的优势，简化程序、直奔主题、精准发力。综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理信访、下沉了解、明察暗访等多种方式，快速锁定问题线索。要带着问题巡、盯着线索查，提高发现问题的精准度和效率。
要坚持依规依纪依法。牢固树立法治思维、程序意识，严格按照党章、巡视工作条例和县委授权开展工作。巡察报告要实事求是、客观公正，问题定性要准确，依据要充分。严守职责边界，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责。
要严明纪律作风。打铁必须自身硬。巡察干部要带头落实中央八项规定精神及其实施细则，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、保密纪律。坚决杜绝跑风漏气、以巡谋私等行为。巡察组组长要切实履行第一责任人责任，管好队伍、带好作风，确保巡察权力在正确轨道上运行。
要强化协同作战。巡察办要发挥好统筹协调、指导督导、服务保障作用。要加强与纪检监察、组织、审计、信访等部门的协作配合，实现信息互通、资源共享、成果共用，形成监督合力。对巡察中发现的涉嫌严重违纪违法问题线索，要及时移交，快查快办。
第二，被巡察单位要主动接受监督，全力支持配合。被巡察党组织要切实提高政治站位，把接受巡察监督作为一次深刻的党性教育和全面的政治体检。
要态度端正，自觉接受监督。深刻认识巡察工作的政治性和严肃性，把配合巡察作为分内之责、应尽之责。坚决破除"抵触"情绪和"过关"心态，以高度的政治自觉主动接受监督。党组织主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办。
要行动迅速，全力支持配合。严格按照巡察组的要求，及时、准确、完整地提供所需文件资料、财务账目、会议记录等，如实反映情况。畅通巡察组与干部群众的联系渠道，认真细致地做好后勤保障工作，为巡察组顺利开展工作创造良好环境。决不允许任何人以任何形式干扰、阻挠巡察工作。
要即知即改，推动标本兼治。巡察的目的是发现问题、解决问题、促进发展。对巡察组指出的问题，要诚恳接受、主动认领，即知即改、立行立改。对巡察组提出的意见建议，要认真研究、及时落实。巡察结束后，要严格按照要求制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和责任人，确保件件有着落、事事有回音。要把解决具体问题与完善制度机制结合起来，深化源头治理，做到整改一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞。
第三，强化成果运用，做实巡察"后半篇文章"。巡察发现问题的目的是解决问题。巡察办要加强统筹协调，纪检监察机关和组织部门要担起整改日常监督责任。
要压实整改主体责任。被巡察党组织要切实担负起巡察整改主体责任，特别是"一把手"要履行好第一责任人责任，对整改负总责。领导班子成员要落实"一岗双责"，抓好分管领域整改落实。整改情况要按时报告，并在一定范围内公开，接受干部群众监督。
要强化日常监督。县纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组要把督促巡察整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，通过参加民主生活会、审核整改方案、听取汇报、实地督查等方式，加强经常性督促检查。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃追责问责。
要注重标本兼治。巡察办要对巡察发现的共性问题、深层次问题加强分析研判，提出有针对性的意见建议，为县委决策提供参考。要推动相关职能部门举一反三，开展专项治理，完善制度机制，实现巡察监督、整改、治理有机贯通，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
同志们，端午将至，"节点"亦是"考点"。开展这次深入贯彻中央八项规定精神的机动巡察，意义特殊，责任重大。希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情和严谨务实的作风，齐心协力，扎实工作，圆满完成本次巡察任务，持续巩固我县风清气正的政治生态，为推动某某高质量发展再上新台阶作出新的更大贡献！
谢谢大家！
