八项规定研讨发言：抓牢“关键少数”，以上率下推动八项规定在xx市落地生根

八项规定研讨发言：抓牢"关键少数"，以上率下推动八项规定在〔...〕市落地生根

同志们：

今天，我们开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题研讨。中央八项规定是新时代全面从严治党的破题之举，是密切党同人民群众血肉联系的关键抓手。〔...〕市作为历史文化名城、经济发展重镇，正处于产业升级、乡村振兴的关键时期，更需要以中央八项规定精神为指引，以"关键少数"的示范引领带动"绝大多数"的共同行动，破除作风积弊，为〔...〕高质量发展保驾护航。下面，我结合〔...〕市实际，围绕"抓牢'关键少数'，以上率下推动八项规定在地市区落地生根"这一主题，与大家深入交流。

一、领导干部带头研学规定原文与精神内涵

领导干部是贯彻落实中央八项规定精神的"头雁"，其思想认识的深度、学习践行的力度，直接关系到全市作风建设的成效。在〔...〕，我们必须把领导干部领学作为首要任务，推动形成"一级带一级、层层抓学习"的良好氛围。一是精读原文，筑牢思想根基。〔...〕市党政班子成员要率先垂范，逐字逐句研读中央八项规定及其实施细则，结合党的二十大报告、习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻领会八项规定的核心要义。例如，在市委理论学习中心组学习中，增设"八项规定专题研读"环节，班子成员轮流领学原文，结合分管领域谈认识、谈体会。同时，组织观看《作风建设永远在路上》等警示教育片，以典型案例为镜鉴，剖析违反八项规定对政治生态、群众利益的严重危害。如我市曾查处的某乡镇干部违规收受礼金案件，就暴露出部分干部对八项规定精神理解不深、执行不严的问题，要通过案例警示，让领导干部时刻保持警醒。二是示范带动，深化学习成效。依托〔...〕市党校、红色教育基地等资源，举办领导干部专题研讨班。邀请自治区纪委监委专家、高校学者围绕"八项规定与基层治理""新时代作风建设新要求"等主题授课，推动领导干部从理论高度把握八项规定精神。同时，要求领导干部深入分管部门、联系乡镇开展宣讲，将学习成果转化为基层党组织的行动自觉。例如，在蒙圩镇、木乐镇等重点乡镇，开展"八项规定进基层"活动，由市委常委带队，结合乡镇产业发展、乡村振兴实际，讲解八项规定对规范权力运行、优化营商环境的重要意义，切实让八项规定精神在基层落地生根。

二、领导班子对照规定开展"作风体检"

查摆问题是作风建设的关键环节。〔...〕市领导干部要敢于刀刃向内，聚焦群众反映强烈的"政绩观偏差""衙门作风"等突出问题，通过多渠道、深层次的检视剖析，找准作风建设的"病灶"。一是广开言路，深挖问题根源。通过召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等方式，广泛征求基层干部、企业代表、群众的意见建议。例如，在工业园区召开企业家座谈会，听取企业对职能部门在项目审批、政策落实中的作风评价；在西山镇、寻旺乡等城区周边乡镇开展入户走访，了解群众对惠民政策执行、干部服务态度的真实看法。针对反馈的"部分领导干部重显绩轻潜绩，过度追求招商引资数量忽视项目质量""个别部门存在'门好进、脸难看、事难办'现象"等问题，建立问题台账，明确责任人和整改时限。二是对标对表，开展自我革命。领导班子要定期召开专题民主生活会，对照八项规定精神，围绕"是否存在形式主义、官僚主义苗头""是否严格执行廉洁自律规定"等内容，开展批评与自我批评。例如，在涉及重大项目建设、民生工程的决策中，重点查摆是否存在脱离实际、盲目决策的问题；在公务接待、差旅报销等环节，严查是否存在超标准、违规操作的现象。通过"红红脸、出出汗"，推动领导干部直面问题、立行立改，切实增强作风建设的责任感和紧迫感。

三、靶向解决地市区"中梗阻"与"微腐败"

整改落实是检验作风建设成效的试金石。针对〔...〕市基层治理中存在的审批流程繁琐、惠民资金监管不力等"中梗阻"问题，以及群众身边的"微腐败"现象，必须由领导干部牵头攻坚，以实际行动回应群众关切。一是优化流程，破解"中梗阻"难题。针对群众反映强烈的"办事难、办事慢"问题，由市政府分管领导牵头，开展政务服务专项整治。例如，在市政务服务中心推行"一窗通办"改革，将涉及企业开办、不动产登记等高频事项的审批环节压缩30％以上；针对农村危房改造、低保申请等民生事项，简化申报材料，推行"线上＋线下"同步办理，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，建立审批服务"好差评"制度，将群众评价与部门考核挂钩，倒逼职能部门转变作风、提升效能。二是强化监管，整治"微腐败"问题。由市纪委监委牵头，开展惠民资金专项审计行动，重点对乡村振兴衔接资金、惠农补贴等领域进行核查。例如，在社坡镇、罗播乡等农业大镇，对耕地地力保护补贴、农机购置补贴发放情况进行全面排查，严查虚报冒领、优亲厚友等行为。对查处的典型案例，通过全市干部大会、廉政教育基地展览等方式公开曝光，形成"查处一案、警示一片"的震慑效应。同时，推动领导干部落实"一岗双责"，加强对分管领域的廉政风险防控，从源头上杜绝"微腐败"滋生。

四、建立领导干部基层联系点制度

领导干部深入基层、服务群众，是践行八项规定精神的生动体现。〔...〕市要全面推行领导干部基层联系点制度，让领导干部走出办公室，走进田间地头，以实际行动树立务实亲民形象。一是常态化调研，倾听群众呼声。要求市委常委、副市长等领导班子成员每人定点联系1－2个街道、社区（村），每月至少开展1次"四不两直"调研（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）。例如，在南木镇古旺村、垌心乡督的村等乡村振兴重点村，领导干部通过走访脱贫户、召开村民代表座谈会，了解产业发展瓶颈、基础设施短板等问题。在调研中，严禁搞层层陪同、迎来送往，真正做到轻车简从、深入一线。二是办实事解难题，践行初心使命。领导干部要将调研中发现的问题纳入"我为群众办实事"清单，亲自协调解决。例如，针对木根镇群众反映的灌溉水渠年久失修问题，由分管农业的副市长牵头，协调水利、财政等部门，争取项目资金200万元，完成水渠修缮工程，惠及周边3个行政村；针对长安工业园区企业反映的用工短缺问题，由人社部门负责人带队，组织专场招聘会，并对接职业院校开展订单式培训，有效缓解企业用工难题。通过这些实实在在的举措，让群众感受到领导干部转作风、办实事的决心和成效。

五、将作风建设纳入领导班子年度述职评议

考核是推动责任落实的"指挥棒"。〔...〕市要将贯彻八项规定情况作为领导干部考核的重要内容，以严格的考核倒逼"关键少数"扛起作风建设主体责任。一是量化指标，强化过程监督。制定《〔...〕市领导干部作风建设考核细则》，将学习贯彻八项规定情况、问题整改完成率、群众满意度等指标纳入考核体系。例如，对领导干部参与理论学习、基层调研的次数和质量进行量化评分；对问题整改清单中的事项，实行"销号管理"，未按时完成整改的扣分处理。同时，建立"月度督查、季度通报"机制，由市纪委监委、市委督查室对领导干部作风建设情况开展常态化督查，及时发现问题、督促整改。二是严肃问责，树立鲜明导向。将考核结果与领导干部的评优评先、职务晋升挂钩。对作风建设成效显著的干部，在干部选拔任用中优先考虑；对整改不力、群众反映强烈的干部，进行约谈问责。例如，对在优化营商环境工作中推诿扯皮、落实不力的部门主要负责人，由市委主要领导进行约谈，并取消年度评先资格。通过严格考核、动真碰硬，推动领导干部真正把八项规定精神内化于心、外化于行，形成"抓作风、促发展"的强大合力。

同志们，中央八项规定精神是必须长期遵循的铁规矩、硬杠杠。作为〔...〕市的"关键少数"，我们肩负着推动发展、服务群众的重大责任。让我们以此次党课为契机，带头学深悟透、带头查摆整改、带头示范引领，以"关键少数"的"头雁效应"，带动全市党员干部共同营造风清气正、干事创业的良好氛围，为谱写〔...〕高质量发展新篇章提供坚强作风保障！