在第二批主题教育调查研究部署推进会上的讲话提纲

在第二批主题教育调查研究部署推进会上的讲话提纲

同志们：

根据〔…〕委第二批主题教育安排部署，10月中旬到12月下旬将结合实际工作开展调查研究工作。本次会议的目的就是深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，强进一步提高政治站位，强化思想认识，以开展主题教育为契机，练好调查研究的基本功，用好调查研究这个传家宝，不断推动主题教育走向深入、取得实效。刚才〔…〕同志宣读了〔…〕系统主题教育调查研究总体方案，明确了调查研究的总体要求、步骤、选题、调研方式等事项，全体党员干部，尤其是班子成员、各支部书记要认真研究，抓紧时间按要求制定个人调研计划。深入开展调查研究，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，我们务必扎实开展调查研究，强化理论指导、增强实践能力，把学习和调研不折不扣落实到各项工作任务中去。下面，对于如何开展好调查研究工作，我再强调几点意见。

第一，牢记发现问题是调查研究的前提，要突出问题导向，把问题找准。以问题导向引领调查研究的方向，将调查研究做在"问题"上，才能找准"痛点、难点、堵点"，提出行之有效的对策，做出高质量的调研成果，科学解决疑难杂症。首先，要勤于思考问题。在每项工作开展前，尤其是事关群众衣食住行等切身利益的工作，要有调查研究作为决策支撑，而开展实地调查研究之前，我们就应该先把有关问题往细处想、往深处问，比如访谈群众时用什么样的语言和方式，消除他们的顾虑，把真实的想法表达出来，从而达到我们想要摸清实情的目的；又如实地查看时以何种方式避免人为因素的干扰，看到表面光鲜下存在的真实问题等。做调研方案时，要把自己摆进真实场景去模拟，调研组成员间多一些讨论，集中智慧，群策群力，尽可能设想可能会出现的各种问题，做好相关预案。这样，进行实地调查研究时，才能奔着问题去、向着难处攻，做到有的放矢。其次，要善于发现问题。开展调查研究，不是走马观花的作秀，而是脚踏实地的寻访。每一次调查研究，都是对自己知识结构和认知水平的更新，深入群众一线获取的素材，其启发性远远高于翻阅参考文献的收获。要认清自己身份、明确调查目的，真正以人民的公仆之姿来观察了解基层当下现状，多去田园间、巷陌里、工厂中走走问问，多去和人民群众坐同一张板凳，以接地气、聚人气的家常语言进行交流，让人民群众可以放下顾虑，自由畅谈桑麻农事，放心说出急难愁盼，大胆倾诉自身建议，从而帮助党员干部准确记录基层现状、探知民间疾苦、把握问题脉搏，更有针对性地研究解决问题。最后，要敢于正视问题。开展调查研究，不是避重就轻的逃避，而是真刀实枪地解决。每一个在调查研究中发现的问题，都是代表一类群众的急难愁盼，把这些问题解决好，就是为群众办实事。对于调查研究发现的问题，如何解决是考验干部工作作风的试金石，有的可能会碍于人情世故、亲朋情面，而选择视而不见、听而不闻；有的可能会担心暴露问题会造成不良影响，甚至因此受牵连，而选择避而不答、悬而不决；有的可能会考虑眼前利益而不计长远利益等。很多问题不会因时间而消失，反而可能会成为隐患，最终影响到工作大局。这就要求我们，在提出解决问题建议时，要放下心中顾虑，从大局出发，从群众出发，从长远出发，敢于直面改革创新发展中的问题和不足，善于运用党的创新理论研究改革发展中的新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。

第二，牢记掌握实情是调查研究的基石，要坚持求真务实，把底数摸清。调查研究要在摸清实情、研出实效上下实功。党中央提出了多种调研形式，其中蕴含了很多关于调查研究的方法论，要领会好、运用好。要严格落实"深、实、细、准、效"的要求，开展真调研、发现真问题、敢于讲真话、解决真问题。调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。必须树立问题意识，把握时代发展脉搏，抓住前沿性、全局性、长远性的大问题；紧扣地方发展需要，关注思考最多、抓得最紧、关系最切的现实问题，在对问题进行系统凝练的基础上，深入基层、深入一线开展有针对性的调查研究。要着眼解决实际问题，把调查研究与完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来，有针对性地开展调查研究，紧盯问题，摸清实情，分析症结，研究提出解决问题、改进工作思路的办法措施。坚持一切从实际出发，充分地掌握具体事实和材料，在深入分析思考上下功夫，用好交换、比较、反复的方法，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，抓住事物的本质、事物的全貌、事物发展的内在规律性，了解什么是起主要作用的影响性因素，什么是最需要关注和引起重视的基本方面，什么是需要首先考虑和解决的重要问题，有的放矢、对症下药，找到解决问题的办法。善研究，在把实际情况摸清摸透摸准的基础上，以问题为导向，敢于正视问题、善于发现问题、勇于研究问题。"志不求易者成、事不避难者进"。客观的分析、全面的研究，把外部表象和内部的规律有机的结合起来，从中找出解决问题的途径，提出行之有效的解决办法，为开展工作提供有效、有力的措施。

第三，牢记解决问题是调查研究的目的，要注重成果转化，把措施定实。调查研究的目的，是为了解决问题。衡量调查研究效果好坏，不是看规模有多大、调研报告写得怎么样，关键看成果是否得到运用、问题是否得到解决。要摆脱"路径依赖"，克服畏难情绪，对于本部门能落实的要及时运用调研成果部署惠民利民的具体措施，整改存在的问题，对于需要多部门协调推进的要及时"吹哨报到"，条块发力，一体推动，对于本级别不能解决的"硬茬、刺头"，要及时向上级领导，争取提级帮办。要注重全程跟踪及问效结果运用，成立调研指导组，建立个人调研成效档案，定期组织调研回访，听取调研对象对调研成果落实的反映，并作为今后干部选育管用的重要参考，对务虚务假的党员干部指导督办，据实问责，确保"研"出让人民群众满意的好成绩。把务实有效管用作为评判标准。调查研究工作的目的，不仅在于得到对客观事物的规律性的认识，更重要的是"研以致用"，用这种认识来指导实践，为作出正确的决策提供服务。衡量调查研究工作质量