党委2023年度主题教育专题民主生活会对照检查材料

〔…〕党委2023年度主题教育专题民主生活会对照检查材料

根据〔…〕主题教育领导小组关于召开主题教育专题民主生活会的有关要求，〔…〕集团党委在认真开展专题学习、谈心交心的基础上，深入查摆了党委班子的问题不足和思想根源。现剖析如下：

一、存在的问题和不足

（一）理论学习方面。主要存在3方面问题和差距：一是主动学习不到位。虽然班子成员在主题教育中能够坚持读原文学原著，注重强化理论学习、凝心铸魂筑牢根本，但有时候不能全面处理好工学矛盾，不善于在繁忙的工作中挤时间学习，导致学习不及时、不全面，一定程度影响了整体学习成效。二是学深悟透不到位。在全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的真谛真义、思想精髓，学懂弄通党的创新理论上做得不够，满足于一知半解，对一些新论断、新观点、新举措学习领会不深，对其蕴含的方法论以及逻辑机理、实现路径把握不准，学习的深度广度有待增强。三是学用结合不到位。在学思用贯通上有所欠缺，不善于用党的创新理论、观点和方法武装头脑、指导实践，在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的重大决策部署上，与集团发展结合不够紧密，存在贯彻落实措施不够精准、成效不够显著等问题。

（二）政治素质方面。主要存在3方面问题和差距：一是思想认识上有差距。党委班子和班子成员通过学习能够做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，但在具体贯彻落实上，从学习领会到自身消化需要一定过程，导致有些认识和执行不够及时到位，与党中央保持高度一致上存在"时差"。二是政治意识上有差距。虽然能够严格落实"第一议题"制度，始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但没有很好地把落实"第一议题"制度与提升政治修养、强化党性锤炼有机结合起来，在研究"两个确立"与集团发展建设相结合方面，有时候出台的学习贯彻意见较多，形成的具体抓建举措较少。三是大局意识上有差距。在贯彻执行中央路线、方针、政策和局党组的决策部署上能够做到不讲条件、不折不扣，但在推动党和国家发展、服务经济社会高质量发展的战略层面谋划工作做得不够，存在站位不够高、格局不够大等问题，缺乏以战略的高度、辩证的思维去统筹推动集团工作，欠缺工作主动性、前瞻性。

（三）能力本领方面。主要存在3方面问题和差距：一是危机认识不足。党委班子面对新形势下集团发展过程中有可能面临和产生的风险认识不足，特别是对推动落实〔…〕重点工作面临的困难预见不够，推进成效不够明显。面对集团建设工作专业性强、标准要求高等现实要求，班子成员和队伍普遍存在本领恐慌意识不足、专业技能匮乏等问题，自我加压、自我学习、自我提升意识有待强化。二是创新意识不足。班子成员贯彻新发展理念不够彻底，统筹谋划、顶层设计、政策制定能力水平不够高，问题导向不够鲜明，干工作、抓业务缺乏新意和全盘思考，完成规定动作的多，探索具有集团特色的自选动作少，制约中心发展的一些瓶颈问题，比如专业人才匮乏等问题没有得到彻底解决。三是统筹能力不足。党委班子齐抓共管、群策群力的氛围不够浓厚，部分班子成员存在本位主义思想，不能很好地站在中心发展全局提出有思考、有思路、有措施的对策意见，对分管工作的关联性认识不足，缺乏必要的统筹协调，工作部署安排的多，帮助推动解决的少，工作完成成效受到一定程度影响。

（四）担当作为方面。主要存在3方面问题和差距：一是开拓进取不够。班子成员和队伍因循守旧、按部就班的现象仍然存在，惯性思维没有完全打破，工作中过度依赖以往经验，习惯于停留在过去，对新形势新任务新要求下如何推动新发展主动思考不够，没有新点子、新措施，只防出错不求创新的情形不同程序存在。二是责任担当不够。主要表现在个别领导和相关办公室站位不高，格局不大，责任心不强，对工作缺乏干事创业的精气神，面对"责任田"有交叉、需多部门协作配合等问题，存在推诿扯皮，不作为、慢作为、不愿担当等情况，遇到工作躲着走，遇到问题绕着走，遇到困难掉头走，导致部分工作推进缓慢。三是攻坚克难不够。在集团发展建设的关键时期，为事业鞠躬尽瘁的意志不够强烈，对工作缺乏一以贯之的韧劲和一抓到底的狠劲，习惯于等靠要思想，导致工作进度达不到预期效果。

（五）工作作风方面。主要存在3方面问题和差距：一是调查研究不到位。主题教育中，虽然班子成员能够认真落实调研工作要求，带领课题组深入各分管领域，如期完成调研任务。但部分班子成员日常中还是习惯于在办公室听汇报、凭经验研提意见，工作中不注重抓实际成效，不注重深入调研了解，掌握的内容不全面、不具体，推动出台的一些政策措施落实不畅、成效不明显。二是深入群众不到位。为基层服务、为民服务的宗旨意识不够牢固，没能完全从基层立场去研究解决困难。三是跟踪问效不到位。工作中重制度轻落实、重部署轻监督的现象不同程度存在，在推进、问效、整改等个别环节还有"挂空档"现象，导致工作达不到应有成效。部分班子成员对基层联系点督促指导不经常、不深入，日常督导主要集中在业务工作、队伍管理等方面，对支部党建工作检查较少，监督指导力度不够，基层党建质量有待提升。

（六）廉洁自律方面。主要存在3方面问题和差距：一是从严治警有待加强。片面认为作为集团最高级组织，当前的主要任务是开展基础建设和业务能力提升，虽然运用监督执纪"四种形态"对一些苗头性、倾向性问题进行了处理，但涉及〔…〕等方面的风险点依然存在，从严管党"严"的氛围仍不够。二是"四风"纠治有待加强。对于上级部署开展的工作，跟踪问效推进落实做得还不够。比如，有些工作部署了就认为是落实，验收了就当作完成了，工作不到底、不彻底的情况还不同程度地存在。再比如，文风会风还需改进，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还在一定程度上存在。三是监督指导有待加强。表现为党委在抓队伍党风廉政建设和反腐败工作上热下冷，重视自身建设多，对下监督指导少，虽然研究出台了中心党委落实全面从严管党治警"两个责任"重点任务安排等一批规章制度，但规章制度不健全、内控制度不完善等问题依然突出，工作漏洞和工作盲点依然存在。

（七）反面典型案例剖析。结合实际，深入对照查摆。一是有关人员法纪意识淡薄，造成严重后果，相关教训值得党委班子深思警醒。对党纪国法缺乏敬畏，对酒驾醉驾带来的严重危害认识不足，抱以侥幸心理，最终付出沉痛代价。中心党委要以案为鉴，进一步强化警示教育，筑牢全体民警敬畏党纪国法的思想防线，拧紧思想"总开关"，增强政治定力、纪律定力、道德定力，不逾纪律底线、不踩规矩红线。二是日常教育不深不细，引发案件发生，反映出队伍建设需要常抓不懈。反映出相关单位日常提醒不到位，涉酒涉车纪法教育、警示教育不够经常，教育效果不明显，对"一人一事"思想工作重要性认识不足，没有抓在日常、做到经常。三是管理监督不严不实，约束提醒乏力，反映出制度的笼子需要扎紧扎牢。对人员动态关注了解不够，缺乏有效约束提醒，致使相关人员放松要求，最终触碰法律红线。需要引以为戒，强化底线思维、问题导向，及时分析党风廉政建设和队伍安全形势，加强执纪监督，检查督促各项制度规定落实落地，坚决不逾红线底线。

二、原因剖析

（一）学习教育不够全面深入。集团党委对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、实践意义认识还不够深刻，在在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上没有真正形成常态，党委中心组集中学习不够及时全面、系统深入，个人自学还缺乏积极主动和恒心毅力，特别是学深悟透方面功夫不够，没有真正掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，将学习成果转化为解决问题、推动工作发展的能力和水平有待提高。

（二）政治建设不够扎实有效。集团党委在政治建设上的问题，根本原因在于对新形势下坚持和加强党的建设的重要性、紧迫性认识不足，对这支新队伍在夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力方面研究不够深、措施不够多、力度不够大，政治站位、工作站位还不够高，政治意识、政治敏锐性与形势任务需要还有差距，把党的领导贯彻落实到政治、思想、组织各方面和决策、执行、监督各环节不够到位。

（三）问题导向不够鲜明有力。集团建设发展整体质量不够高的深层次原因，主要在于中心