在全镇2026年第四季度安全生产工作会议上的讲话
在全镇2026年第四季度安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开[*]镇2026年第四季度安全生产工作会议。这次会议的主要任务是深入落实上级防灾减灾工作部署,纵深推进安全生产"打非治违"专项行动,统筹安排安全生产、隐患排查、防灾减灾各项工作,分析研判四季度安全风险形势,动员全镇上下进一步绷紧安全生产之弦、压实安全生产之责、筑牢安全生产之基。参加今天会议的有镇全体班子成员、机关干部、各村(社区)负责同志、镇安全生产委员会成员单位主要负责同志、相关行业部门负责同志,以及辖区企业主要负责人和安全员。这一参会范围,延续了我镇第四季度安全生产会议的一贯安排,也体现了今年2月24日安全生产调度会关于各村(社区)、行业部门共同发力、强化忧患意识的要求。刚才,大家集中观看了安全警示教育片。片中真实事故案例敲响安全警钟、拧紧思想发条,以案释法、以案警示,目的就是引导全体参会人员深刻吸取事故教训、破除麻痹侥幸心理、绷紧安全生产之弦。下面,我讲三点意见。
一、看清形势提高站位把四季度安全生产之弦绷得更紧
四季度是全年工作的冲刺期,也是安全生产事故的易发期、多发期。节后秋收、天气干燥、风大少雨,居民用火用电用气增多,企业赶订单、赶工期,零散施工、临时作业、设备高频运转等情况增加,各类风险交织叠加。我镇既有小微企业、小作坊、闲置厂房、零散施工点位,也有沿街商铺、餐饮门店、老旧民房等人员密集和风险高发场所,还有田间地头、乡村道路等秋冬防灾减灾重点区域。任何一个环节松劲,都可能带来不可挽回的后果。从近年持续整治情况看,我镇对矿山、深井铸造、粉尘涉爆等重点领域实施专家驻点检查,对九小场所滚动排查,2025年上半年检查企业37家、九小场所286家,整改隐患207条。这说明隐患不是没有,而是需要反复查、反复改、反复盯。今年2月24日安全生产调度会已经明确,各村(社区)、行业部门要进一步强化忧患意识,开展地毯式、拉网式摸底排查,持续做好安全检查,确保底数清、情况明;行业部门要严格落实"三管三必须"原则,逐点位开展督查检查。这些要求必须贯穿四季度工作始终。
要清醒看到,当前一些领域仍然存在"上热中温下冷"的问题。有的村(社区)对属地风险点位掌握不够精细,有的行业部门对监管对象检查不够深入,有的企业主要负责人重生产轻安全、重效益轻投入,有的从业人员对操作规程、消防常识、燃气安全知识掌握不牢。事故往往发生在麻痹大意之时,隐患往往隐藏在习以为常之处。警示教育片中的案例反复证明,每一次事故背后都有思想松懈、责任悬空、措施不实、监管缺位的问题。我们要把别人的教训当作自己的教训,把历史的教训当作现实的警醒,坚决克服"事故离我很远"的侥幸心理,坚决纠正"重事后处置、轻事前预防"的错误倾向,坚决防止"以会议落实会议、以文件落实文件"的形式主义。全镇上下必须把安全生产作为政治任务、民生工程、底线工作来抓,以时时放心不下的责任感,把风险想在前、把隐患查在前、把措施做在前。从今年以来历次检查和调度情况看,隐患整改闭环率总体提升,但小微企业、小作坊、闲置厂房等点位仍存在反复反弹现象,稍有放松就可能回潮。四季度必须持续保持高压态势,做到标准不降、力度不减、节奏不松。
二、聚焦重点精准发力把打非治违和重点场所管控抓得更实
四季度任务重、风险多,不能眉毛胡子一把抓,必须抓住关键、精准发力。根据上级部署和镇党委、政府安排,要持续深化"打非治违",紧盯重点场所,抓实防灾减灾,以重点突破带动整体提升。具体讲,就是要做到以下三个方面。
一要持续深化打非治违,常态开展专项整治。要把"打非治违"作为四季度安全生产的重中之重,保持高压态势,常态开展专项整治。重点排查整治小微企业、小作坊、闲置厂房、零散施工点位,做到区域全覆盖、行业全扫描、隐患全上账。对无证经营、违规动火、私拉乱接电线、设备带病作业、非法储存使用危化品等突出违法行为,要从严查处、绝不手软。对排查出的问题,要建立问题台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,实行限期整改、跟踪问效、闭环销号。对整改不到位、屡改屡犯的,要依法依规采取停产整顿、上限处罚、关闭取缔等措施。对闲置厂房、偏远院落、废弃场所等容易形成监管盲区的点位,要落实属地排查和行业抽查双重责任,坚决防止非法生产、非法储存、非法经营行为藏匿其中。各村(社区)、各行业部门要把日常巡查与专项检查结合起来,把白天检查与夜间抽查结合起来,把企业自查与专家诊查结合起来,切实消除监管盲区和风险隐患。对重点企业、重点部位、重点环节,要继续运用专家驻点、联合执法、警示约谈等方式,推动企业把主体责任扛起来、把安全投入落下去、把现场管理严起来。同时,要结合2025年以来工贸行业"两治理一深化"、违规电气焊、防高处坠落、有限空间、外包施工等专项整治经验,把有效做法固化为常态机制,防止一阵风、走过场。
二要紧紧盯住重点场所,织密精准防控网络。重点场所人员密集、风险高发,一旦发生事故,容易造成群死群伤。要聚焦沿街商铺、餐饮门店、老旧民房等点位,开展全覆盖排查整治。查消防通道是否堵塞,查是否存在违规住人,查电动自行车是否入户充电,查燃气软管是否老化,查管线是否私改,查是否使用报废气瓶,查消防设施是否完好有效,查用电线路是否规范安全。对堵塞消防通道的,要立即清理;对违规住人的,要坚决搬离;对电动自行车入户充电的,要发现一起、纠正一起、教育一片;对燃气软管老化、私改管线、使用报废气瓶的,要责令更换、依法处理。要发挥村(社区)干部、网格员、安全员人熟地熟情况熟的优势,逐街逐巷、逐户逐店开展敲门行动,把安全常识讲清楚,把隐患危害说明白,把整改要求落到位。要督促沿街商铺、餐饮门店配齐灭火器材,规范用火用电用气,保持疏散通道畅通。对老旧民房,要重点关注独居老人、留守儿童、残障人员等群体,落实结对提醒、上门检查、协助整改等措施。要全力守住群众居家经营安全底线,不能因为场所小、业态杂、隐患小就放松警惕。过去第四季度安全生产会议已经形成班子成员、机关干部、企业负责人和安全员共同参加、共同研判、共同落实的机制,今年要继续坚持和完善,把重点场所管控责任落实到具体人头、具体点位、具体时段。
三要抓实做细防灾减灾,筑牢秋冬安全屏障。秋冬季节天气干燥、风大少雨,节后秋收农事活动增多,秸秆杂草、田间用火、农机作业、乡村道路运输等风险上升。要结合节后秋收和季节特点,扎实做好防灾减灾、道路安全、应急值守等工作。持续加大田间地头巡查力度,严控野外用火,及时清理秸秆杂草等易燃物,防范因烧荒、乱扔烟头、农机故障等引发火灾。要加强乡村道路交通劝导,重点整治农用车违法载人、超载超速、无牌无证、酒后驾驶等行为,保障秋收时节群众出行安全。要密切关注天气变化,及时发布大风、降温、干旱、寒潮等预警信息,提醒群众做好防风、防火、防冻、防煤气中毒等工作。要发挥镇应急管理机构组织编制应急预案的职能作用,进一步细化秋冬防灾减灾应急预案,明确响应流程、处置措施、物资保障和人员分工。要坚持联动巡查,畅通信息报送机制,做到第一时间掌握、第一时间报告、第一时间处置。要加强应急物资储备和应急队伍演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要利用双月教育警示会议、防灾减灾宣传日、安全宣传"五进"等载体,普及防灾避险和自救互救知识,提高群众安全意识和应急处置能力。通过人防、物防、技防相结合,全力防范秋冬季节自然灾害和生产安全事故。
三、压实责任严明纪律把防灾减灾和应急值守
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