在市转作风提效能抓落实工作推进会上的讲话
在〔*〕市转作风提效能抓落实工作推进会上的讲话
同志们:
今天,市委决定召开这次全市转作风提效能抓落实工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平党建思想与习近平总书记视察广东、视察时重要讲话重要指示精神,全面落实省委"1310"具体部署,以"提信心、转作风、强本领、抓落实"为主题,正式启动并深入推进"干部作风提升年"行动。目的就是要动员全市各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想、凝聚共识,以闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗姿态,以抓铁有痕、踏石留印的实干精神,同心同向、攥指成拳、爱拼会赢,奋力推动〔*〕在新时代经济特区建设中迎头赶上。
"在新时代经济特区建设中迎头赶上",这是习近平总书记赋予〔*〕的光荣使命,是寄予我们的殷切厚望,更是我们必须奋力答好的时代答卷。完成这一光荣使命,关键在党,关键在人,关键在干部队伍的作风和战斗力。全市上下必须深刻认识到,转作风、提效能、抓落实,不是可有可无的选择题,而是决定〔*〕前途命运的必答题;不是一时一地的权宜之计,而是必须常抓不懈的永恒课题。今天,站在这里,就是要旗帜鲜明地表明市委的态度:谁在作风上"掉链子",谁在效能上"拖后腿",谁在落实上"打折扣",组织就必然让谁"挪位子"、"摘帽子"。
一、统一思想,深刻认识转作风提效能抓落实的极端重要性
审视当下,〔*〕的发展正处在一个逆水行舟、不进则退,慢进也是退的关键节点。一方面,经过全市上下的共同努力,发展的良好态势正在形成。经济结构持续优化,"三新两特一大"产业增加值已占据规上工业的66.3%;发展活力不断增强,民间投资占固定资产投资比重高达65.1%,远高于全省平均水平;发展环境日益改善,我市营商环境已连续4年在全省评价中位居粤东粤西粤北城市首位。这些成绩来之不易,是全市干部群众辛勤汗水浇灌的结果,为我们"迎头赶上"奠定了坚实基础。
另一方面,也必须清醒地看到前进道路上的风险挑战与内在的作风短板。从外部环境看,宏观经济形势复杂严峻,区域竞争日趋激烈,标兵渐行渐远,追兵越来越近。2026年上半年,全市实现地区生产总值1469.23亿元与2025年同期的1500.81亿元相比,数据上的细微波动,折射出发展承压的现实。这警示我们,稍有松懈就可能失速掉队。从内部检视,一些作风顽疾仍然是高质量发展的"拦路虎"和"绊脚石"。有的干部思想僵化,"老办法"不管用、"新办法"不会用,面对新形势新任务束手无策;有的干部精神懈怠,"躺平"心态滋生,在其位不谋其政,在其职不尽其责,信奉"多做多错、少做少错、不做不错";有的干部担当不足,遇到矛盾绕道走,碰到问题往上推,习惯于当"二传手"、"甩手掌柜";有的干部脱离实际,热衷于做表面文章,搞花拳绣腿,形式主义、官僚主义禁而未绝。
这些问题,表象是作风效能问题,根子是思想认识和党性修养问题。如果不能坚决纠治,任其蔓延,不仅会贻误发展战机、侵蚀发展成果,更会损害党和政府的公信力,辜负人民群众的期盼。因此,开展"干部作风提升年"行动,推动全市思想大解放、作风大转变、效能大提升、工作大落实,已经刻不容缓、势在必行。全市党员干部必须把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,投身到这场深刻的自我革命之中。
二、聚焦重点,以"五面镜子"校准航向砥砺奋进
习近平总书记强调,"以史为镜,可以知兴替"。抓好作风建设,同样需要时常对照、反躬自省。在此,提出以"五面镜子"为参照,引导广大干部在对标看齐中找差距、在自我剖析中明方向、在整改提升中见实效。
第一,要常照"初心之镜",筑牢"想干事"的思想根基。初心和使命是激励共产党人不断前进的根本动力。广大干部要时常叩问自己的入党初心是什么、从政初心是什么,始终牢记"为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴"的宏大誓言,并将其具体化为建设好〔*〕、服务好〔*〕人民的实际行动。一是要突出思想引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。二是要加强党性锤炼。严格执行"三会一课"、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度,常用批评和自我批评的武器,扫除思想上的灰尘。三是要砥砺担当自觉。牢固树立和践行正确政绩观,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决摒弃"形象工程""政绩工程",以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,扛起攻坚克难的重任。四是要强化大局意识。自觉把本地区、本部门的工作放到全市乃至全省、全国的大局中去思考、去谋划,坚决破除"一亩三分地"的狭隘思维,做到局部服从全局、个人服从组织。
第二,要常照"优势之镜",坚定"能干事"的发展信心。信心比黄金更重要。〔*〕作为我国最早的经济特区之一,承载着光荣的历史,也拥有独特的现实优势。看不到优势、妄自菲薄,是最大的作风问题。全市干部必须坚定发展信心,昂扬奋进斗志,奋力追赶超越。一是要从战略定位中汲取信心。深刻认识〔*〕在国家战略布局中的独特地位,用好用足特区立法权等政策优势,大力弘扬"敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干"的特区精神,在新征程上续写更多"春天的故事"。二是要从产业基础中凝聚底气。我市"三新两特一大"产业体系已具雏形,高技术制造业增加值同比增长8.3%,新一代电子信息产业增加值同比增长10.3%,这些都是我们实现高质量发展的"硬核"支撑。要持续发力,推动传统产业转型升级,壮大战略性新兴产业。三是要从营商环境中激发活力。连续4年位居粤东粤西粤北城市营商环境评价首位这块"金字招牌"来之不易。上半年,全市新登记制造业企业1329家,增长7.3%,证明了优质的营商环境就是最强的"梧桐树",能够引来"金凤凰"。要倍加珍惜、持续擦亮,让市场主体投资放心、经营安心、发展舒心。
第三,要常照"实干之镜",掌握"干成事"的科学方法。大道至简,实干为要。一切宏伟蓝图,最终都要靠一步一个脚印的实干来变为现实。必须坚决向形式主义、官僚主义"亮剑",以务实管用的举措抓好工作落实。一是要坚持从每年干成几件实事求突破。目标不宜定得过高过泛,要聚焦制约发展的瓶颈问题、群众反映强烈的急难愁盼问题,每年集中力量办成几件有影响力、有带动性的大事、实事。例如,我市过去在〔*〕江流域水污染综合整治中,通过领导包干、铁腕治污,成功将"污染典型"转变为"治污典范",这就是实干最好的证明。二是要全面推行"四化"工作法。即"工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化"。对市委市政府部署的每一项重点工作,都要明确项目、列出清单、压实责任、规定时限,形成"任务书""路线图""时间表",做到事事有人管、件件有着落。三是要健全抓落实的闭环管理机制。建立"市抓到镇、县抓到行政村、镇抓到自然村"的穿透式工作机制,确保政令畅通、一抓到底。同时,要强化督查问效,对推进不力、进展缓慢的单位和个人,及时预警、通报、约谈,形成有部署、有执行、有检查、有反馈、有问责的完整闭环。
第四,要常照"能力之镜",锤炼"善干事"的过硬本领。当今时代,知识更新周期大大缩短,新情况新问题层出不穷。能力不足、本领恐慌是许多干部面临的现实考验。只有不断学习、不断实践,才能克服"能力赤字",适配新时代的发展需求。一是要着力提升政治能力。善于从政治上看问题、办事情,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是要着力提升专业能力。干一行、爱一行、钻一行、精一行,努力成为本领域的"活字典""政策通""多面手"。特别是要围绕"工业立市、产业强市"战略,加强对新能源、新材料、新一代电子信息、生物医药等重点产业的学习研究,做到懂产业、懂经济、懂管理。三是要着力提升研究能力。大兴调查研究之风,走出机关、走进基层、走进企业、走进群众,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。不能满足于看材料、听汇报,要真正沉下去,解剖麻雀,掌握第一手资料。四是要着力提升实战能力。把攻坚克难的一线作为最好的课堂,把复杂棘手的矛盾作为最好的"磨刀石"。广大干部要在项目建设、招商引资、征地拆迁、乡村振兴等主战场上经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
第五,要常照"规矩之镜",守住"不出事"的纪律底线。作风问题本质上是党性问题,而遵规守纪是党性的基本要求。一个地方要发展,必须有风清气正的政治生态作为保障。必须把纪律和规矩挺在前面,以纪律的刚性规范权力运行、优化发展环境。一是要在反腐肃贪上再加力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。对任何腐败行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。二是要在制度约束上再加力。扎紧织密制度的笼子,强化对权力运行的制约和监督,特别是要
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