在某县2026年义务教育学校招生入学工作会议上的讲话
在〔*〕县2026年义务教育学校招生入学工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县义务教育学校招生入学工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于义务教育招生入学工作的最新精神，全面部署我县2026年的招生入学工作，统一思想、明确任务、压实责任，确保今年的招生工作平稳、有序、公正。刚才，〔*〕同志公布了2026年民办义务教育学校的招生计划，〔*〕同志对《2026年〔*〕县义务教育阶段学校招生入学工作实施办法》进行了详细解读和工作布置，讲得都非常具体、非常到位，我完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。参加今天会议的有全县各义务教育学校的书记、校长、分管负责人，各幼儿园的园长，以及我们招生信息平台的管理和审核人员、局机关的相关同志。可以说，大家都是奋战在招生工作第一线的指挥员和战斗员，肩负着重要的使命。
义务教育招生入学工作，一头连着千家万户的期盼，一头系着教育公平的底线，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，也是我们教育系统必须答好的一道"必答题"。做好这项工作，不仅是落实国家法律法规的刚性要求，更是我们践行以人民为中心发展思想、维护社会和谐稳定的具体体现。下面，围绕做好今年的招生入学工作，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识招生工作的极端重要性
义务教育招生入学工作，看似是每年都要开展的常规业务工作，但其背后蕴含着深刻的政治属性和民生属性，我们必须站在全局和战略的高度来审视和把握。
一是要从维护教育公平的基石高度来认识。教育公平是社会公平的重要基础。义务教育作为国民教育体系的基石，其公平性是整个教育公平体系的起点和关键。招生入学作为义务教育的入口，是实现教育公平的第一道关口。这个关口守得牢不牢，直接决定了我们的教育生态好不好，直接影响着人民群众对我们教育工作的满意度。我们必须深刻认识到，"免试就近入学"是《义务教育法》确立的核心原则，是国家意志的体现，任何时候都不能动摇、不能走样。我们推动"阳光招生"，建设教育强县，最终目标就是要让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。如果招生环节出现偏差，产生了"择校热""学位焦虑"，那么后续所有的教育努力都可能事倍功半。因此，我们必须把维护招生工作的公平公正，作为一项严肃的政治任务来抓紧抓实。
二是要从回应人民群众的殷切期盼高度来认识。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，群众对"上好学"的愿望愈发强烈，对教育公平的期待也达到了前所未有的高度。招生入学政策的每一个微小调整，都牵动着无数家庭的心。我们的工作做得好不好，群众是用"脚"来投票，用口碑来评价的。近年来，我们持续推进教育改革，优化教育资源布局，努力从"有学上"向"上好学"迈进。但我们也要清醒地看到，优质教育资源不均衡的矛盾在一定时期内仍然存在，人民群众对更加公平、更高质量教育的需求与我们供给能力之间的矛盾依然是主要挑战。招生工作正是这些矛盾的集中体现点和释放口。我们必须主动担当，积极作为，通过我们周密细致、公平公正的工作，最大限度地化解社会焦虑，引导家长形成合理就读预期，用实际行动赢得群众的理解、信任和支持。
三是要从检验系统治理能力的试金石高度来认识。招生工作是一项复杂的系统工程，涉及政策制定、学区划分、信息发布、资格审核、学位分配、监督问责等多个环节，涉及面广、政策性强、社会关注度高。这项工作做得如何，不仅考验着我们教育行政部门的决策水平和统筹能力，更直接检验着在座各位书记、校长的管理智慧和责任担当。特别是今年，我们进一步优化了招生入学信息平台，对技术操作和信息审核提出了更高要求，这也是对我们教育系统信息化服务水平和治理能力现代化的一次大考。我们必须以"时时放心不下"的责任感，以"绣花功夫"般的精细管理，把各项工作做实、做细、做到位，坚决杜绝因工作疏忽、程序不严、执行不力而引发的任何问题，向县委县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
二、严格政策执行，全力确保招生工作的规范有序
政策是招生工作的生命线和行为准则。《2026年〔*〕县义务教育阶段学校招生入学工作实施办法》是我们今年招生工作的总遵循，刚才〔*〕同志已经做了详细解读，各校必须不折不扣、逐条逐项地贯彻执行。在这里，我重点强调四个方面。
一是坚定不移坚持免试就近入学总原则。这是我们所有招生工作的逻辑起点和根本遵循。所谓"免试"，就是严禁通过任何形式的考试、竞赛、培训成绩或证书证明等方式选拔生源，严禁将招生入学与社会培训机构的测试结果相挂钩。无论是公办学校还是民办学校，都必须严格遵守这一铁律，不得组织或变相组织任何形式的笔试、面试或能力测评。所谓"就近"，就是要严格按照划定的施教区进行招生。学区划分是基于适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，按照"就近、均衡、公平、相对稳定"的原则进行的科学规划。各学校必须严格按照公布的施教区范围招生，不得随意跨区域、跨范围掐尖招生，更不得通过承诺转学等方式变相违规招生。我们要让"就近入学"成为常态，让"择校"观念逐步淡化，从源头上为学生的身心健康发展和均衡教育的推进创造良好环境。
二是严丝合缝规范公民办学校招生程序。规范的程序是保障公平的必要条件。今年，我们将继续严格执行"公民同招"政策，即公办学校和民办学校同步报名、同步招生、同步注册学籍。所有适龄儿童少年，无论选择公办学校还是民办学校，都必须在规定时间内，统一登录"〔*〕县义务教育招生入学信息平台"进行网上报名。信息平台是今年招生工作的唯一官方渠道，所有报名、审核、录取信息均以此为准。刚才信息部的同志已经对平台操作系统进行了培训和演示，各校的信息管理员和审核员务必要熟练掌握，确保数据填报准确无误、信息审核严谨高效。对于报名人数超过招生计划的民办学校，必须全部实行电脑随机派位录取。电脑派位过程要邀请纪检监察部门、人大代表、政协委员、新闻媒体和学生家长代表全程监督，确保过程公开透明、结果公平公正。未被民办学校录取的学生，将自动回到其所属施教区的公办学校，保障其依法接受义务教育的权利。
一是严禁无计划、超计划招生。招生计划一经下达，任何学校不得以任何理由突破。二是严禁提前招生。所有学校必须与公办学校同步启动招生，不得通过任何形式的"预报名""信息登记"等方式提前圈定生源。三是旗帜鲜明严明民办义务教育招生纪律。规范民办义务教育发展，是中央的明确要求，也是促进教育生态健康发展的关键一环。我们必须清醒认识到，民办义务教育是公办教育的有益补充，而不是教育竞争的"特区"。今年，我们根据市里的统一部署和县域实际，科学核定了各民办学校的招生计划，刚才〔*〕同志已经公布。各民办学校必须严格遵守，这是不可逾越的红线。三是严禁违规宣传。招生简章必须报教育主管部门备案，不得进行虚假宣传、夸大宣传，不得以高额物质奖励、虚假承诺等不正当手段招揽生源。四是严禁与招生挂钩乱收费。严禁收取或变相收取与入学挂钩的"捐资助学款""共建费"等。我们将以"民转公"为主、政府购买服务为辅等方式，持续规范民办义务教育发展，对违规行为发现一起、查处一起，绝不姑息。
一是全力保障随迁子女入学。要坚持"以流入地政府为主、以公办学校为主"的原则，以居住证为主要依据，简化入学流程和证明要求，确保符合条件的随迁子女应入尽入。对于公办学位不足的区域，要通过政府购买服务等方式，统筹安排到民办学校就读，并保障其享受与当地户籍学生同等的收费政策和待遇。二是妥善安排残疾儿童少年入学。要坚持"一人一案"，对每一位残疾儿童的身体状况、接受教育能力进行专业评估。能够接受普通教育的，要优先安排到普通学校随班就读，学校不得拒收；对中、重度残疾儿童，要安排到特殊教育学校就读；对确实不能到校就读的重度残疾儿童，要建立送教上门服务制度，确保其受教育的权利得到保障。三是全面关爱留守儿童和困境儿童。各学校要建立详实的工作台账，全面摸排辖区内留守儿童、事实
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