在全镇2026年防汛工作动员部署会上的讲话
在全镇2026年防汛工作动员部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇2026年防汛工作动员部署会，主要任务是深入学习贯彻上级关于防汛救灾工作的重要指示精神，精准研判当前我镇面临的严峻形势，全面安排部署本年度防汛重点工作，动员全镇上下立刻进入临战状态，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决打赢今年防汛这场硬仗。
参加今天会议的有镇党政班子全体成员、各部门负责人、包村工作组组长、全体村"两委"干部，以及派出所、学校、水库管理中心等相关单位的负责同志。可以说，全镇防汛工作的骨干力量和关键环节的负责同志都到齐了。这充分说明了镇党委、政府对今年防汛工作的高度重视，也体现了我们共同守护〔*〕镇人民群众生命财产安全的坚定决心。
做好防汛工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局，是一项不容有失的重大政治任务。刚才，分管领导同志已经对今年的防汛工作方案进行了详尽的解读和部署，各防汛分指挥部也结合各自领域作了针对性的安排，目标明确、任务具体、责任清晰，我完全同意，希望大家务必深刻领会、认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，以"时时放心不下"的责任感筑牢思想防线
思想是行动的先导。防汛工作，首先要解决的是思想认识问题。只有思想上的"安全阀"拧得紧而又紧，行动上的"责任堤"才能筑得牢而又牢。全镇上下必须从政治和全局的高度，深刻认识今年防汛工作的极端重要性、严峻性、复杂性和紧迫性。
一是要深刻认识今年防汛形势的极端严峻性。根据国家气候中心和市、区气象部门的综合研判，受全球气候变暖和厄尔尼诺现象的持续影响，预计2026年我国气候年景总体偏差，极端天气气候事件将呈现偏多、偏强、偏广的态势。特别是进入主汛期后，华北地区的降雨量可能较常年偏多，短时强降雨、雷暴大风等强对流天气将更为频繁。这意味着我们面临的防汛压力将是空前的。我们必须清醒地看到，〔*〕镇地处山区与平原的结合部，域内水系复杂，既有京密引水渠这样的重要输水动脉横穿全境，也有桃峪口水库这样的关键调蓄工程，还有多条季节性行洪河道。这种地理特征决定了我们在面对极端降雨时，极易引发山洪、内涝、地质灾害等多灾并发、险情叠加的复杂局面。因此，我们绝不能有任何麻痹思想和侥幸心理，必须彻底摒弃"去年没出事，今年也不会出事"的惯性思维，更不能有"天灾难防、防不胜防"的畏难情绪。全镇上下必须立刻警醒起来、紧张起来，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施准备得更周全一些。
二是要坚决贯彻上级防汛工作的决策部署。防汛工作是"国之大者"，是检验我们执政能力和宗旨意识的试金石。各级各部门必须不折不扣地把上级关于防汛工作的一系列新部署、新要求落到实处。要坚持人民至上、生命至上，将保障人民群众生命财产安全作为一切工作的出发点和落脚点。要树牢底线思维，更要强化极限思维，做到"宁可十防九空，不可失防万一"。要从最坏处着眼、做最充分准备，设想和应对可能出现的各种极端情况，把各项防御措施抓得更紧、更细、更实，确保一旦发生险情，能够拉得出、冲得上、打得赢。
三是要以高度的政治自觉扛起防汛责任。防汛责任重于泰山。这不仅是一项业务工作，更是一项严肃的政治任务。各级干部特别是主要负责同志，要时刻紧绷防汛安全这根弦，把防汛工作作为当前压倒一切的中心工作来抓。要以对党和人民高度负责的精神，把责任扛在肩上、把任务抓在手上，以"时时放心不下"的责任感和使命感，守护好一方平安。检验我们干部能力作风，不仅仅是看平时说了什么，更要看关键时刻做了什么、做得怎么样。在防汛这场大考中，所有人都必须交出合格的答卷。
二、聚焦关键重点，以"万无一失"的标准夯实备汛基础
防汛工作，准备是前提，基础是关键。只有备汛工作扎实到位，才能在汛期从容应对、有效处置。全镇上下必须立即行动起来，对照工作方案，逐项对标对表，下足"绣花"功夫，全方位、无死角地做实做细各项防汛前置准备工作。
一要抓好隐患排查整治，做到风险底数清。隐患是最大的敌人，排查是最好的预防。从今天开始，要立即在全镇范围内开展一次拉网式、地毯式的防汛安全隐患大排查、大整治行动。一是排查范围要全覆盖。紧盯河道、水库、危旧房屋、重点场所等所有风险点位。要对京密引水渠沿线8公里的堤防、桃峪口水库的坝体及周边地质情况、各村的行洪沟渠进行再巡查、再评估。要对镇域内的所有危旧房屋，特别是山区地质灾害易发区的农宅进行逐一甄别、登记造册。对于学校、养老院、旅游景区、在建工地等人员密集场所，更要作为重中之重，反复检查防汛措施是否到位。二是排查标准要再提升。不能满足于走一走、看一看，必须带着问题、带着标准去查。要建立详尽的隐患台账，明确隐患点具体位置、风险等级、责任单位、责任人、整改措施和完成时限，实行清单化管理、动态化销号。三是整治行动要动真格。对排查出的问题，必须立行立改，限期整改。特别是对于排查出的违规住人隐患，要下定决心，坚决完成清零工作，绝不能留下任何安全死角。这项工作是硬任务，没有任何商量余地。
二要抓好应急预案完善，做到临战手中有策。预案是防汛抗灾的行动指南。我们现有的各类防汛应急预案，必须进行再梳理、再完善、再细化，确保其科学性、针对性和可操作性。一是要突出实战导向。预案的修订不能停留在文字上，要紧密结合我镇的实际情况，设想各种可能的极端天气场景。特别是要针对山区村庄、特殊人群制定"一点一案""一户一策"的转移避险方案。预案要清晰回答"谁来组织转移、转移到哪里、怎么转移、生活如何保障"等一系列具体问题。二是要强化动态管理。要根据隐患排查和风险评估的结果，对预案进行动态更新。要确保预案中的组织架构、责任人员、联系方式等信息准确无误，随时可用。三是要加强演练检验。要组织开展贴近实战的应急演练，特别是要针对山洪暴发、人员转移等关键环节，开展无脚本、拉动式的演练，通过演练发现问题、磨合机制、锻炼队伍，真正做到以练为战，确保关键时刻预案能够有效启动、高效运行。
三要抓好物资队伍保障，做到战时有兵有器。兵马未动，粮草先行。充足的物资储备和精干的应急队伍是抢险救灾的根本保障。一是防汛物资要备足备齐。要对镇、村两级的防汛物资储备库进行一次全面清点，摸清编织袋、铁锹、救生衣、照明设备、排水泵等各类物资的家底。对于数量不足、老化失效的，要立即补充、更新。要坚决落实物资前置要求，根据风险评估，将必要的抢险物资提前部署到山洪易发区、低洼地带、水库下游等高风险区域的村庄和点位，确保险情发生时能够第一时间取用。二是应急力量要随时待命。镇级要建强综合应急抢险队，各村也要以民兵、基干党员和青壮年为骨干，组建不少于20人的村级抢险分队。要确保所有应急队员的名单、联系方式准确，并保持24小时通讯畅通。要加强对应急队伍的培训，让他们熟练掌握基本抢险技能和设备操作方法，确保召之即来、来之能战、战之必胜。三是特殊人群要精准到人。民政、残联等部门要会同各村，对辖区内的孤寡老人、留守儿童、残疾人、病患等特殊群体进行再排查、再核实，建立专门台账。要严格落实"一对一"或"多对一"的党员干部包户制度，明确预警信息传递、临灾转移避险的责任人，确保在紧急情况下，不漏一户、不落一人。
三、压实各方责任，以"一抓到底"的韧劲凝聚强大合力
防汛工作是一项系统工程，是一场需要全社会共同参与的协同作战。只有层层压实责任，凝聚起最广泛的力量，才能形成坚不可摧的防汛屏障。
一是要把责任链条拧得更紧。全镇防汛工作实行行政首长负责制。我作为镇里的主要负责同志，是第一责任人，对全镇的防汛工作负总责。班子其他成员要按照分工，对自己分管领域和包联村的防汛工作负直接领导责任。各部门负责人要切实履行部门监管责任，水务部门要加强对河道、水库的监测
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