在街道2026年防汛工作动员部署会上的讲话

在〔*〕街道2026年防汛工作动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2026年度的防汛工作动员部署会，主要任务是深入分析当前防汛形势，全面部署本年度的防汛备汛工作，动员全街道上下立即行动起来，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决打赢防汛这场硬仗。时间紧迫，任务艰巨，下面的内容不做过多铺垫，直接就今年的工作讲几点意见。

一、提高站位，深刻认识防汛工作的极端重要性与严峻复杂性

安全度汛，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定，是一项不容有失的重大政治任务。当前，全球气候变化深刻影响着我们的生存环境，极端天气事件呈现出频发、强发、广发、并发的态势。过去那种凭经验、按惯例的防汛模式，已经难以应对"超常规"、"破纪录"的挑战。

我们必须清醒地认识到，防汛工作面临的形势异常严峻。从宏观层面看，气象部门预测今年的气候状况总体偏差，降水时空分布可能极不均匀，发生局部强对流天气和短时强降雨的概率显著增大。从我们所在的〔*〕市来看，历史的教训依然历历在目。回顾近年的汛情,2021年7月，我市遭遇历史罕见的极端暴雨天气，部分区域最大降水量达到591.3毫米，造成了严重的城市内涝和财产损失。仅仅在2024年7月的一次全市性强降雨过程中，全市就有超过30万人受灾，直接经济损失高达8.07亿元。这些触目惊心的数据，不是遥远的故事，而是发生在我们身边的沉痛警示。它告诫我们，在自然灾害面前，任何的麻痹思想和侥幸心理，都可能带来无法挽回的后果。

聚焦到我们〔*〕街道，挑战同样不容小觑。本街道辖区面积约3.92平方公里，常住和流动人口合计近6万人，人口密度大，各类生产生活设施集中。辖区内的〔*〕河是重要的行洪通道，沿线的〔*〕社区、〔*〕社区历来是防汛工作的重点监控区域。同时，街道下辖的10个社区中，既有工农、兴华、南环等老旧建成区，其排水设施标准偏低，存在"先天不足"的问题；也有地下车库、下沉式广场等新型城市空间，这些区域在极端暴雨下极易瞬间积水，成为"没顶之灾"的隐患点。此外，辖区内部分老旧房屋的安全状况、在建工地的基坑防护，都是防汛工作中必须紧盯的薄弱环节。

因此，全街道上下必须牢固树立"人民至上、生命至上"的理念，坚决克服和平日久带来的麻痹松懈情绪，以"时时放心不下"的责任感和"睁眼睡觉"的警觉性，把防汛工作作为当前压倒一切的头等大事来抓。要充分认识到，做好防汛工作，既是对我们治理能力的一次大考，也是对全体干部责任担当的一次大考，必须立足于"防大汛、抢大险、救大灾"，把各项准备工作做得更周全、更扎实、更有效。

二、精准施策，全面构建科学高效的防御体系

防汛工作是一项系统工程，必须坚持问题导向，突出重点，精准发力。要从"被动应对"向"主动防御"转变，从"亡羊补牢"向"未雨绸缪"转变，下好先手棋，打好主动仗。

第一，健全灵敏高效的指挥调度机制。指挥体系是防汛工作的"大脑"和"中枢"，其运转效率直接决定了防汛工作的成败。一要压实责任链条。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，确保每一条河流、每一个社区、每一个重点部位都有明确的责任人。街道防汛指挥部要实体化运作，各社区、各相关部门必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚决执行24小时值班和领导带班制度，确保指令上传下达畅通无阻，任何时候都能做到第一时间响应、第一时间处置。二要完善应急预案。预案不是束之高阁的文本，而是实战的行动指南。要对现有预案进行再审视、再优化，增强其针对性、实用性和可操作性。特别是针对〔*〕河沿线、老旧小区、地下空间等不同风险区域，要制定细化到具体点位的专项处置方案，明确预警信号、响应流程、人员转移路线、安置地点等关键环节，确保一旦发生险情，能够按图索骥、有序应对。三要强化监测预警。要与气象、水利、城管等部门建立更加紧密的联动机制，实现信息共享。要充分利用现代信息技术，构建覆盖全街道的预警信息发布网络，通过微信群、电子显示屏、应急广播等多种渠道，第一时间将预警信息传递到户、到人，确保不留死角，为群众安全转移和应急抢险赢得宝贵时间。

第二，开展深入彻底的风险隐患排查。隐患险于明火，防范胜于救灾。必须用"放大镜"和"显微镜"去审视辖区的每一个角落，把风险隐患发现在前、处置在早。一是要建立动态更新的隐患台账。要立即组织力量，对辖区内的所有风险点进行一次拉网式、地毯式的再排查、再梳理。重点排查低洼易涝区、老旧房屋、地下空间、在建工地、危墙陡坡、户外广告牌、电力设施等。排查出的每一个隐患点，都要登记造册，明确责任单位、责任人、整改措施和完成时限，实行台账式管理、项目化推进，做到"一隐患一方案"，确保隐患排查不留白、整改整治全闭环。二是要紧盯关键部位的除险加固。对于〔*〕河沿线的〔*〕社区和〔*〕社区，要加密河道巡查频次，及时清理河道内的阻水障碍物，确保行洪畅通；同时要做好沿岸居民的宣传动员，提醒大家提高警惕。对于排查出的各类低洼易涝点，要协同城管等部门，加快推进排水管网的清淤疏浚和改造升级。对于老旧危房，要坚决做到该加固的加固，该转移的果断转移，绝不能让群众在危房中担惊受怕。三是要强化对地下空间的管控。地下车库、人防工程等是城市防汛的薄弱点，也是造成重大损失的高危区。各社区、各物业公司要对地下空间的挡水板、沙袋、排水泵等应急设施进行全面检查，确保配齐备足、随时可用。要完善地下空间紧急关闭和人员疏散方案，并组织演练，确保在紧急情况下能够迅速有效地组织人员撤离。

第三，夯实坚强有力的应急保障基础。充足的物资储备和精锐的抢险队伍是打赢防汛硬仗的根本保证。一要确保应急物资备得足、调得动。要按照"宁可备而不用，不可用时无备"的原则，对街道和社区两级的应急物资储备情况进行一次全面清点。参照市级储备标准，重点补充沙袋、水泵、发电机、救生衣、照明设备等关键物资。物资管理要做到专人负责、专库存放、定期维护，确保关键时刻拿得出、用得上。同时，要建立应急物资社会化征用机制，确保在需要时能够迅速调集社会资源。二要确保应急队伍拉得出、打得赢。队伍是防汛抢险的决定性力量。参照市里部分区县"每个街道建立不少于20人的防汛应急救援队伍"的要求，我们要立即对街道本级的应急抢险队伍进行整编和强化训练。各社区也要组建不少于20人的应急小分队，做到人员、任务、责任三落实。要加强培训和演练，重点围绕险情巡查、设施操作、人员疏散、简易急救等科目，开展贴近实战的训练，确保队伍在关键时刻能够真正发挥作用。三要确保社会动员抓得广、做得深。防汛工作是全社会共同的责任。要通过多种形式，广泛开展防汛减灾知识宣传，提升广大居民的风险防范意识和自救互救能力。要让群众知道暴雨来临时哪里是危险区域、往哪里转移最安全、如何正确避险。要充分发动党员、志愿者、社区网格员等各方力量，形成全民参与、群防群治的良好局面。

三、强化担当，以铁的纪律确保各项部署落地见效

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