在全区区镇领导班子换届工作会议上的讲话
在全区区镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区区镇领导班子换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，全面落实党中央及省委、市委的决策部署，对我区区镇领导班子换届工作进行动员和安排。这次会议标志着我区换届工作正式拉开帷幕，是一次统一思想、明确任务、严明纪律的重要会议。刚才，智丰同志就换届工作的总体安排和政策要求作了详细说明，内容具体，操作性强，大家要认真领会，抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识本次换届工作的重大意义
做好换届工作，事关全局，影响深远。全区各级党组织和广大党员干部必须站在政治、全局、战略的高度，深刻领会和把握这次换届工作的极端重要性，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
第一，做好换届工作是践行"两个维护"的深刻政治检验。换届不仅是人事更替，更是一场严肃的政治任务和深刻的政治考验。旗帜鲜明讲政治是做好换届工作的根本保证。这次换届，是对我们各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的集中检阅，也是检验我们是否忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的试金石。我们要通过换届，把党的全面领导贯穿于全过程、各方面，确保党中央的决策部署在〔*〕落地生根、开花结果。每一位同志都要把讲政治摆在首位，以高度的政治责任感和历史使命感，确保换届工作始终沿着正确政治方向稳步推进，以实际行动诠释对党忠诚。
第二，做好换届工作是续写"十五五"辉煌新篇的重要组织保证。当前，我们正处在全面开启"十五五"规划、奋力冲刺的关键时期。区委确立了打造〔*〕北部增长极核心引擎的战略目标，任务艰巨，使命光荣。展望"十五五"，我们必须锚定高质量发展首要任务，力争全区地区生产总值年均增长5.5%以上，向2000亿元大关稳步迈进；规模以上工业总产值要突破2500亿元台阶；固定资产投资总量要持续攀升，突破700亿元。这不仅是数字的增长，更是发展质量的跃升。要实现这些宏伟蓝图，关键在党，关键在人，关键在于建设一个政治过硬、本领高强、结构优良、作风优良的领导班子。这次换届，就是要选拔出一批有能力、敢担当、善作为的"领头雁"，带领全区人民跑好"十五五"这关键一程，将宏伟蓝图一步步变为美好现实，推动〔*〕在现代化建设新征程中走在前列、勇当尖兵。
第三，做好换届工作是锻造高素质专业化干部队伍的关键核心举措。领导班子是地方发展的"火车头"，干部队伍是事业成败的决定性因素。经过多年发展，我们的干部队伍总体是好的，但也要清醒地看到，面对新形势、新任务，一些班子还存在结构不尽合理、专业能力不足、梯队建设滞后等问题。这次换届，正是优化班子结构、提升整体功能的难得契机。我们要以此为契机，大力发现培养选拔优秀年轻干部，优化年龄、知识和专业结构，把那些在经济发展主战场、基层治理第一线、服务群众最前沿经受住考验、表现突出的干部选出来、用起来，真正形成人才辈出、充满活力的生动局面，锻造一支忠诚干净担当、适应〔*〕高质量发展需要的高素质专业化干部队伍。
第四，做好换届工作是彰显制度优势凝聚团结奋斗力量的生动实践契机。换届过程是发扬党内民主、走好群众路线的过程，也是凝聚人心、汇聚力量的过程。一次成功的换届，能够进一步巩固党的执政基础，密切党同人民群众的血肉联系。我们要通过依法依规、公平公正地组织选举，让广大党员群众有序参与到政治生活中来，充分行使民主权利，把换届过程变成凝聚发展共识、激发干事热情、巩固团结奋斗思想基础的过程。通过风清气正的换届，向全社会展示我们党选贤任能的制度自信和组织优势，激励全区上下心往一处想、劲往一处使，共同投身于谱写中国式现代化〔*〕篇章的伟大事业中。
二、聚焦核心任务，高标准高质量完成换???各项工作
这次换届工作时间紧、任务重、要求高。我们必须把思想和行动统一到习近平总书记、党中央的决策部署上来，按照省委、市委和区委的工作安排，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施，抓实抓好换届各项工作。
一是要突出政治标准，树立鲜明正确的选人用人导向。用人导向是最大的导向，直接关系到干部队伍的作风和事业的发展。这次换届，必须旗帜鲜明地把政治标准放在首位。要严把政治关，深入考察干部在重大原则、重大斗争中的表现，看他们是否树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要真正把那些埋头苦干、不事张扬，长期扎根基层、默默奉献的干部选出来；把那些勇于改革创新、敢于攻坚克难，为人民出政绩、以实干出政绩的干部用起来。坚决不能让投机取巧、夸夸其谈的人得势，坚决不能让跑官要官、拉帮结派的人得利。要通过这次换届，向全区干部释放一个强烈信号：谁为事业担当，组织就为谁担当；谁为发展出力，组织就给谁舞台。
二是要坚持优中选强，选优配强堪当重任的党政正职。党政正职是班子的核心，是"关键少数"中的关键。一个地方发展得好不好，党政正职起着决定性作用。选配好党政正职，是这次换届工作的重中之重。一要坚持好中选优、优中选强。要把视野放宽，在更广范围、更多领域发现和识别干部，不能仅限于一时一地、一个部门。要注重岗位锤炼和斗争考验，优先考虑那些经过多岗位锻炼，在处理复杂问题、应对突发事件、驾驭全局工作中展现出卓越领导才能的干部。二要注重合理搭配、优势互补。要综合考虑年龄、经历、专业、性格等因素，力求班子成员之间形成知识结构、能力结构、气质结构的互补，特别是党政正职之间要配合默契，形成"一加一大于二"的合力。要通过谈心谈话、综合研判，营造团结协作的干事创业氛围，坚决防止"个人说了算"和"貌合神离"的现象。三要坚持更高标准、更严要求。对党政正职人选，要在政治上、廉洁上、能力上提出比班子其他成员更高的要求，确保选拔出来的都是组织放心、群众满意、干部服气的优秀领导者。
一是优化年龄结构。要坚持老中青相结合的梯次配备原则，既要保留一批经验丰富、善于把关定向的"老将"，也要大胆使用一批思想解放、锐意进取的"闯将"，更要储备一批有潜力、可塑造的"新秀"，特别是要有意识地选拔35岁以下的优秀年轻干部进入班子，为领导班子注入源头活水，确保事业后继有人。二是优化专业结构。紧扣我区作为〔*〕北部增长极的功能定位和发展方向，科学配置领导班子成员。当前，我区正大力发展新质生产力，推动空、铁、港、陆多式联运，建设国际航空枢纽。因此，我们的班子中必须要有懂经济、懂产业、懂规划、懂金融、懂法律、懂外贸的专业型干部，形成与〔*〕"十五五"发展任务相匹配的专业能力矩阵。三是要优化班子结构，着力增强整体功能和战斗力。一个结构优良的领导班子，才能发挥出最强的战斗力。我们要着眼于增强班子整体功能，进行科学配置。三是优化来源经历。要突出基层和实践导向，注重从乡镇（街道）、村（社区）等基层一线选拔干部，注重选拔具有不同行业、不同领域工作经历的干部。同时，要统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作，进一步激发干部队伍的整体活力。
一是要严把人选资格条件关。要坚持党的领导，充分发扬民主，严格按照党章、宪法和有关法律法规办事。要对代表人选、委员人选的政治素质、思想品行、能力水平、廉洁自律等情况进行全面考察和严格审核，坚决防止"带病提名""带病当选"。二是要合理确定规模结构。要确保代表、委员的广泛性和代表性，合理确定规模，优化人员构成，保证各行各业、各个阶层都有适当比例的代表，特别是要保证基层一线工人、农民、专业技术人员的比例，让党和政府的决策更能反映民意、汇集民智。三是要精心组织大会选举。要周密制定选举工作方案和应急预案，认真做好选举前的各项准备工作。要严肃会风会纪，教育引导代表、委员正确行使民主权利，投好神圣的一票。整个选举过程要公开、公平、公正，确保选举结果经得起历史和人民的检验，通过换届选举，更好地凝聚发展共识，彰显我们的制度优势。四是要严格依法依章，扎实做好代表委员产生和选举工作。代表、委员的产生和大会选举是换届工作的关键环节，程序性、政策性、法律性都很强，决不能有丝毫马虎和懈怠。
三、严明纪律规矩，全力营造风清气正的换届环境
风清气正的换届环境，是换届成功的重要保障。习近平总书记反复强调，要把纪律和规矩挺在前面。我们必须以"零容忍"的态度正风肃纪，确保换届工作健康平稳有序进行。
一是要把纪律教育贯穿始终。要组织广大党员干部特别是领导干部，深入学习中央关于换夕纪律的各项规定，重点是中纪委、中组部提出的"十严禁"纪律要求。这"十严禁"就是高压线，任何人都不能触碰。要逐条逐句地学，入脑入心，让大家清楚地知道什么能做、什么不能做，底线在哪里、红线在哪里。要通过案例警示教育，用身边事教育身边人，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是要把从严监督贯穿始终。要建立健全覆盖全程的监督机制，把换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同推进。组织部门要会同纪检监察机关，采取巡回督查、专项检查、现场督导等方式，对换届工作进行全过程、全方位监督。要畅通电话、信访、网络和短信"四位一体"的举报渠道，对反映换届中的违规违纪问题，要第一时间受理、快速核查、严肃处理。要坚决落实"十个一律"的惩治措施，对于违反"十严禁"纪律要求的，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。比如，凡是查实存在拉票贿选行为的，一律取消候选人资格，已经当选的宣布当选无效，并依纪依法严肃处理；凡是查实存在跑官要官行为的，一律不得提拔或者进一步使用，并严肃追究相关人员责任。我们要用铁的纪律维护换届工作的严肃性。
三是要把压实责任贯穿始终。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，必须亲自
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