在全区二季度安全生产工作会议暨防灾减灾救灾委员会全体会议上的讲话

在全区二季度安全生产工作会议暨防灾减灾救灾委员会全体会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实省、市安全生产会议精神，全面分析研判当前全区安全生产形势，对二季度安全生产和防灾减灾救灾工作进行动员部署，确保全区安全形势持续稳定向好。

一、清醒认识当前形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年是安全生产治本攻坚三年行动收官之年，做好安全生产工作意义重大、责任重大。当前，全区正处于企业和项目集中复工复产的关键时期，叠加"五一"假期群众出行密集、春季森林高火险期等多重风险因素，安全生产和防灾减灾救灾形势复杂严峻。

从宏观环境看,2026年是"十五五"规划的开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，各项工作进入了冲刺阶段。根据全国应急管理工作会议精神，必须全面完成治本攻坚三年行动各项任务，推动"八大行动"和重点任务落地见效。从季节特点看，二季度历来是事故易发多发期，企业生产经营活动进入旺季，各类建设项目全面开工，交通运输繁忙，旅游出行人数大幅增加，安全风险进一步集聚叠加。从区域实际看，我区作为老工业基地，危险化学品、城镇燃气、建筑施工等领域安全风险较高，部分企业安全基础薄弱，从业人员安全意识和技能有待提升，隐患排查整治还不够彻底，安全生产形势依然严峻。

各镇街、各部门必须科学研判各类风险隐患，精准有效实施监管，切实担负起"促一方发展、保一方平安"的政治责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。要从讲政治的高度深刻认识安全生产工作的极端重要性，把保护人民群众生命财产安全作为最现实的民生工程，以更大力度、更实举措抓好各项安全防范措施落实。

二、聚焦收官之年目标任务，全力推动治本攻坚三年行动圆满完成

安全生产治本攻坚三年行动开展以来，全区上下按照统一部署，扎实推进各项重点任务，取得了阶段性成效。当前，三年行动已进入最后冲刺阶段，必须进一步压紧压实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任，强化常态化督查检查和闭环管理，确保各项任务落地见效。

一是一体推进重大事故隐患判定标准提升、企业负责人安全教育培训、从业人员素质提升等"八大行动"，高质量推动年度重点任务指标落实，全面提升本质安全水平。要对照年度任务清单，逐项梳理完成情况，查漏补缺，确保各项指标如期完成。特别是要加大企业负责人安全教育培训力度，提升从业人员安全素质能力，夯实安全生产基层基础。

二是对照《2025年度中央安全生产考核巡查反馈意见整改清单》，举一反三推进整改落实，杜绝同类问题在我区发生。要建立问题整改台账，实行销号管理，确保整改到位、不留死角。要深入剖析问题根源，健全完善长效机制，防止类似问题反复出现。

三是强化考核评估和督导检查，推动工作责任落实到位。要将治本攻坚行动成效纳入年度安全生产目标责任考核，作为衡量工作实绩的重要依据。要加强对重点任务落实情况的跟踪问效，定期调度通报，对工作推进不力、任务完成不好的进行约谈问责。

四是全面总结评估三年行动成效，形成一批可复制可推广的经验做法。要系统梳理三年行动以来的工作成效和典型做法，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，探索形成长效治理机制，为今后工作奠定坚实基础。

三、紧盯重点行业领域，深入排查整治风险隐患

要坚持问题导向，聚焦危险化学品、特种设备、建筑施工、城镇燃气、道路交通、文化旅游等重点领域，深入排查整治风险隐患，严防各类事故发生。

一是危险化学品领域。要强化危险化学品生产、储存、运输、使用全链条安全监管，深入开展重大危险源专项检查，督促企业落实安全风险管控措施。要加强对化工园区和危险化学品企业的安全监管，严格动火、受限空间等特殊作业管理，严防火灾爆炸事故发生。

二是建筑施工领域。要加强对建筑施工现场的安全监管，重点检查深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大工程，严查违法分包转包、违规施工等行为。要督促施工单位落实安全生产主体责任，加强现场安全管理，确保施工安全。

三是城镇燃气领域。要持续开展城镇燃气安全专项整治，加快推进老旧燃气管道更新改造，加强餐饮等场所燃气安全监管，严厉打击燃气违法违规行为。要加大燃气安全宣传力度，提升用户安全用气意识，防范燃气事故发生。

四是道路交通领域。要加强道路运输企业安全监管，严厉打击"三超一疲劳"、非法营运等违法违规行为。要加强重点路段、重点时段的巡逻管控，做好"五一"假期交通安全保障，确保道路运输安全有序。

五是消防领域。要深入推进消防安全"1+7"专项行动，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要加强人员密集场所、高层建筑、"九小场所"等重点区域消防安全检查，督促整改火灾隐患，确保消防设施完好有效。

六是文化旅游领域。要加强对旅游景区、游乐设施的安全检查，督促景区落实最大承载量管控措施，做好客流疏导和应急处置准备。要加强旅游包车安全管理，规范旅游市场秩序，保障游客出行安全。

四、强化森林防火工作，筑牢生态安全屏障

当前正值春季森林高火险期，气温回升快，大风天气多，野外火源管控难度大，森林防火形势严峻。各涉农镇街和相关部门要高度重视，强化措施，严防森林火灾发生。

一是全面强化火源管控，严格执行禁火规定。要把管住野外用火作为森林防火的关键，加大巡查检查力度，在进山路口设立检查站，严格落实进山登记、火种收缴制度。要加强对祭祀用火、农事用火、野外吸烟等行为的监管，做到见烟就查、见火就灭。要依托"林长制"压实三级林长和网格员责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是加强应急准备，提升快速反应能力。要根据火险等级动态调整防灭火力量部署，扑火队伍靠前驻防，确保一旦发生火情能够快速响应、科学处置。要完善应急预案，强化实战演练，提升队伍协同作战能力。要加强防灭火物资储备，确保各类装备物资充足到位。

三是深化宣传教育，提升全民防火意识。要充分利用广播、电视、网络、微信公众号等媒体平台，广泛宣传森林防火法律法规和防火知识。要在林区主要路口、村庄、学校等人员聚集场所设置防火宣传标语、警示标牌，营造浓厚的防火氛围。要发挥村规民约作用，形成群防群治的良好局面。

五、严格事故信息报告制度，杜绝迟报瞒报漏报

事故信息报告是安全生产应急管理工作的重要环节，直接关系到事故处置的时效和效果。要加大对企业瞒报事故警示教育力度，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报的情况发生。

一是严格落实事故报告制度。各镇街、各部门要严格执行事故信息报告有关规定，接到事故报告后要按规定时限向上级主管部门报告，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。对发生的生产安全事故，要依法依规及时报告，不得以任何理由拖延或隐瞒。

二是强化事故调查处理。要依法依规开展事故调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，督促整改落实。要举一反三，深入分析事故暴露出的深层次问题，完善制度措施，防止类似事故再次发生。

三是加强警示教育。要深刻汲取各类事故教训，组织开展警示教育，以案说法、以案警示，提高全社会安全意识。要加大安全生产违