在全县“五一”假期安全防范暨防汛备汛工作专题会议上的讲话
在全县"五一"假期安全防范暨防汛备汛工作专题会议上的讲话
同志们：
在"五一"国际劳动节即将到来之际，我们在这里召开全县"五一"假期安全防范暨防汛备汛工作专题会议，主要任务是深入分析研判当前我县面临的安全生产和防汛形势，对假期及今后一个时期的重点工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有县安委会成员单位、各镇街以及相关重点企业的负责同志，可以说，全县安全防宦和防汛工作的骨干力量都到齐了。这既是一次工作部署会，更是一次责任落实会，目的就是动员全县上下立即行动起来，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全力以赴抓好各项安全防范措施的落实，确保人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的节日。
下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好当前安全防范工作的极端重要性
安全是发展的前提，稳定是繁荣的基石。2026年是"十五五"规划的开局之年，做好今年的各项工作，特别是确保社会大局的持续安全稳定，具有特殊而重要的意义。习近平总书记反复强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上。这不仅是我们一切工作的根本出发点和落脚点，更是我们必须坚决扛起的重大政治责任。即将到来的"五一"假期，时间长、人员流动大、社会活动多，各类安全风险交织叠加，防范化解任务异常艰巨。
我们必须清醒地看到，当前我县的安全形势依然严峻复杂。从安全生产来看，虽然经过全县上下的共同努力,2025年全年安全生产形势总体保持了平稳态势，但我们绝不能有丝毫的麻痹和松懈。历史的教训依然历历在目，特别是前几年的矿山领域事故为我们敲响了长鸣的警钟。道路交通、建筑施工、危险化学品等传统高危行业的风险依然突出，而随着新业态、新模式的不断涌现，一些新的安全风险也随之而来，防范难度持续加大。从假日特点来看，随着疫情防控政策的持续优化和经济的稳步复苏，人民群众的出游意愿空前高涨。据文旅部门预测，今年"五一"假期，我县将迎来新一轮的客流高峰，预计接待游客数量将超过去年的12.97万人次，像〔*〕湾景区、〔*〕故居等核心景区将面临巨大的承载压力，旅游安全、交通保畅、市场秩序维护等方面的挑战前所未有。根据气象部门的预测，假期前后我县可能出现短时强降雨、雷暴大风等强对流天气极易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，防汛备汛工作刻不容缓。
面对如此严峻复杂的形势，全县各级领导干部必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，深刻认识到抓安全就是抓发展、抓民生、抓稳定。我们要把安全防范的责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，主动深入基层、深入一线，去查找最真实的隐患，研究最管用的对策，解决最棘手的问题。我们必须坚决杜绝形式主义、官僚主义，以我们干部的"辛苦指数"换取人民群众的"安全指数"和"幸福指数"，这不仅是工作的要求，更是对我们执政能力的重大考验。
二、聚焦重点领域，以最严举措全面织密织牢假日安全防线
安全工作千头万绪，必须抓住关键、突出重点。各镇街、各部门要立即行动起来，对照各自职责，开展一次全覆盖、拉网式、起底式的安全隐患大排查大整治行动，务求不留死角、不留盲区，坚决遏制各类生产安全事故的发生。
一是要严防死守道路交通安全。节假日期间，人流、车流、物流高度集中，道路交通安全是重中之重。公安交管部门要发挥主力军作用，科学研判交通流量变化，提前发布路况信息和安全预警。要将全部警力下沉到路面，紧盯通往景区的主要道路、国省干道、县乡公路等重点路段，严查"三超一疲劳"、酒驾醉驾、无证驾驶等严重交通违法行为。交通运输部门要加强对客运企业和车辆的源头监管，严格审查营运资质，杜绝客车带病上路、违规运营。要特别加强对旅游包车、农村客运的监督检查，确保每一位乘客的出行安全。
二是要全力保障文化旅游安全。文旅部门要牵头抓总，督促指导全县所有A级景区、星级饭店、旅行社等经营单位，全面落实安全主体责任。要严格执行"限量、预约、错峰"要求，科学核定游客承载量，防止因人员过度聚集引发拥挤、踩踏事故。要组织专业力量对景区内的大型游乐设施、索道缆车、观光车、玻璃栈道等特种设备进行一次全面"体检"，确保安全可靠。市场监管部门要加强对旅游市场秩序的监管，严厉打击欺客宰客、虚假宣传等违法行为，同时要加强对宾馆、饭店的食品安全检查，让游客玩得开心、吃得放心、住得舒心。
三是要紧抓不放消防安全。消防安全事关千家万户，任何时候都不能掉以轻心。要聚焦商场市场、宾馆饭店、KTV、影剧院等人员密集场所，以及高层建筑、老旧小区、仓储物流等高风险区域，深入排查整治火灾隐患。要重点检查疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、用火用电用气是否符合规范等问题。应急、林业等部门要密切关注森林草原火情，严格火源管控，加大巡查巡护力度，严防森林草原火灾的发生。
四是要持续加强重点行业领域安全监管。住建部门要强化对建筑施工领域的监管，督促施工单位严格落实安全生产规程，特别是要加强对脚手架、塔吊、深基坑等危险性较大分部分项工程的安全管理，严防高处坠落、坍塌等事故。应急管理部门要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等全链条的安全监管，确保万无一失。发改、城管等部门要联合开展城镇燃气安全专项整治，深入排查燃气管网、场站设施和居民用户端的安全隐患，严防燃气泄漏、爆炸事故。教育部门要做好校园安全管理，加强对留校师生的关心关爱，并利用假前"最后一课"对全体学生进行一次交通、防溺水、防火等全方位的安全教育。自然资源和应急管理部门要盯紧看牢非煤矿山，坚决杜绝假期冒险生产、违规作业。
三、立足防大汛抗大灾，以万全准备扎实抓好防汛备汛各项任务
我县地处黄土高原，沟壑纵横，生态环境脆弱，防汛工作历来是我们面临的一项重大考验。我们必须牢固树立"宁可备而不用，不能用而无备"的思想，坚持预防预备和应急处突相结合，把各项防汛备汛工作抓得更紧、更细、更实。
一是要抓细监测预警。精准的预警是打赢防汛抗洪主动仗的前提。气象、水文、自然资源等部门要加强联合会商研判，密切监视天气变化和雨情、水情、汛情发展，努力提高预报的精准度和时效性。要进一步健全预警信息发布机制，综合运用广播、电视、手机短信、微信公众号、乡村大喇叭等多种渠道，确保预警信息能够在第一时间、毫无障碍地传递到镇街、村组、企业和每一位群众手中。要严格落实临灾预警"叫应"机制，确保责任人接到预警后能立即响应、果断处置，做到"预报准、响应快"。
一是备汛措施的落实情况，看预案是否完善、责任是否到人、物资是否到位。二是要抓实隐患排查。从现在开始，要立即组织力量，对全县的防汛风险隐患进行一次拉网式、地毯式的再排查、再梳理。排查的重点要围绕三个方面：二是以〔*〕水库为代表的各类水利工程要对水库、淤地坝、堤防等工程的运行状况进行全面检查，对发现的病险隐患要立即采取除险加固措施。三是城市内涝等薄弱环节，要对城区的排水管网、排涝泵站进行清淤和检修，对立交桥、地下空间等易涝点要制定"一点一策"的应急预案。对排查出的所有隐患，都要建立台账，明确责任单位、责任人和整改时限，实行销号管理，确保汛前整改到位，切实筑牢防汛的"安全防线"。
三是要抓牢应急准备。有备才能无患。应急准备工作必须做到万无一失。首先是物资准备要足。县应急管理局要对县级防汛物资储备库进行一次全面盘点，确保救生艇、救生衣、冲锋舟、水泵、发电机等各类抢险物资数量充足、质量可靠、随时可用。各镇街也要根据自身实际，储备必要的防汛物资。其次是队伍准备要强。要进一步建强县级综合性消防救援队伍、专业抢险队伍和以民兵为骨干的社会救援力量，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要结合实际，组织开展针对性的防汛抢险应急演练通过实战演练，磨合机制、锻炼队伍、提升能力。最后是预案准备要实。要进一步修订完善各类防汛应急预案，特别是山洪灾害防御预案和人员转移避险预案，确保预案的科学性、针对性和可操作性。
四、强化责任担当，以严实作风筑牢齐抓共管的责任堤坝
工作部署千万条，抓好落实是第一条。再周密的部署、再完善的方案，如果落实不下去，都是一纸空文。我们必须以最严的作风、最实的举措，层层压实责任，确保各项工作措施不折不扣地落地生
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