在县2026年全县卫生健康工作暨党风廉政建设工作会上的讲话

在〔*〕县2026年全县卫生健康工作暨党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县卫生健康工作暨党风廉政建设工作会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，全面落实中央和省州关于卫生健康工作的决策部署，总结回顾2025年全县卫生健康工作成效，分析研判当前面临的形势任务，对2026年卫生健康重点工作和党风廉政建设工作进行全面安排部署。参加会议的有县卫生健康局班子成员、各股室负责人，县级医疗机构班子成员，各乡镇卫生院院长、支部书记，还有县纪委常委〔*〕同志应邀列席会议。刚才，县纪委常委〔*〕同志传达学习了近期医保基金整治相关会议精神，县卫生健康局党委书记、局长〔*〕同志全面总结了2025年全县卫生健康工作成效，精准分析了当前面临的形势任务，并对2026年卫生健康重点工作和党风廉政建设工作作出了全面安排部署，全县三家医疗机构围绕干部职工作风建设作了表态发言，讲得很好、很实在，我完全同意。下面，我就进一步做好全县卫生健康工作和党风廉政建设工作，讲几点意见。

一、充分肯定成绩，清醒认识问题，切实增强做好卫生健康工作的责任感和紧迫感

2025年是"十四五"规划承上启下的关键之年，也是全县卫生健康事业发展进程中极不平凡的一年。一年来，全县卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，紧紧围绕县委县政府决策部署，坚持以人民健康为中心，攻坚克难、真抓实干，卫生健康各项工作取得了显著成效。

在医疗卫生服务体系建设方面，我们取得了突破性进展。县中彝医院建成并投入使用，总投资6250万元，占地近20亩，填补了县域民族医院的空白，为群众提供了更加便捷优质的中医药和民族医药服务。县人民医院重大疾病公共卫生医疗救治中心和县疾控中心新建工程相继实施或竣工，县级医疗机构服务能力显著提升。乡镇卫生院焕新提质，基层医疗卫生服务条件明显改善。"组团式"医疗帮扶持续深化，东部地区先进诊疗技术和管理经验不断引入，县人民医院开展了多例新技术新项目，填补了县域医疗技术空白，群众在家门口就能享受到优质医疗服务。

在基层卫生服务能力建设方面，我们取得了长足进步。78个乡镇卫生院和村卫生室完成新建改建，实现了全县建制乡镇卫生院、村卫生室达标全覆盖。家庭医生签约服务扎实推进，重点人群签约覆盖率稳步提高。慢性病管理不断规范，高血压、糖尿病等慢性病患者规范管理率持续提升。健康教育深入开展，群众健康素养水平不断提高。健康帮扶成果持续巩固拓展，脱贫人口基本医疗保障水平稳定提升，因病致贫返贫风险得到有效控制。

在公共卫生服务体系建设方面，我们取得了积极成效。全民健康信息平台和"医疗三监管"平台建成运行，全县医疗卫生系统信息化水平显著提升。疾病预防控制体系不断完善，重大传染病防控能力明显增强。妇幼健康服务不断优化，孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在较低水平。免疫规划工作稳步推进，疫苗接种率保持在较高水平。健康扶贫成果持续巩固，贫困人口"看病难""看病贵"问题得到有效解决。

在党风廉政建设和行业作风建设方面，我们取得了阶段性成果。全县卫生健康系统认真落实全面从严治党主体责任，深入开展医药领域腐败问题集中整治，严肃查处了一批违规违纪问题，行业作风持续好转。医疗服务行为不断规范，群众就医满意度稳步提升。

这些成绩的取得，是县委县政府坚强领导的结果，是各级各部门大力支持的结果，更是全县卫生健康系统广大干部职工团结奋斗、辛勤付出的结果。在此，我代表县委县政府，向全县卫生健康战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县卫生健康工作还存在不少问题和不足，面临不少困难和挑战。

一是纪律执行不够严格。部分单位制度执行打折扣，有令不行、有禁不止的现象时有发生。有的党员干部纪律意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏之心，存在侥幸心理。有的单位财务管理不规范，药品耗材采购、设备招标等领域监管不到位，存在廉政风险隐患。医保基金监管还存在薄弱环节，定点医疗机构虚假诊疗、虚构住院、重复收费、超标准收费等问题时有发生，行业主管部门审核把关不够严格，医保基金安全面临挑战。

二是干部作风不够扎实。形式主义、官僚主义问题依然存在，有的单位会议多、文件多、检查多，基层疲于应付。有的干部工作浮于表面，深入基层、深入群众不够，对群众反映的问题解决不及时、不到位。服务群众的意识和能力有待进一步提升，服务态度生硬、推诿扯皮等问题在个别单位依然存在。收受红包回扣、过度医疗等损害群众利益的行为尚未根本杜绝。

三是重点工作推进不够有力。公共卫生安全防线还需进一步筑牢，重大传染病防控能力有待加强，突发公共卫生事件应急处置能力还需提升。医疗服务能力与群众期盼还有差距，重点专科建设滞后，高层次人才引进难、留住难问题突出。基层卫生服务能力建设仍需加强，部分乡镇卫生院和村卫生室设备配备不足、服务能力有限。健康帮扶巩固拓展任务依然艰巨，因病致贫返贫风险仍然存在。

对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有力措施切实加以解决。全县卫生健康系统要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风，推动卫生健康事业高质量发展。

二、坚持问题导向，狠抓整改落实，推动全县卫生健康事业高质量发展

2026年是"十四五"收官、"十五五"开局的关键之年，也是推进健康〔*〕建设的重要一年。做好今年的卫生健康工作，意义重大、责任重大。全县卫生健康系统要紧扣会议确定的目标任务，坚持早谋划、早沟通、早督促，以更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项工作落地落实、取得实效。

第一，严明纪律规矩，筑牢廉洁自律思想防线。纪律是管党治党的"戒尺"，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。全县卫生健康系统要把严明纪律规矩摆在突出位置，强化制度刚性约束，坚决纠治有令不行、有禁不止等现象。一是深入学习党章党规党纪，引导党员干部时刻绷紧纪律之弦，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是严格执行民主集中制、"三重一大"决策等制度，规范权力运行，确保各项决策科学民主、依法合规，防止权力滥用和腐败滋生。三是加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度规定的行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，切实维护制度的严肃性和权威性，让制度成为不可触碰的"高压线"。

第二，狠抓作风建设，全面提升履职尽责效能。作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。全县卫生健康系统要以钉钉子精神抓好作风建设，力戒形式主义、官僚主义，弘扬担当实干、为民服务的优良作风。一是树立正确的政绩观，把为民造福作为最大政绩，多做打基础、利长远的事，坚决杜绝政绩工程、形象工程，不搞劳民伤财的"面子工程"。二是深入基层、深入群众，认真倾听群众呼声，切实解决群众在看病就医方面的急难愁盼问题，不断提升群众就医获得感、幸福感、安全感，让群众真正感受到党和政府的温暖。三是健全完善作风建设长效机制，把作风建设纳入日常监督考核，推动作风建设常态化长效化，坚决防止不良风气反弹回潮。

第三，聚焦主责主业，推动卫生健康事业提质增效。卫生健康事业事关民生福祉、连着千家万户。全县卫生健康系统要紧盯重点任务，层层压实责任、补齐短板弱项，推动各项工作取得实效。一是筑牢公共卫生安全防线，健全重大传染病防控机制，加强疾病预防控制体系建设，提升突发公共卫生事件应急处置能力，切实保障人民群众生命安全和身体健康。二是提升医疗服务能力，加强重点专科建设、人才队伍培养和医疗技术创新，持续优化医疗资源配置，推动优质医疗资源扩容下沉，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。三是夯实基层卫生基础，健全县乡村三级医疗卫生服务网络，推进基层医疗机构标准化规范化建设，推动优质医疗资源下沉基层，全面提升基层诊疗服务水平，持续改善群众就医环境。

三、压实政治责任，从严管党治党，以党风廉政建设新成效护航卫生健康事业高质量发展

卫生健康领域直接关系人民群众切身利益，是社会关注的热点焦点，也是党风廉政建设的重点领域。我们必须把党风廉政建设和行业作风建设抓在手上、落到实处，纵深推进全面从严治党，坚守为民服务初心，切实提升党委政府和卫健行业公信力。

第一，认清形势、警钟长鸣，时刻绷紧廉洁自律这根弦。当前，医疗卫生领域腐败问题依然易发多发，医药购销、耗材使用、医保基金监管、收受红包回扣、过度医疗、服务态度生硬等问题群众反映强烈。全县卫生健康系统要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，始终保持清醒头脑，做到警钟长鸣。一是深入排查廉政风险点，聚焦医药购销、耗材使用、医保基金监管等重点领域，建立健全风险防控