在2026年全市人才工作推进会议上的讲话

在2026年全市人才工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人才工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于人才工作的系列重要指示精神，全面落实自治区及市委人才工作领导小组的决策部署，分析当前我市人才工作面临的新形势新任务，总结经验，查找不足，研究部署下一阶段的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、开拓创新，奋力开创我市人才工作高质量发展的新局面。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好新时代人才工作的责任感和紧迫感

近年来，在市委的坚强领导下，全市各级各部门坚持党管人才原则，牢固树立人才是第一资源的理念，通力协作、真抓实干，推动人才工作取得了显著成效。全市人才发展的政策体系不断完善，服务保障持续优化，引才育才的渠道逐步拓宽，人才效能得到有效释放。截至2025年底，全市人才总量已达〔*〕万人，预计到今年底，人才总量有望突破〔*〕万人，占全市人口比例达到10.8%。过去五年，全市累计实施了"冷凉蔬菜优新技术引进""名师名校名校长"培育等重点人才项目〔*〕个，投入资金超过〔*〕万元，形成了"实施一个项目、集聚一批人才、带动一个产业"的良性循环。各类人才在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快产业转型升级、增进民生福祉等中心工作中发挥了不可替代的重要作用，作出了积极贡献。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，值得充分肯定。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标新时代新征程的更高要求，对照我市正处在统筹推进"两化一振兴"、加快"两个市"建设的关键时期，人才工作仍然是决定发展成败的关键变量。当前，我市人才工作还存在一些亟待解决的短板弱项。一则，引才渠道依然不宽，对高层次、急需紧缺人才的吸引力有待增强，多元化引才模式的运用尚不充分。二则，育才质效还不够高，本土人才的培养与我市重点产业发展的精准对接不够紧密，高技能实用型人才供给不足。三则，留才环境尚有不优之处，人才服务的精细化、个性化水平有待提升，"边引边流、骨干流失"的问题仍然存在，近几年的数据显示，人才外流率不容忽视。四则，用才机制还不够活，人才评价体系的指挥棒作用未能完全发挥，论资排辈、求全责备的观念依然束缚着一些优秀人才的成长和使用。这些问题，已经成为制约我市高质量发展的瓶颈。全市各县（区）、各成员单位必须摒弃"旁观者"心态、"等靠要"思想和"过得去"的观念，以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感，全力以赴补短板、强弱项、破难题、提效能，推动全市人才工作提质增效、进位赶超。

二、聚焦重点，破局突围，奋力开创全市人才工作高质量发展新局面

做好当前和今后一个时期的人才工作，必须坚持系统思维、问题导向、改革创新，以超常规的举措，推动人才工作与经济社会发展深度融合、同频共振。

第一，坚持党管人才，在构建齐抓共管工作格局上实现新提升

办好〔*〕的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。加强党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。要始终坚持党管人才的根本原则，强化人才的政治吸纳和政治引领，确保人才工作的正确政治方向。要牢固树立"人人都是人才工作主体、个个都有人才工作责任"的理念，彻底破除人才工作仅仅是组织部门和人社部门之事的狭隘观念。各级党委（党组）要把人才工作摆在更加突出的位置，纳入经济社会发展总体布局，与中心工作同谋划、同部署、同考核。要主动把人才工作嵌入全市产业升级、乡村振兴、生态保护、民生改善等中心大局的全链条、各环节去思考和推进，做到中心工作推进到哪里，人才工作就跟进到哪里，人才支撑就保障到哪里。要以最大的诚意主动识才，以满腔的热忱真诚爱才，以系统的举措用心育才，以过人的胆识大胆用才，在全市营造出识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。

第二，突出精准施策，在拓宽"引育用留"全链条渠道上展现新作为

人才工作的核心在于构建科学高效的"引、育、用、留"全链条闭环管理体系。必须在每一个环节上精准发力，务求实效。

一是要在"引"的策略上求突破。要彻底改变过去单一、被动的引才方式，主动出击，多管齐下。要用活线上引才，充分利用数字化平台，实现供需精准对接。要深化以才引才，发挥现有人才的"朋友圈"效应，形成人才集聚的"葡萄串"效应。要强化项目引才，围绕全市重点产业和重大项目需求，带项目、带资金、带团队引进人才。要探索柔性引才，对一些"高精尖缺"人才，不求所有、但求所用，通过顾问指导、短期兼职、技术合作等方式，探索建立柔性引进高层次人才的管理服务体系。要持续深化院校合作、闽宁协作、央企帮扶等传统优势渠道，精准吸引各类优秀人才来我市创新创业、建功立业。例如，在2025年我们成功招聘了〔*〕名高层次人才，今年的目标要在此基础上实现新的增长。

二是要在"育"的质效上求实效。人才引进来是基础，培养好是关键。要聚焦我市农业、文旅、康养、劳务等重点产业的发展需求，大力培养高技能实用型人才。要深化产教融合，积极搭建校企共建平台。市职业技术学校通过校企合作，成功引进水培蔬菜种植技术，由企业提供平台，学校定向输送学生进行实训，不仅加速了新技术的推广，更为我市现代农业发展培养了一批懂技术、会经营的"田秀才"。这种订单式培养、套餐式培训的模式要大力推广。要深化人才"师带徒"培养模式，通过基地实训、专家驻场、技能认证、跟踪指导等多种形式，加快本土人才的成长步伐。过去我们曾组织各类培训300余期，覆盖超过2万人次，未来要在此基础上，更加注重培训内容的针对性和实用性，确保人才培养的质效。

三是要在"用"的机制上求创新。用好人才是人才工作的最终目的。要敢于打破常规，为人才搭建施展才华的舞台。要大力推行科研项目"揭榜挂帅"制度。对事关全市发展的"卡脖子"技术难题，要敢于张榜招贤，不论资历、不设门槛，谁有本事谁就揭榜，让有真才实学的英雄有用武之地。市里已经出台了《重大科技项目"揭榜挂帅"实施办法》，相关部门要抓好落实，尽快发布榜单，让市场和需求来检验人才、发现人才。要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，深入推进"破四唯"，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的顽瘴痼疾，坚持"破四唯"和"立新标"并举，加快健全符合实际的分类评价体系。要深入开展人才减负行动，把人才从不必要的迎来送往、材料报表、评审检查中解放出来，让他们能够心无旁骛地搞研究、干事业，真正实现人尽其才、才尽其用。

四是要在"留"的环境上求改善。引才不易，留才更难。必须下大力气优化环境，用心用情留住人才。要坚决扭转人才流失局面，建立并严格落实"人才留存责任制"。各用人单位要切实负起主体责任，明确责任领导和责任部门，定期分析研判本单位人才队伍状况，特别是对核心骨干人才的流失问题，要一事一议，从思想、工作、生活等多方面查找原因，拿出切实可行的解决方案，从根源上破解"边引边流、骨干流失"的突出问题。要健全人才"留用"机制，深入实施"引凤还巢"工程，完善我市籍在外人才库和重点高校在读学子库，通过政策吸引和乡情感召，吸引更多优秀人才返乡兴业。

第三，强化服务保障，在优化人才创新创业生态上迈出新步伐

优良的生态环境是人才集聚和发挥作用的根本保障。必须从政策、平台、资金等多个维度入手，打造一流的人才发展生态。

一要优化政策供给，打通落地"最后一公里"。政策的生命力在于执行。要对我市现有的"1+N"人才政策矩阵进行系统梳理和评估，及时修订完善，确保政策的含金量和竞争力。要坚持以人才为中心的服务理念，完善待遇适当、分类保障、精准匹配的高层次人