在全区2026年创建全国文明城市工作推进会上的讲话

在全区2026年创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区2026年创建全国文明城市工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设、城市工作的重要论述及最新指示精神,全面落实市委、市政府关于创建全国文明城市的决策部署,总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,对今年的创建工作进行再动员、再部署、再加压。刚才,我们集中观看了文明创建督导暗访片,片中曝光的问题触目惊心,发人深省,给我们每一位同志都敲响了警钟。这充分说明,我区的创文工作依然任重道远,容不得丝毫松懈和麻痹。稍后,〔*〕同志将传达全市有关会议精神并对全区创文重点工作进行系统部署,区城管执法局、交管大队和两个街道的负责同志也要作重点发言。希望大家认真听、深入思考,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。

下面,我讲三点意见。

一、正视成绩与短板,深刻认识新一轮创建工作的极端重要性和现实紧迫性

创建全国文明城市,是提升城市治理能力、增进民生福祉、塑造区域竞争新优势的重大举措。过去一年,在市委、市政府的坚强领导和市创文办的有力指导下,全区上下齐心协力、攻坚克难,围绕测评体系要求,扎实开展了一系列整治提升行动,推动文明创建工作取得了阶段性成效。我们欣喜地看到,城市的主次干道更加洁净宽敞,背街小巷的环境面貌持续改善,老旧小区的居住品质稳步提升,市民群众的文明素养和获得感、幸福感、安全感有了新的提高。这些成绩的取得,离不开全区各级各部门的辛勤付出,也离不开广大市民群众的积极参与和大力支持,为我们开启新一轮创建周期奠定了坚实的基础。在此,我代表区委、区政府,向奋战在创文一线的全体同志们、向所有关心支持参与创文工作的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和弱项。刚才的暗访片,就是一面镜子,直接照出了我们在城市精细化管理方面的诸多不足。对照最新版的《全国文明城市测评体系》,对标广州、深圳等先进地区的成功实践,我区在一些关键领域和薄弱环节上还存在明显差距。比如,市容环境的"牛皮癣"现象屡禁不止,农贸市场及周边的"脏乱差"问题时有反弹,占道经营、乱搭乱建等现象依然存在;交通秩序方面,机动车乱停乱放、非机动车逆行、行人乱穿马路等不文明行为还比较普遍;基础设施方面,部分老旧小区管网老化、公共设施配套不全、停车位供给不足等问题,依然是群众反映强烈的痛点和难点。这些问题,不仅影响着城市的"面子",更关系到群众生活的"里子",是我们在新一轮创建工作中必须啃下的"硬骨头"。

同志们,2026年是〔*〕市创建第八届全国文明城市的关键之年、攻坚之年。对于我们〔*〕区而言,这既是一场必须打赢的硬仗,更是一份沉甸甸的政治责任和民生答卷。

一是要从政治高度来认识。创建全国文明城市是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动,是推动城市高质量发展的重要抓手。我们必须提高政治站位,把创文工作作为一项严肃的政治任务,作为检验我们"四个意识"强不强、"两个维护"做得好不好的试金石,以高度的政治自觉扛起主城区应有的使命担当。

二是要从发展大局来把握。文明是城市最硬的软实力,也是最好的营商环境。一个干净整洁、文明有序的城市环境,能够有效吸引人才、集聚资本、激发活力。当前,我们正全力推进"百县千镇万村高质量发展工程",文明创建是其中不可或缺的重要内容。我们必须深刻认识到,创文工作"不进则退,慢进也是退",任何的迟疑和懈怠,都可能让我们在区域竞争中错失先机。

三是要从民生福祉来考量。创建全国文明城市的出发点和落脚点,始终是为了人民。我们要始终坚守"创建为民、创建惠民、创建靠民"的根本宗旨,将创文过程变成持续改善民生、解决群众急难愁盼问题的过程,让市民群众在共建共享中有实实在在的获得感,从而激发参与创建的内生动力,形成"人民城市人民建,人民城市为人民"的生动局面。全区各级各部门必须立即行动起来,迅速把思想和行动从"平时状态"切换到"战时状态",以最佳的精神面貌、最实的工作举措,全身心投入到新一年的创建工作中去。

二、聚焦重点与关键,以常抓不懈的韧劲和细之又细的绣花功夫抓实各项创建任务

创建全国文明城市是一项复杂的系统工程,涉及方方面面。任务越是繁重,就越要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点、精准发力,纲举目张地推动各项工作落到实处、见到实效。

一是要坚持对标对表,在精准创建上狠下功夫。新的测评体系标准更高、要求更严、考核更细,是我们开展创建工作的"指挥棒"和"说明书"。区创文办要牵头组织各单位,对新的测评体系进行再学习、再研究、再解读,逐条逐项进行任务分解,确保每一项指标都有人抓、有人管、有人负责。各责任单位要严格按照分解的任务,制定详细的实施方案和时间表、路线图,全面对标自查,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账式管理、项目化推进、销号制落实,确保各项工作不留死角、不留盲区,做到心中有数、手中有策、行之有效。

一是市容环境要实现"颜值""气质"双提升。要深化网格化管理,压实环卫保洁责任,加大对主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部等重点区域的清扫保洁力度,彻底清除卫生死角。要持续开展"六乱"整治,对占道经营、乱贴乱画、乱搭乱建等城市"顽疾"重拳出击,做到发现一处、整治一处、巩固一处。区城管执法局要发挥主力军作用,敢于较真碰硬,严格执法,建立健全长效管理机制,防止问题回潮反弹。二是要坚持问题导向,在攻坚克难上狠下功夫。必须紧紧扭住当前存在的短板弱项,开展常态化、精细化的整治提升行动。二是交通秩序要实现"畅通""文明"双保障。要以交通路口、商业街区、学校医院周边等区域为重点,持续加大对车辆乱停乱放、不礼让行人、非机动车违法行驶等行为的劝导和查处力度。区交管大队要科学优化交通组织,完善交通标识标线,提高道路通行效率。要广泛开展文明交通宣传教育,引导广大市民自觉遵守交通规则,让文明出行成为城市的一道亮丽风景线。三是基础设施要实现"硬件""软件"双完善。要结合城市更新和老旧小区改造,加快补齐基础设施短板。重点推进农贸市场升级改造、公共厕所提质增效、停车泊位增设扩容等工作。要加强对市政公用设施的日常巡查和维护,确保路面平整、路灯明亮、管网通畅。要统筹推进"十五分钟生活圈"建设,完善社区综合服务中心、文化体育设施等配套,让群众生活更方便、更舒心。

一是把文明创建与"百千万工程"深度融合。要以创建为契机,大力推进城乡人居环境整治,提升圩镇建设管理水平,打造宜居宜业和美乡村,实现城乡文明一体化发展。二是把文明创建与中心城区风貌提升深度融合。要结合我区的历史文化底蕴,在城市规划建设管理中注入更多文化元素,保护好历史街区,打造一批有品位、有特色的城市地标和公共空间,彰显〔*〕区的独特魅力。三是坚持系统观念,在融合发展上狠下功夫。文明创建不是孤立的工作,必须与全区中心工作同频共振、一体推进。三是把文明创建与办理民生实事深度融合。要把解决群众反映强烈的环境卫生、公共秩序、设施配套等问题作为创建工作的重中之重,每年梳理一批民生实事项目,集中力量加以解决,让创建成果更多更公平地惠及全体市民。

四是坚持全民参与,在共建共享上狠下功夫。文明城市创建的主体是人民群众,必须充分发动群众、紧紧依靠群众。宣传部门要牵头抓总,全方位、多渠道、高密度地开展创文宣传,运用好传统媒体和新媒体平台,深入解读创文知识,广泛报道创建动态和先进典型,提高市民群众的知晓率、支持率和参与率。要持续深化社会主义核心价值观宣传教育,大力弘扬时代新风。要广泛开展"文明单位""文明家庭""文明市民"等评选活动,发挥榜样示范引领作用。要壮大志愿服务队伍,常态化开展环境清洁、秩序维护、扶弱助残等志愿服务活动,引导广大市民在参与中提升文明素养,在奉献中感受城市温度,持续营造"〔*〕是我家,创建靠大家"的浓厚社会氛围。

三、强化组织与保障,以抓铁有痕的作风和驰而不息的精神确保创建工作落地见效

创建工作能不能取得实效,关键在于责任是否落实,作风是否过硬。全区上下必须牢固树立"一盘棋"思想,层层压实责任,凝聚起无坚不摧的强大合力。

一要强化组织领导,压实工作责任。区创文巩卫指挥部要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期研究解决创建工作中的重大问题。要严格落实区领导包联街道、区直单位包联社区的"包联包创"工作机制,包联领导和单位要真正沉下去,深入一线督促指导,帮助基层解决实际困难。各街道、各部门主要负责同志是本辖区、本单位创文工作的第一责任人,必须亲自抓、