在电梯维保行业物业服务突出问题集中整治工作部署会上的讲话

在〔*〕电梯维保行业物业服务突出问题集中整治工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于物业服务和特种设备安全工作的决策部署,扎实推进2026年物业服务突出问题集中整治,全面规范电梯维保行为,全力保障群众乘梯安全。刚才,相关负责同志作了专题部署,讲得很具体、很到位,我完全同意。下面,我再强调几点意见。

一、深刻认识开展电梯维保行业物业服务突出问题集中整治的重要意义

电梯安全事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定大局。随着城镇化进程加快和人民生活水平提高,电梯已成为群众日常生活中不可或缺的垂直交通工具。据统计,截至目前,我区电梯保有量持续增长,住宅电梯占比不断提高,电梯安全日益成为群众关注的焦点问题、热点问题。2025年,全区全年电梯投诉达〔*〕起,大部分是维修不及时引发的投诉,这充分说明电梯维保服务工作与群众期待之间还存在较大差距。开展此次集中整治,是贯彻落实以人民为中心发展思想的具体行动,是回应群众关切、解决群众"急难愁盼"问题的迫切需要,是提升城市治理水平、建设平安和谐社区的重要举措。

一要从讲政治的高度看待此次集中整治工作。安全责任重于泰山,电梯安全是特种设备安全的重要组成部分,直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。各维保单位要切实提高政治站位,把做好电梯维保工作作为践行初心使命的具体体现,作为检验工作成效的重要标尺,以高度负责的态度抓好落实。

二要从促发展的大局把握此次集中整治工作。良好的物业服务环境是城市营商环境的重要组成部分,电梯维保服务质量直接影响着城市形象和群众生活品质。通过集中整治,规范行业秩序,提升服务质量,对于营造安全稳定的社会环境具有重要意义。

三要从惠民生的角度推进此次集中整治工作。电梯故障频发、维修不及时等问题,是群众反映强烈的突出问题。开展集中整治,就是要直面问题、刀刃向内,下大力气解决这些群众身边的操心事、烦心事、揪心事,让群众看到变化、得到实惠。

二、清醒面对当前电梯维保领域存在的突出问题

近年来,我区电梯安全监管工作取得了一定成效,但也要清醒认识到,当前电梯维保领域仍存在不少问题和短板,必须引起高度重视。

一要正视维保服务质量有待提高的问题。部分维保单位服务意识淡薄,响应机制不健全,对业主反映的电梯故障处理不及时,导致投诉量居高不下。有的维保单位存在维保走过场、维保项目漏项等问题,维保记录填写不规范,实际维保质量打折扣。

二要正视维保质量参差不齐的问题。全区〔*〕家电梯维保单位服务能力和管理水平差异较大,部分单位技术人员配备不足,专业能力不强,维保设备设施落后,难以保证维保效果。有的单位内部管理制度不健全,质量控制体系不完善,维保工作流于形式。

三要正视隐患报告落实不到位的问题。在维保过程中发现的重大安全隐患未及时上报监管单位,存在侥幸心理,延误了隐患处置的最佳时机。

四要正视责任落实存在薄弱环节的问题。部分住宅加装电梯使用责任主体不明确,监管存在盲区,安全管理责任难以有效落实。同时,电梯维保与物业服务之间存在一些不规范行为。个别维保单位与物业企业共同套用维修资金维修电梯,损害业主利益;对物业企业在电梯管理中发现的安全隐患不予处理,相互推诿扯皮;对业主反映的电梯故障不及时维修,敷衍塞责。这些问题严重影响了电梯安全运行,侵害了群众合法权益,损害了行业整体形象,必须通过集中整治予以解决。

三、全面落实电梯维保行业物业服务突出问题集中整治的重点任务

开展集中整治,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点难点,精准发力、综合施策,确保整治工作取得实实在在的成效。

一要深入开展电梯专项整治行动。聚焦隐患排查不到位、维保走过场等突出问题,全面排查治理电梯安全隐患。各维保单位要对所维保的电梯逐一进行安全检查,建立隐患台账,明确整改措施、整改时限和责任人,实行销号管理。重点检查电梯安全保护装置是否完好、紧急报警装置是否有效、应急救援通道是否畅通、维保记录是否真实完整等。对于发现的安全隐患,要立即整改;一时无法整改的,要采取停用、设置警示标志等临时措施,确保安全。监管部门要加强监督检查,对整治工作不力、隐患整改不到位的单位,依法依规严肃处理。

二要加强对住宅加装电梯的监管工作。住宅加装电梯是便民惠民的民生工程,但也带来了新的监管课题。当前,住宅加装电梯使用责任落实不到位、监管存在薄弱环节等问题比较突出。要结合国家市场监督管理总局新出台的《特种设备使用管理规则》,明确各方责任主体,厘清安全管理责任边界。该规则将于2026年5月1日起施行,各维保单位要认真组织学习,准确把握新规定、新要求,切实抓好贯彻落实。对于接受委托管理加装电梯的维保单位,要严格落实委托管理业务,建立健全安全管理制度,配备必要的管理人员和设备设施,确保电梯安全运行。要配合电梯加装业主履行好管理主体责任,做好技术指导和服务保障工作。要加强与街道、社区、物业企业的沟通协调,形成监管合力,堵塞监管漏洞。

三要认真组织开展自查自纠工作。此次集中整治,自查自纠是重要环节,也是检验各维保单位态度和决心的重要标尺。要对照《物业公司服务小区电梯问题线索表》,逐条逐项开展自查,如实记录发现的问题,制定整改方案,限期整改到位。重点自查是否存在与物业企业共同套用维修资金维修电梯的问题、对物业企业在电梯管理中发现的安全隐患不予处理的问题、对业主反映的电梯故障不及时维修的问题。自查自纠要动真碰硬、不留死角,坚决防止走过场、搞形式。要建立问题清单和整改台账,做到问题不解决不松劲、整改不到位不收兵。对于自查发现的问题,要主动纠正、及时整改;对于涉嫌违法违纪的行为,要主动向监管部门报告,争取宽大处理。

四、建立健全电梯维保行业长效监管机制

集中整治只是手段,规范发展才是目的。要在抓好集中整治的同时,着眼长远,建立健全体制机制,巩固整治成果,防止问题反弹回潮。

一要完善行业监管制度体系。以此次集中整治为契机,认真梳理现有电梯安全监管制度,查找制度漏洞和执行短板,进一步完善电梯安全监管制度体系。要建立健全电梯安全信息公示制度,及时向社会公布电梯安全状况、维保质量评价、违法违规行为查处等信息,接受社会监督。要完善电梯安全信用管理制度,建立维保单位信用档案,实行分级分类监管,对信用良好的单位减少检查频次,对信用不良的单位加大检查力度,形成奖优罚劣的鲜明导向。

二要强化技术支撑能力建设。积极运用信息化手段提升监管效能,推进电梯安全智慧监管平台建设,实现电梯运行状态实时监测、故障预警、应急处置等功能。鼓励维保单位采用物联网、大数据等技术,提升维保服务质量和效率。要建立完善电梯应急处置机制,依托现有资源,建设电梯应急处置服务平台,统一受理电梯困人报警,协调指挥应急救援,提高救援效率和水平。

三要加强行业自律和诚信建设。充分发挥行业协会作用,制定完善行业规范和服务标准,开展行业信用评价,推动行业诚信建设。各维保单位要严格遵守法律法规和行业规范,依法经营、诚信服务,坚决抵制不正当竞争行为。要加强内部管理,完善质量控制体系,提高从业人员专业素质,提升服务能力和水平。要建立服务质量回访制度,主动听取业主意见建议,持续改进服务质量。

五、切实加强对集中整治工作的组织领导

开展集中整治是一项系统工程,涉及面广、任务重、要求高,必