在小学群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚行动工作推进会上的讲话

在〔*〕市〔*〕小学群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚行动工作推进会上的讲话

同志们:

今天下午,我们召开全体教职工会议,主要任务是深入贯彻落实市教育局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚行动的相关精神,全面部署教育系统三年大行动收官阶段各项重点任务。此次会议聚焦校园餐治理、校服采购、教辅材料征订、课外辅导乱象四项核心整治工作,目的是进一步压实责任、明确纪律、强化落实,推动集中整治工作走深走实、落地见效。全体教职工要充分认识到本次会议的重要意义,以高度的政治责任感和使命感投入到整治工作中来。

一、深刻认识集中整治工作的重大意义和紧迫形势

当前,教育系统三年大行动已进入收官阶段,这是检验整治成效的关键环节,也是打通"最后一公里"的专项部署。群众身边不正之风和腐败问题集中整治,事关教育公平正义,事关群众切身利益,事关党和政府形象。教育事业是最大的民生工程,每一项整治工作都直接关系到学生的健康成长、家长的切身利益、社会的和谐稳定。全体教职工必须从讲政治的高度,充分认识此次集中整治工作的极端重要性。

近年来,我市教育系统在群众身边不正之风和腐败问题整治方面取得了阶段性成效。据统计,全市中小学平均"入口率"已达77.26%,部分学校实现了100%的目标。数字食堂监管平台建设稳步推进,73所学校食堂实现全链条智慧管理,新增并网高清摄像头244个,后厨操作实现"阳光化"监管。家长对学校餐饮满意度显著提升,家校协同治理格局初步形成。这些成绩的取得,离不开广大教职工的辛勤付出和积极配合。

但我们必须清醒看到,整治工作还存在不少薄弱环节和突出问题。在校园餐治理方面,个别学校采购验收不规范、经费管理不透明、食品安全隐患尚未完全消除;在校服采购方面,强制购买、流程不规范、监管缺位等问题时有发生;在教辅材料征订方面,违反"一科一辅"政策、目录外征订、违规推荐等问题屡禁不止;在课外辅导乱象方面,有偿补课、校外培训机构兼职、向学生推荐培训机构等行为仍需持续整治。这些问题的存在,严重损害了教育公平,侵蚀了群众利益,败坏了教育形象,必须以壮士断腕的决心彻底整治。

本次集中整治是自上而下的专项攻坚行动,市教育局已成立专班常态化督导,我们学校也将每周开展随机抽查。全体教职工务必克服形式主义、侥幸心理,深刻认识整治工作的政治性、严肃性和紧迫性,坚决杜绝麻痹大意思想和敷衍塞责行为,确保每一项整治任务都有人抓、有人管、有人负责到底。

二、全面推进校园餐治理工作提质增效

校园餐治理是本次集中整治的重中之重,事关学生身体健康和生命安全。我们必须严格落实六项核心指标,确保每一分钱都吃到学生嘴里。根据上级要求和学生实际需要,我们要严格落实"入口率"不低于75%的硬性指标,实行食品安全零容忍,实现数字监管全覆盖。

一是要把采购验收关口把控到位。建立健全采购、验收、监管双轨档案,确保食材来源可追溯、质量有保障、价格合理公道。严格执行食材统一采购制度,落实"县区集采、公开招标、全程溯源"的供应模式,从源头上防范廉政风险和食品安全隐患。

二是要把食品安全责任压实到位。落实食品安全校长负责制,严格执行食品留样、餐具消毒、从业人员健康管理等制度,加强对食材质量、加工流程、用餐环境的日常检查。对发现的安全隐患,必须立即整改、限时销号,确保食品安全零事故。

三是要把数字监管手段运用到位。依托"数字食堂"监管平台,实现食材信息可查、后厨全程监控、资金流向追踪全覆盖。畅通家长监督渠道,鼓励家长通过手机端了解孩子就餐情况,参与食堂巡查、菜单审议等工作,构建家校协同治理格局。

四是要把经费管理制度落实到位。建立膳食经费监管平台,实行资金专户管理、线上充值支付、交易记录实时查询,杜绝资金截留、挪用、套取等违规行为。严格执行伙食费收费标准,确保每一分钱都用在学生身上。

五是要把服务保障质量提升到位。坚持食堂自主经营,稳定从业人员队伍,提升餐饮服务质量。探索对特困生、特殊家庭学生的常态补贴机制,确保不让一个学生因家庭困难而吃不好饭。

三、严格规范校服采购管理工作

校服采购事关学生权益、家长利益和社会公平。我们要坚持公开透明、规范有序、自愿购买的原则,严把质量关、价格关,坚决纠治强制购买、流程不规范、监管缺位等问题。

一是要严格执行采购程序。校服采购必须严格执行公开招标制度,做到采购过程公开、质量标准公开、价格构成公开、中标结果公开。引入纤维检验所等专业机构参与质量把关,邀请家长代表全程参与采购监督,确保采购工作阳光透明。

二是要严格把控质量标准。所有校服必须符合国家纺织品安全标准,严格执行质量抽检和验收制度。对不合格产品坚决退回,对存在质量问题的供应商列入黑名单,坚决杜绝不合格产品进入校园。

三是要严格执行自愿原则。班主任和任课教师不得以任何形式变相强制学生购买校服,不得在校服采购中谋取私利或进行利益输送。要充分尊重学生和家长的自主选择权,切实维护学生合法权益。

四是要严格落实责任追究。对在校服采购中弄虚作假、以权谋私、收受回扣等违纪违法行为,一经查实,坚决按照有关规定严肃处理,绝不姑息迁就。

四、坚决守住教辅材料征订工作底线

教辅材料征订是群众反映强烈的突出问题,必须严格执行"一科一辅"政策红线,坚决杜绝违规征订行为。

一是要严格执行政策规定。严格按照教育行政部门公布的目录组织征订,不得擅自增加征订品种和数量,不得推荐或指定目录外的教辅材料,不得强制或变相强制学生购买教辅材料。

二是要严格规范征订程序。教辅材料征订必须坚持自愿原则,由学生和家长自主选择,学校统一组织、规范管理。各年级、各备课组不得以任何理由擅自组织征订,不得从中收取任何费用或谋取利益。

三是要严格落实廉洁承诺。全体教师要签订廉洁承诺书,明确承诺不在教辅材料征订中违规操作、谋取私利。对违反规定的,坚决做到发现一起、上报一起、通报一起,确保教辅征订工作合规有序。

五、全面整治课外辅导乱象

课外辅导乱象严重扰乱教育教学秩序,加重学生课业负担和家长经济负担,必须以零容忍的态度坚决整治。

一是要严禁有偿补课行为。全体教师严禁在法定节假日、寒暑假等休息时间组织或参与有偿补课,严禁利用职务之便介绍、组织或强制学生参加有偿补课,严禁以任何形式从中获取利益。

二是要严禁校外培训机构兼职。全体教师严禁在校外培训机构兼职任教,严禁为校外培训机构介绍生源,严禁参与校外培训机构的宣传推广活动,自觉维护正常教育教学秩序。

三是要严禁向学生推荐培训机构。全体教师严禁以任何形式向学生和家长推荐校外培训机构,严禁暗示或诱导学生参加校外培训,严禁泄露学生信息给培训机构,切实保护学生和家长合法权益。

对违规行为实行零容忍,一经查实,坚决上报处理,绝不姑息。市教育局已成立专班常态化督导,学校也将每周开展随机抽查,查到问题直接上报,绝不护短、绝不遮掩。

六、全面加强师德师风建设

师德师风是教师队伍建设的根本,是办好人民满意教育的关键。我们要划定六条红线,严守职业底线,树立良好教育形象。这六条红线涵盖体罚学生、接受礼品礼金、网络发布不当信息、酒驾赌博、职称评审弄虚作假等方面,每位教师都要自觉遵守,坚决不越红线、不触底线。

一是要严禁体罚和变相体罚学生。尊重学生人格尊严,保护学生合法权益,严禁以任何形式对学生进行体罚或变相体罚,严禁歧视、侮辱、伤害学生。

二是要严禁收受礼品礼金。严禁以任何名义收受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券、支付凭证等,严禁参加由学生及家长安排支付费用的宴请、旅游等活动,严禁让学生及家长报销应由个人支付的费用。

三是要严禁网络发布不当信息。严禁在网络上发布违反法律法规、损害党和国家形象的言论,严禁传播不良信息,严禁泄露学生和家长个人隐私。

四是要严禁酒驾赌博等违法行为。严禁酒后驾驶机动车,严禁参与任何形式的赌博活动,自觉遵守法律法规和社会公德,维护教师良好形象。

五是要严禁职称评审弄虚作假。在职称评审、评优评先、考核评价等工作中,严禁弄虚作假、徇私舞弊,严禁伪造学历、资历、业绩等材料,严禁拉关系、走后门。

六是要严格落实日常纪律要求。严格执行