在2026年全区党务工作会议上的讲话
在2026年全区党务工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区党务工作会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,认真落实党中央、省委、市委和区委决策部署,总结回顾过去一年党务工作情况,安排部署今年党办、组织、宣传、统战、政法、社会工作等重点任务,动员全区各级党务部门和广大党务干部进一步统一思想、凝聚共识,振奋精神、真抓实干,为推动〔*〕高质量发展、确保"十五五"规划开好局、起好步提供坚强政治保证。
刚才,〔*〕同志分别就分管领域工作作了具体安排,讲得很全面、很到位,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好党务工作的责任感和使命感
过去的一年,是全区上下攻坚克难、砥砺奋进的一年,也是党务工作在继承中创新、在创新中发展的一年。全区各级党务部门紧紧围绕区委中心工作,忠诚履职、担当实干,各项工作取得了扎实成效。党办系统充分发挥"坚强前哨"和"巩固后院"作用,统筹协调更加有力,参谋辅政更加精准,督查落实更加有效,保障了区委政令畅通、运转高效。组织系统深入践行新时代党的组织路线,选人用人更加规范,基层基础更加夯实,人才队伍更加壮大,为全区经济社会发展提供了坚强组织保证。宣传系统牢牢掌握意识形态工作领导权,理论武装持续深化,舆论引导有力有效,文明创建成果丰硕,极大地提振了全区人民的精气神。统战系统充分发挥统一战线重要法宝作用,凝聚人心、汇聚力量,在服务发展、建言献策、促进和谐等方面作出了积极贡献。政法系统全力维护社会大局稳定,平安建设深入推进,法治建设步伐加快,扫黑除恶常态化开展,为全区高质量发展创造了安全稳定的社会环境。社会工作系统积极探索基层治理新路径,党建引领基层治理效能不断提升,特别是在新兴领域党建、社区治理等方面取得了新突破。在此,我代表区委,向全区广大党务工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,2026年是实施"十五五"规划的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,做好今年的党务工作意义重大、责任重大。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,党务工作面临的形势更加复杂、任务更加艰巨。从我区情况看,正处于转型升级的攻坚期、动能转换的关键期,改革发展稳定任务繁重,对党务工作提出了新的更高要求。全区各级党务部门和广大党务干部必须进一步提高政治站位,深刻认识做好新形势下党务工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,推动全区党务工作再上新台阶。
二、聚焦重点,精准发力,全面提升党务工作质量和水平
今年党务工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央和省委、市委决策部署,紧紧围绕区委中心工作,聚焦高质量发展首要任务,坚持守正创新、提质增效,统筹做好党办、组织、宣传、统战、政法、社会工作,为〔*〕"十五五"开好局、起好步提供坚强保证。
(一)党办工作要在"高"字上下功夫,着力提升"三服务"水平
党办是区委的"参谋部""指挥部"和"后勤部",位置特殊、责任重大。必须坚持高标准、严要求,全面提升服务发展、服务决策、服务落实的能力和水平。
一要抓好统筹协调,完善联动机制。要充分发挥党办牵头抓总、协调各方的作用,加强对重要会议、重大活动、重点工作的统筹协调,建立健全四大班子办公室联席会议制度,完善部门之间、层级之间的高效联动机制,确保各项工作衔接紧密、运转有序。要增强工作的前瞻性和预见性,想在前、谋在先,主动做好上下沟通、左右协调工作,形成工作合力,避免出现推诿扯皮、工作断档等现象。
二要聚焦重大课题,深化调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。要紧紧围绕"十五五"规划开局之年的重点任务,聚焦产业发展、项目建设、营商环境、基层治理、民生保障等重大课题,深入基层、深入一线开展调查研究。要坚持问题导向,既看"门面"和"窗口",更看"后院"和"角落",真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,形成一批有分量、有价值、有见地的调研成果,为区委科学决策提供重要参考。
三要紧贴中心大局,提升参谋层次。文稿起草是党办的重要职责。要自觉站位全局、紧贴中心,准确把握区委的工作思路和决策意图,在文稿起草中体现政治高度、思想深度和实践力度。要善于站在领导的角度思考问题,从纷繁复杂的事务中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,提出具有针对性、操作性的意见建议,切实发挥好参谋助手作用。要严格把控股文办会质量,精简文件会议,改进文风会风,切实为基层减负。
四要动真碰硬,抓好督查落实。抓落实是党办的基本职能。要围绕区委重大决策部署、领导批示交办事项、群众关注的热点难点问题,加大督查力度,创新督查方式,敢于动真碰硬,不怕得罪人,真正做到有督必果、有果必复。要建立健全督查通报机制,对落实不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保区委各项决策部署落地生根、开花结果。
(二)组织工作要在"强"字上做文章,着力锻造过硬骨干队伍
组织路线是为政治路线服务的。要把组织工作放在全区发展大局中去谋划和推进,选贤任能、强基固本、聚才引智,为高质量发展提供坚强组织保证和人才支撑。
一是要把政治建设摆在首位,筑牢思想根基。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课、主课,持续巩固拓展主题教育成果,引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要严明政治纪律和政治规矩,加强对干部政治素质的考察识别,确保选出来的干部政治过硬、信得过、靠得住。
二是要树牢实干导向,选优配强班子。坚持好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。要优化班子结构,增强整体功能,注重在项目建设一线、招商引资一线、信访维稳一线、乡村振兴一线考察识别干部,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,激励广大干部在推动高质量发展中建功立业。
三是要强化理论实践,锤炼过硬本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,加强干部专业化能力培训。要注重实践锻炼,有计划地选派年轻干部到吃劲岗位、艰苦环境磨炼,让他们在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,着力增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
四是要坚持严管厚爱,激发队伍活力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强对干部的全方位管理和经常性监督。要落实"三个区分开来",建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。要关心关爱干部,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业。
五是要依托平台政策,集聚各类人才。人才是第一资源。要深入实施人才强区战略,依托各类产业园区、科研平台,出台更具吸引力的人才政策,大力引进高层次人才、急需紧缺人才。要创新人才发展体制机制,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑。要用心用情做好人才服务保障工作,解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧,营造近悦远来的人才发展环境。
(三)宣传工作要在"新"字上求突破,着力营造浓厚发展氛围
宣传工作是党的一项极端重要的工作。要坚持守正创新,把握正确导向,唱响主旋律,弘扬正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。
一是要守牢意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制,坚持党管意识形态不动摇,加强对各类意识形态阵地的建设和管理。要密切关注社会舆情动态,健全网络综合治理体系,提升网络舆情监测、研判、处置能力,坚决有效防范化解意识形态领域风险隐患,牢牢掌握意识形态工作主动权。
二是要奏响高质量发展主旋律。紧紧围绕区委、区政府中心工作,精心策划宣传主题,创新宣传方式方法,全方位、多角度宣传报道全区上下贯彻落实"十五五"规划、推动高质量发展的生动实践和显著成效。要善于发现典型、树立标杆,用身边人、身边事教育引导群众,讲好〔*〕故事、传播〔*〕声音、展示〔*〕形象,为全区改革发展稳定营造良好的舆论氛围。
三是要弘扬社会文明新风尚。深化拓展新时代文明实践中心建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,持续推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建。要大力弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,倡导文明健康绿色环保生活方式,不断提高社会文明程度和公民文明素质。
四是要深化文化融合实践。坚持以人民为中心的创作导向,推出更多增强人民精神力量的优秀文艺作品。要深入挖掘本地文化资源,推动文化与旅游、科技、金融等产业深度融合,培育壮大文化产业,激发文化创新创造活力,更好满足人民群众精神文化生活新期待。
(四)统战工作要在"聚"字上显作为,着力画出最大同心圆
统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分。要充分发挥统一战线重要法宝作用,凝聚人心、汇聚力量,为〔*〕高质量发展凝心聚力。
一是要在凝聚政治共识上展现新作为。坚持大团结大联合主题,引导各民主党派、工商联、无党派人士深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要组织开展好各类主题教育实践活动,巩固共同思想政治基础,引导广大统战成员与区委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
二是要在服务发展大局上贡献新力量。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,紧紧围绕全区"十五五"规划实施、产业转型升级、乡村振兴等重大问题,深入开展调查研究,积极建言献策。要深入开展"民企大走访""万企兴万村"等活动,服务民营经济"两个健康"发展,助力招商引资、招才引智,为全区经济高质量发展注入新动能。
三是要在促进和谐稳定上取得新成效。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,深化民族团结进步创建,铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要扎实做好港澳台侨和新的社会阶层人士统战工作,扩大朋友圈,增强凝聚力。要严守风险底线,防范化解统战领域风险隐患,维护社会和谐稳定。
(五)政法工作要在"稳"字上出实招,着力建设平安法治〔*〕
政法工作是维护国家安全社会稳定、促进社会公平正义的重要工作。要统筹发展和安全,忠实履行职责使命,努力建设更高水平的平安〔*〕、法治〔*〕。
一是要坚决捍卫政治安全。始终把维护国家政治安全放在首位,严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要深化反恐怖反间谍斗争,加强重点领域、重点部位安全防范,坚决筑牢国家安全屏障。
二是要全力维护社会安定。坚持和发展新时代"枫桥经验",深化市域社会治理现代化试点,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要扎实推进信访工作法治化,依法及时解决群众合理诉求,维护群众合法权益。
三是要切实保障人民安宁。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。要加强社会治安防控体系建设,推进立体化、信息化治安防控体系提档升级,不断提升群众安全感。
四是要持续优化法治环境。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,全面推进依法治区。要持续优化法治化营商环境,依法平等保护各类市场主体合法权益,规范行政执法行为,提升司法公信力,让法治成为〔*〕高质量发展的核心竞争力。
(六)社会工作要在"融"字上见实效,着力提升基层治理效能
社会工作是党联系群众、服务群众的重要桥梁纽带。要突出党建引领,深化融合治理,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
一要深化党建引领基层治理。坚持把党的领导贯穿基层治理全过程各方面,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要深化街道管理体制改革,完善社区治理机制,推动治理重心下移、资源下
